Свържете се с нас

алкохол

Шотландските медицински професии приветстват становище Европейския генералска застъпник за алкохол Минимална Единична цена

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

Кьолнски алкохолСпециалистите от Шотландските здравни действия по проблемите на алкохола (SHAAP) приветстваха становището на генералния адвокат на Съда на Европейските общности, че законодателството на Шотландия за минималната единична цена на алкохола (MUP) не противоречи на европейското право. Становището на генералния адвокат отбелязва значителен напредък в борбата на шотландското правителство за прилагане на новаторската мярка за защита на общественото здраве, подкрепена от здравни органи в Европа и няколко национални правителства. 

Заключението на генералния адвокат включва:

Общата селскостопанска политика не изключва национални правила, които предвиждат минимална цена на дребно за вината в зависимост от количеството алкохол в продадения продукт, при условие че тези правила са оправдани от целите на опазването на човешкото здраве, и по-специално целта. борба с злоупотребата с алкохол и не надхвърлят необходимото за постигането на тази цел.

Националният съд трябва да прецени дали избраните средства са подходящи за постигане на преследваната цел и че при този избор държавата членка не е превишила своята преценка и че е взела предвид степента, до която тази мярка затруднява свободното движение на стоки, когато се сравнява с алтернативни мерки, които биха позволили постигането на същата цел и когато всички засегнати интереси се претеглят.

Националният съд трябва, за да прецени пропорционалността на тези правила спрямо преследваната цел, да разгледа не само материалите, с които разполагат и разглеждани от националните органи при изготвянето на правилата, но и цялата съществуваща фактическа информация относно дата, на която тя определя въпроса.

Че членове 34 ДФЕС и 36 ДФЕС трябва да се тълкуват в смисъл, че те възпрепятстват държава-членка, за да преследва целта за борба със злоупотребата с алкохол, която е част от целта за защита на общественото здраве, да избере правила, които налагат минимална цена на дребно на алкохолни напитки, която ограничава търговията в рамките на Европейския съюз и нарушава конкуренцията, вместо увеличено данъчно облагане на тези продукти, освен ако тази държава-членка покаже, че избраната мярка има допълнителни предимства или по-малко недостатъци от алтернативната мярка. Законодателството за въвеждане на MUP от 50p беше прието без опозиция от шотландския парламент през май 2012 г.

Законодателството все още не е влязло в сила, тъй като консорциум от производители на алкохол в световен мащаб, сдружението на шотландското уиски (SWA), Spirits Europe и Européen des Entreprises Vins (CEEV), се бори за неговото осъществяване на всяка стъпка. Въпреки това много шотландски производители на алкохол, заедно с лицензираната търговска асоциация, подкрепиха мярката.

реклама

Промените в цената на алкохола са ключов фактор за степента на увреждане на алкохола. В Канада, 10% увеличение на средните минимални цени на алкохола е свързано с 32% намаляване на смъртните случаи от алкохол. Шотландското правителство и защитниците на здравеопазването твърдят, че MUP е жизненоважна мярка за защита на общественото здраве, изправена пред голям и нарастващ брой смъртни случаи, свързани с алкохола в Шотландия, което поставя значителна тежест върху здравните услуги и социалните услуги, както и върху семейства и обществото като цяло. Няколко други страни искат Шотландия да въведе политиката и да я подрази, за да намали вредите, свързани с алкохола.

Председателят на SHAAP д-р Питър Райс заяви: „Минималното определяне на цената на единица продукция е мярка, която има много силна подкрепа сред лекарите и други здравни специалисти в Шотландия, които виждат вредното въздействие на алкохола в ежедневната ни работа. Двадесет шотландци умират всяка седмица от алкохола. Голяма част от това идва от най-евтиния алкохол. Като клиницисти, ние приветстваме становището на генералния адвокат като стъпка към въвеждането на минимално ценообразуване на единици възможно най-скоро. Убедени сме, че минималната единична цена има значителни предимства за подобряване на здравето пред други възможни ценови механизми и следователно е законна. “

Директорът на SHAAP Ерик Карлин каза: „Това е добър ден за общественото здраве. Генералният адвокат даде ясно да се разбере, че политиката на шотландското минимално единично ценообразуване е оправдана като регулаторна мярка, която е разрешена в европейското законодателство да работи заедно с данъчното облагане, за да намали живота на унищожените и ранните смъртни случаи, причинени на шотландците всеки ден от евтин алкохол. Очакваме пълното становище на Съда на Европейските общности през следващите месеци и най-накрая отново призоваваме асоциацията на шотландското уиски и нейните партньори да прекратят делото си и да дадат приоритет на живота пред печалбите. "

История

Законът за въвеждане на обвързващ MPU за алкохол от 50p беше приет без възражение от шотландския парламент през май 2012 г. Законодателството трябваше да влезе в сила през април 2013 г., но беше забавено от правно оспорване, предявено от консорциум от производители на алкохол, ръководен от асоциацията на шотландското уиски (SWA), Spirits Europe и Comité Européen des Entreprises Vins (CEEV). Противниците на шотландското законодателство се стремяха неточно да поставят това като бюрокрация срещу индустрия, а не като жизненоважна мярка за спасяване на живота. Забележително е, че мярката е получила силна подкрепа от други търговски органи със седалище в Шотландия. Първото правно оспорване от органите за търговия с алкохол беше отхвърлено от сесията на Шотландия през 2013 г. Консорциумът за алкохолна промишленост подаде жалба и като част от второ изслушване по жалби, шотландският съд отправи редица въпроси до базирания в Люксембург Европейски съд (ЕС) през април 2014 г.

Въпросите се отнасят до два конкретни въпроса: дали законодателството на MUP е съвместимо с общата организация на пазара на вино за ЕС; и Договора за функционирането на разпоредбите на Европейския съюз (ДФЕС) за свободно движение на стоки. Дали съгласно законодателството на ЕС е допустимо държава-членка да приложи нова мярка като MUP, вместо да използва съществуващите правомощия за повишаване на данъчното облагане на алкохола. Член 34 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се отнася до свободното движение на стоки. По принцип на държавите-членки не е позволено да нарушават този член. Ако обаче те могат да докажат, че има валидни основания на публичната политика, в този случай: обществено здраве, за да направят това, те могат да се позоват на член 36. Това е разпоредбата на Договора, която определя изключенията и обосновките за нарушения на член 34. За да направят това, те трябва да покажат, че мерките не дискриминират вносни стоки и спазват принципа на пропорционалност - т.е. прави ли мярката точно това, което е необходимо за постигане на нейните цели и не надхвърля.

Шотландия и алкохол

Двадесет шотландци умират всяка седмица заради алкохола. Смъртността от алкохол в Шотландия е около два пъти по-висока от тази в началото на 1980-те години. Приемите в болници за алкохолно чернодробно заболяване са се увеличили повече от четири пъти през последните 30 години и Шотландия сега има един от най-високите нива на смъртност от цироза в Западна Европа. Политиката на MUP на Шотландия определя „минимална цена“, под която алкохолът не може да се продава въз основа на количеството алкохол, съдържащо се в продукта. В части на Канада, където минималната цена е последователно и стриктно прилагана, 10% увеличение на средната минимална цена на алкохола е свързано с 9% намаление на приема в болници, свързани с алкохола, и 32% намаление на смъртните случаи, свързани с алкохола. MUP е особено ефективен за защита на най-застрашените, като намалява количеството алкохол, пиян от вредни пиячи, които купуват по-голямата част от евтиния алкохол. Вредните пиячи с ниски доходи ще се възползват най-много от гледна точка на подобрено здраве и благосъстояние. MUP е насочен към евтин, силен алкохол, продаван в супермаркети и извън лицензи. Ще бъдат засегнати напитки като водка или джин със собствена марка, силно бяло сайдер и супер здравословен лагер, произведени най-вече в Обединеното кралство. Мярката няма да засегне кръчми, клубове и ресторанти.

SHAAP 

Шотландските здравни действия по проблемите на алкохола (SHAAP) предоставят на авторитетния медицински и клиничен глас необходимостта от намаляване на въздействието на вредата, свързана с алкохола, върху здравето и благосъстоянието на хората в Шотландия и основаващите се на доказателства подходи за постигане на това. SHAAP е създаден в 2006 от шотландските медицински колежи в Шотландия чрез своята Шотландска междувузовска група (SIGA). Като партньорство той се управлява от Изпълнителен комитет, съставен от членове на Кралските колежи, включително Кралския колеж по сестрински грижи.

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.
Тринидад и ТобагоПреди 1 часа

Санкциите на ЕС срещу застрахователните компании и риска от екологични бедствия

МолдоваПреди 16 часа

Конституционният съд на Молдова отмени забраната за опозиционни кандидати

Централна АзияПреди 1 дни

Aurora Minerals Group е заплетена в държавна корупция

Китай и ЕСПреди 1 дни

 La «fin de la croissance chinoise»? Non au conformisme aveugle

БизнесПреди 2 дни

Компаниите продължават да се радват на предимствата на 5G, докато Wipro и Nokia си сътрудничат

Бахамски островиПреди 3 дни

Бахамските острови подават правни становища относно изменението на климата до Международния съд

LifestyleПреди 3 дни

Трансформиране на вашата всекидневна: Поглед към бъдещето на развлекателните технологии

Хоризонт ЕвропаПреди 3 дни

Учените от Суонзи получиха безвъзмездна помощ от 480,000 XNUMX евро по Horizon Europe в подкрепа на нов проект за научни изследвания и иновации

Тенденции