Относно общественото здраве, защо #EC заглушават НПО?

С празничния сезон в огледалото за обратно виждане, е подходящо, че Европейската комисия се опитва да убеди НПО да продължи тяхното участие в Европейския форум на алкохола и здравето (ЕАХФ). Създаден в 2007, за да предостави място за обсъждане и споделяне на най-добри практики за намаляване на вредите, свързани с алкохола, форумът се сблъска с проблеми в 2015. В ход, който беше аплодиран само от групите на интересите на алкохола, Комисията отказ да представят нова стратегия за алкохола след изтичането на предходната година в 2013 доведе до оставката на НПО за обществено здраве от 20 от ЕАХФ.

Наред с противоречията по отношение на контрола върху тютюнопушенето, провалът на ЕАХФ подчертава неудобната истина: Комисията изглежда по-лесно да убеждава самата индустрия, отколкото актьорите от гражданското общество, че нейните регламенти са на прав път.

Алкохолната индустрия се радваше на 2015, когато ЕК оттегли позоваванията на вредните последици от консумацията на алкохол. Комисарят на ЕС по въпросите на здравето и безопасността на храните Витенис Андрюкайтис заяви по това време, че въпросът за вредите, свързани с алкохола, ще бъде разглеждан като част от холистичен подход, групиран с хронични заболявания, произтичащи от консумация на тютюн и нездравословни хранителни навици.

Оттогава фокусът на дебата се премести върху по-широките неблагоприятни ефекти от увеличаването на теглото в резултат на консумацията на алкохолни напитки. В съответствие с изявлението на Andriukaitis за включване на алкохол с диетични въпроси, изпълнителната власт на ЕС прие през март 2017 докладва предлага задължително етикетиране на хранителните и калорични стойности на алкохолните напитки.

Основният аргумент на Брюксел за това е, че работата му в подкрепа на държавите-членки в борбата им срещу злоупотребата с алкохол води до резултати. Наистина, най-новият доклад на Световната здравна организация (СЗО) за състоянието на алкохола и здравето (2014) отбеляза на глава от населението намаление на консумация на алкохол от европейците на възраст 15 и нагоре, от 12.2 литра в 2005 до 10.9 литра в 2010.

Говорейки с EuractivЛауре Александър от spiritsEUROPE, която представлява производителите на спиртни напитки на равнище ЕС, заяви, че неправителствените организации, които напуснаха форума, направиха това, защото се съсредоточиха върху постигането на резултати на базата на политически дискусии. Макар че може да се окаже, че някои от членовете на работния форум, предприети през последните години, може да са имали положително въздействие върху нивата на вредно пиене сред младите хора в Европа, алармените звънци трябва да започнат да звънят, когато инициатива като ЕАХФ се ползва с почти единодушие подкрепа от групи, свързани с алкохолната промишленост, и почти никоя от НПО, чиято единствена цел е да кампании за подобряване на резултатите от общественото здраве.

реклама

Но позицията на ЕК за бизнеса е още по-тревожна, когато се обмислят усилията й да се регулира този друг голям порок, тютюнопушенето.

На пръв поглед изглежда, че Европейският съюз дава на тютюневата промишленост по-грубо пътуване, въвела редица мерки за контрол предназначени да намалят степента на тютюнопушене в държавите-членки. Въпреки че ЕС ограничава наличността на тютюневи изделия и стартира кампании за борба с тютюнопушенето, тя работи и в тясно сътрудничество с големите тютюневи компании: въпреки че е подписала Рамковата конвенция на СЗО за контрол на тютюна (РККТ), която възпира правителствата да работят заедно с представители на тютюневата промишленост в изготвянето на регламенти, ЕС позволява на производителите на цигари да играят централна роля в борбата срещу контрабандата на тютюн.

Всъщност, дори да се знае, че някои фирми незаконно пренасят собствените си продукти в опит да избегнат плащането на данъци, ЕК обмисля възлагане на своята система за проследяване и контрол на незаконния тютюн на компания, която е свързана с индустриятаповишавайки притесненията, че производителите на цигари могат да избегнат изискването винаги да знаят къде са техните продукти. Съгласно набор от делегирани актове, приети през декември, Codentify, система, създадена от Philip Morris International, чиято собственост е прехвърлена в средата на 2016, към ново образувание, наречено Inexto, се счита за независима от тютюневата промишленост за участие в схемата за проследяване и проследяване. , Това идва въпреки факта, че висшите ръководители на PMI оставиха доходни работни места, за да се присъединят към Inexto, компания, базирана в близост до офисите на PMI в Лозана. Сега се надяваме, че Европейският парламент ще откаже да одобри делегираните актове, когато гласува по-късно тази година.

Както и при отказа на Комисията да изготви нова стратегия за алкохола и неговата ефективна странична облицовка на НПО, занимаващи се с нива на прекомерно пиене в държавите-членки, непоследователният подход на изпълнителната власт към контрола на тютюнопушенето показва институционален неуспех, който ясно подкрепя големите предприятия, които могат да си позволят много платени лобисти. Европейската мрежа за предотвратяване на тютюнопушенето и тютюнопушенето (ENSP), водеща анти-тютюнева НПО, призова ЕК да преразгледа своята позиция и да включи в документа необходимостта от независимо решение за проследяване и проследяване - но без резултат.

След като протестираха срещу позицията на Комисията, в края на декември ЕНСП бе уведомен, че ще бъдат отпуснати от ЕС окачен, оставяйки един от най-важните участници в контрола на тютюна в Европа да се бори за оцеляване. Добавяне на обида към нараняване, силите на гражданското общество в рамките на европейските институции настояват НПО да се подчиняват на същите изисквания за подаване / докладване, че големите корпорации са обект на- ход, който може сериозно да повлияе на способността им да работят. Докато тези опити досега са се провалили, най-вероятно в бъдеще ще стартира повече, което поставя бъдещето на неправителствените групи за застъпничество под нарастваща заплаха.

Без тези организации големите алкохолни и тютюневи фирми ще могат да използват огромното си богатство, за да окажат несправедливо влияние върху политиката на ЕС по отношение на продажбата на техните продукти в още по-голям мащаб, въпреки факта, че Европейската комисия е изразила желанието си да намали причинената вреда чрез пушене и прекомерно пиене.

Понастоящем изглежда, че общественото здравеопазване и неправителствените организации, създадени за популяризирането му, ще продължат да бъдат по-нисък приоритет за политиците в ЕС, отколкото исканията на компании, продаващи продукти, които могат да убият. Сега единствената надежда може да дойде от Европейския парламент, който би могъл да играе същата роля, каквато е имал в 2016, когато се е противопоставил на ЕК и тютюневата промишленост, и гласува в подкрепа на независима система за проследяване и проследяване, както се изисква от РККТ.

 

Споделете тази статия: