# Коронавирус - Комисията издава насоки за защита на критичните европейски активи и технологии в настоящата криза

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви: „Ако искаме Европа да излезе от тази криза толкова силна, колкото влязохме в нея, тогава трябва да вземем предпазни мерки сега. Както при всяка криза, когато нашите индустриални и корпоративни активи могат да бъдат подложени на стрес, трябва да защитим нашата сигурност и икономически суверенитет. Разполагаме с инструментите за справяне с тази ситуация съгласно европейското и националното законодателство и искам да призова държавите-членки да ги използват пълноценно. ЕС е и ще остане отворен пазар за преки чуждестранни инвестиции. Но тази откритост не е безусловна. "

Комисарят по търговията Фил Хоган каза: „Изправени сме пред безпрецедентна криза в общественото здраве с дълбоки последици за европейската икономика. В ЕС сме и желаем да останем отворени за чуждестранни инвестиции. При сегашните обстоятелства трябва да смекчим тази откритост с подходящ контрол. Трябва да знаем кой инвестира и с каква цел. ЕС и неговите държави членки имат подходящите правни инструменти за това. Днешните насоки призовават държавите-членки да използват тези инструменти в пълна степен и ще внесат допълнителна яснота за това как да използваме нашата рамка за проверка на инвестициите, за да предотвратим разпродажба на стратегически активи на ЕС в настоящата криза. "

Съгласно съществуващите правила на ЕС, държавите-членки имат право да проверяват преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) от страни извън ЕС на съображения за сигурност или обществен ред. Защитата на общественото здраве се признава като основна причина в общ интерес. В резултат на това държавите-членки могат да наложат смекчаващи мерки (като например ангажименти за доставка за задоволяване на жизненоважни национални нужди и изисквания на ЕС) или да попречат на чуждестранен инвеститор да придобие или да поеме контрол над дадено дружество. Понастоящем в 14 държави-членки съществуват национални механизми за скрининг на ПЧИ. С регламента на ЕС за скрининг на чуждестранни инвестиции, който е в сила от миналата година, ЕС е добре оборудван да координира контрола на чуждестранните придобивания, извършен на ниво държави-членки.

Издавайки своите насоки, Комисията призовава държавите-членки, които вече имат съществуващ механизъм за проверка, да използват пълноценно инструментите, които са им на разположение съгласно законодателството на ЕС и националното законодателство, за да предотвратят капиталовите потоци от страни извън ЕС, които биха могли да подкопаят сигурността или обществения ред на Европа. .

Комисията също така призовава останалите държави-членки да създадат цялостен механизъм за скрининг и междувременно да разгледат всички варианти, в съответствие с правото на ЕС и международните задължения, за справяне с потенциални случаи, при които придобиването или контрола от чуждестранен инвеститор на конкретен бизнес, инфраструктура или технология би създал риск за сигурността или обществения ред в ЕС.

Комисията също така насърчава сътрудничеството между държавите-членки, тъй като става въпрос за случаи на скрининг на ПЧИ, при които чуждестранните инвестиции могат да имат ефект върху единния пазар на ЕС. Чуждестранните придобивания, които се извършват в момента, вече попадат в обхвата на регламента за скрининг на ПЧИ на ЕС и могат да бъдат преразгледани съгласно механизма за сътрудничество, установен с регламента, който ще заработи напълно от октомври 2020 г.

По отношение на движението на капитали, насоките също така припомнят, при какви конкретни обстоятелства свободното движение на капитали, по-специално от трети страни, свързано с придобиване на дялове, може да бъде ограничено.

Комисията също така ще продължи да следи отблизо развитието на място и е готова да обсъди и осигури координация по всеки случай на чуждестранни инвестиции с по-голямо европейско въздействие. Защитата на стратегическите активи на ЕС също ще бъде предмет на дискусии между президента фон дер Лайен и лидерите на ЕС в днешната (26 март) видеоконференция на Европейския съвет.

История

Регламентът за скрининг на ПЧИ на ЕС беше приет през март 2019 г. Той въвежда за първи път механизъм на равнище ЕС за координиране на проверката на чуждестранните инвестиции, които биха могли да засегнат сигурността и обществения ред на Съюза и неговите държави-членки. Този механизъм се основава на задължение за обмен на информация между държавите-членки и Комисията, както и на възможността Комисията и държавите-членки да издават становища и коментари относно конкретни транзакции. Прилагането на този механизъм ще започне на 11 октомври 2020 г. Комисията и държавите-членки вече си сътрудничат с оглед адаптиране на националните скринингови механизми и гарантиране на цялостно и бързо прилагане на регламента на равнище ЕС и на национално равнище.

Повече информация

Насоки за скрининг на ПЧИ

Рамка за скрининг на ПЧИ: Регулиране, Съобщение за медиите, Fact Sheet