Тъй като # COVID-19 движи действията срещу затлъстяването, биха ли могли "данъците върху содата" да работят за храна?

И в двете UK намлява Франция, редица парламентаристи настояват за нови данъци върху определени хранителни продукти, изграждайки на примера на съществуващите данъци на сода, които начисляват такси за напитки с високо съдържание на захар. Привържениците на политиките искат правителствата да използват своето влияние върху ценообразуването и да адресират разширяващите се линии на талията на европейците чрез своите портфейли.

В действителност в целия ЕС експертите по храните и служителите в общественото здравеопазване търсят нови начини за насърчаване на по-здравословни хранителни навици, включително въвеждане на ограничения за реклама на нежелана храна и субсидии за плодове и зеленчуци. Общественото мнение изглежда е в полза на интервенционалния подход: 71% от британците подкрепа субсидирането на здравословни храни и почти половината (45%) са за данъчното облагане на нездравословните. Подобни тенденции са наблюдавани в цяла Европа.

Докато тези идеи изглеждат на повърхността, за да имат прям логичен смисъл, те носят със себе си далеч по-трънен набор от въпроси. Как европейските правителства всъщност ще определят кои храни са здравословни и кои са нездравословни? Кои продукти ще облагат с данъци и кои ще субсидират?

Справяне със затлъстяването с главата напред

Малко е изненада, че британското правителство сега набира планове за справяне с епидемията от затлъстяване. През 2015г. 57% от населението на Обединеното кралство е с наднормено тегло, със Световната здравна организация предсказване този процент ще достигне 69% до 2030 г .; един в 10 Британските деца са затлъстели, преди дори да започнат своето образование. Пандемията на коронавирус допълнително подчерта опасностите от нездравословното хранене. 8% от британските страдащи от COVID са боледуващо затлъстели, въпреки че едва 2.9% от населението попада в тази категория на теглото.

Самият премиер има личен опит с опасностите от тази конкретна коморбидност. Борис Джонсън беше допуснати за интензивна грижа със симптоми на коронавирус по-рано тази година и докато той останки клинично затлъстели, отношението му към справяне с проблема очевидно се е променило. В допълнение на хвърляйки 14 паунда, Джонсън е извършил около промяна на възгледите си относно законодателството в областта на храните, след като преди това презапис налози върху нездравословни продукти „данъци от грях“, които са били симптоматични за „пълзяща бавачка".

реклама

Джонсън сега се застъпва за по-строго регулиране на маркетинга на нездравословната храна и по-ясен брой на калориите за артикулите в менюто на ресторанта, докато кампаниите настоявайте го да помислим за субсидиране на по-здравословни варианти. Доклад от нестопанска кампания Demos установи, че почти 20 милиона души във Великобритания не могат да си позволят да се хранят с по-здравословни продукти, докато скорошни проучвания посочва, че субсидирането на по-здравословни хранителни продукти ще бъде по-ефективно в борбата със затлъстяването, отколкото облагането на нездравословните.

Изглежда, че Франция следва подобен начин на действие. A сенаторски доклад освободен в края на май получи одобрение между страните и може да бъде закрепен във френското законодателство в близко бъдеще. Наред с подробния анализ на влошаващите се диети във Франция, докладът съдържа 20 конкретни предложения за решаване на кризата. Едно от тези предложения включва данъчното облагане на нездравословните хранителни продукти, които авторите на изследването посочват, че трябва да бъдат определени в съответствие с етикетиращата Nutri-Score френска система за етикетиране (FOP) - един от кандидатите, които понастоящем се разглеждат от Европейската комисия за използване в рамките на европейската Съюз.

Битката на етикетите на FOP

Докато наскоро разкритата стратегия на Farm 2 Fork (F2F) определя процес за приемане на единна система за FOP в целия ЕС, Комисията засега се въздържа да одобри нито един кандидат. Дебатът около етикетите може да има драстично въздействие върху начина, по който отделните държави-членки отговарят на тези ключови въпроси, не на последно място, защото поставя в фокус сложността на определянето на това, което представлява балансирана диета.

Системата Nutri-Score FOP работи с цветово кодирана плъзгаща скала, като храните, за които се смята, че имат най-висока хранителна стойност, класифицирани като „A” и засенчени тъмнозелени, докато тези с най-бедно съдържание получават сертификат „E” и са маркирани червено. Привържениците твърдят, че Nutri-Score бързо и ясно демонстрира хранителни данни на клиентите и им помага да вземат информирани решения. Системата вече е приета на доброволна основа от страни, включително Белгия, Люксембург и, разбира се, Франция.

Системата обаче има множество възпрепятстващи фактори. Най-гласови сред тях е Италия, която твърди, че много от хранителните продукти, подписани от страната (включително известните й зехтини и сушени меса) са санкционирани от Nutri-Score, въпреки че традиционната средиземноморска диета в страната е призната за една от най-здравословните в Светът.

Като алтернатива Италия предложи собствен етикет FOP Nutrinform, който не категоризира храните като „добри“ или „лоши“, а по-скоро представя хранителна информация под формата на инфографика за зареждане на батерията. Нутриформ беше одобрен от Европейската комисия (ЕК) за търговска употреба само този месец, докато министрите на земеделието от други южни страни от ЕС, включително Румъния намлява Гърция, се изказаха в полза на италианската позиция.

Изглежда, че самата Франция е забелязала потенциалните последствия от Nutri-Score, когато става дума за най-важните кулинарни продукти на страната - и по-специално нейните сирена. По собствено признание на френското правителство, алгоритъмът Nutri-Score за изчисляване на оценките е „адаптиран”Що се отнася до продукти като сирене и масло, за да не се намали привлекателността на френските млечни продукти.

Това специално третиране не е удовлетворило всички френски критици на Нутри-Скоре с цифри като френския сенатор Жан Бизе, предупреждаващ за потенциал „отрицателни ефекти”На млечния сектор. Ефективността на Nutri-Score в реалния свят за повлияване на решенията на потребителите също беше поставена под въпрос с изследователи намиране етикетът FOP само подобри "хранителните качества" на потребителите, закупени в крайна сметка с 2.5%.

Горещият характер на този дебат помага да се обясни защо е Комисията борейки се за стандартизация Етикетиране на FOP в рамките на европейските рафтове. Той също така отразява дълбоките нива на несъгласие относно това какво представлява балансирана, здравословна диета, както между, така и в рамките на отделните държави-членки на ЕС. Преди законодателите или регулаторите в Лондон, Париж или други европейски столици да вземат конкретни политически решения относно данъчното облагане или субсидиране на определени храни, те ще трябва да намерят задоволителни отговори на въпросите, които неизменно обграждат избраните от тях критерии.

Споделете тази статия: