Свържете се с нас

коронавирус

Как натискът на СЗО за глобални ваксини игли Европа

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

Медицинска сестра се подготвя за прилагане на ваксината AstraZeneca / Oxford по схемата COVAX срещу коронавирусната болест (COVID-19) в болница Eka Kotebe в Адис Абеба, Етиопия, 13 март 2021 г. REUTERS / Tiksa Negeri
Мъж показва флакон с ваксината COVISHIELD на AstraZeneca, докато страната получава първата си партида ваксини срещу коронавирусна болест (COVID-19) по схемата COVAX, в Акра, Гана, 24 февруари 2021 г. REUTERS / Francis Kokoroko
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен прави изявление относно стратегията на ЕС за ваксинация срещу коронавирусна болест (COVID-19) след колегиално заседание в централата на Комисията на ЕС в Брюксел, Белгия, 14 април 2021 г. John Thys / Pool чрез REUTERS

Миналия април, в началото на пандемията COVID-19, председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен добави Европа към глобални усилия за осигуряване на равен достъп до ваксина, която според нея ще бъде разгърната „до всеки един ъгъл на света“, пишат Франческо Гуарасио и Джон Чалмърс.

Но въпреки че обещаха милиарди долари за схемата, създадена от Световната здравна организация (СЗО) и я одобриха публично, служители на Европейския съюз и държави-членки многократно правиха избор, който подкопаваше кампанията, вътрешни документи, видяни от Ройтерс и интервюта с представители на ЕС и дипломати шоу.

Една година след пускането му на пазара, Европа и останалият свят все още не са дарили една доза чрез схемата за ваксиниране, което е част от безпрецедентно усилие за разпространение на ваксини, тестове и лекарства за борба с пандемията. Дипломати казват, че двусмислието на Европа произтича отчасти от кратките доставки и отпуснатия старт на глобалната кампания, но също така и от опасенията, че усилията на ЕС ще останат незабелязани във войната за дипломация срещу ваксини, където силно рекламираните обещания от Китай и Русия печелят позиции, дори и в самата нея заден двор.

Програмата, съвместно ръководена от международни агенции и Глобалния алианс за ваксини и имунизация (GAVI), е платформа за масово изкупуване за споделяне на дози по целия свят. Но тъй като администрацията на бившия президент на САЩ Доналд Тръмп обърна гръб на СЗО, планът, наречен COVAX, бавно спечели подкрепа и се съсредоточи върху използването на средства от богатите страни за закупуване на дози за по-слабо развити.

Фон дер Лайен представи подкрепата на Европа за кампанията COVAX като жест на международно единство. Представители на ЕС излъчват частно ваксината на блока в по-малко алтруистична светлина.

"Става въпрос и за видимост", тоест за връзки с обществеността, каза Илзе Юхансоне, генерален секретар на Комисията на ЕС и най-добрият държавен служител на Комисията, на посланици на среща в Брюксел през февруари, според дипломатическа нота, видяна от Ройтерс. Юхансон отказа коментар.

Старши дипломат каза, че много от участниците на тази среща смятат, че Европа, която е най-големият износител на ваксини на Запад, има цели, които биха били по-добре изпълнени чрез измазване на "повече сини знамена с жълти звезди" върху ваксините и изпращането им себе си, а не чрез COVAX.

реклама

Брюксел, който координира сделките с ваксини със своите членове, е запазил огромен излишък - 2.6 милиарда дози за население от 450 милиона до момента. Тя обеща близо 2.5 млрд. Евро (3 млрд. Долара) в подкрепа на COVAX. Това направи ЕС най-голямото финансиране, докато администрацията на американския президент Джо Байдън не обеща 4 милиона долара тази година за плана, който има за цел да разпредели 2 милиарда дози до края на годината.

Но доставките за собственото население на Европа изостават от графика и въпреки даването на средства, ЕС и неговите 27 правителства също възпрепятстват COVAX по няколко начина. Подобно на други богати държави, страните от ЕС решиха да не купуват собствени ваксини чрез COVAX и се състезаваха с него, за да купуват инжекции, когато доставките бяха ограничени. Всички с изключение на Германия предлагаха на общата програма по-малко пари, отколкото се иска.

Освен това Европа популяризира паралелна система за даряване на ваксини, която да управлява сама, за да повиши профила на ЕС.

"Има огромно разочарование, защото има усещането, че в момента надпреварата е в ход, но всъщност не сме излезли от стартовите блокове", каза старши дипломат пред Ройтерс.

„Харчим пари за COVAX и възвръщаемостта по отношение на политическата видимост е нулева.“

Русия заяви, че иска да доставя ваксини директно на държави. Китай обеща подкрепа за COVAX. Но както Москва, така и Пекин имат отделни сделки за доставяне на повече от 1 милиард дози на Африка, Латинска Америка и на партньори от ЕС като Турция, Египет, Мароко и балканските държави, които са кандидати за присъединяване към блока.

Доставката на повечето дози ще отнеме време, но Русия и Китай вече са изнесли около два пъти доставките на COVAX от около 40 милиона дози.

През март COVAX беше засегнат и от ограниченията за износ на ваксини от Индия, което забави доставките от основния доставчик на снимки.

Шефът на СЗО Тедрос Адханом Гебреес многократно призова богатите страни да заделят националистически импулси и да споделят ваксини, наричайки настоящата ситуация "шокиращ дисбаланс". Великобритания, която не е членка на ЕС, например, вече е инжектирала около толкова изстрела, колкото COVAX е направил в повече от 100 страни.

Представители на COVAX казаха на Ройтерс, че са получили достатъчно средства до края на миналата година, но те са дошли по-късно от очакваното.

Говорител на GAVI, алианса на ваксините, който управлява схемата и говори за COVAX по подобни въпроси, заяви, че подкрепата от ЕС е била "недвусмислена" и очаква скоро да бъдат дарени дози. СЗО добави, че личната подкрепа на фон дер Лайен е била "безценна".

Говорител на Европейската комисия заяви пред Ройтерс, че COVAX е постигнал много успех в структурирането на глобалното сътрудничество и осигуряването на милиони дози. Той нарече програмата „нашето най-добро средство за постигане на международна солидарност на ваксините“ и „ключовия канал на ЕС за споделяне на ваксини“.

Част от трудността на COVAX е структурна. Скоро след създаването му, най-богатите страни запечатваха авансови поръчки с фармацевтични компании, за да осигурят дози, когато те станат достъпни. Схемата за ваксинация винаги е разчитала на богатите държави за пари, които те бавно дават.

COVAX се стреми да бъде платформа за страните да купуват ваксини, което ще му даде сила на договаряне и ще й позволи да разпределя дози сред най-нуждаещите се по света. Признаването на доставките би било тясно, първоначалната му цел беше да разпредели дози за поне 20% от населението на всяка страна, за да покрие хората, които са най-застрашени.

На вътрешна среща през юли миналата година служител на Европейската комисия каза на посланиците, че държавите-членки не трябва да купуват своите снимки чрез COVAX, тъй като те ще дойдат твърде бавно, показват дипломатическите ноти. По-късно Комисията си постави за цел да ваксинира 70% от възрастните в ЕС до края на септември.

COVAX промени някои от своите условия през следващия месец, за да се опита да убеди богатите нации да се присъединят, но нито една от страните от ЕС не се регистрира да използва платформата за ваксинацията си. ЕС даде на COVAX финансови гаранции за плащане на ваксини, но също така затрудни COVAX да направи това, като се уговори да закупи много повече дози от необходимия блок.

През ноември ЕС обещава повече пари на COVAX, но едва след като е подписал договори с производители на ваксини за близо 1.5 милиарда дози - повече от половината прогноза на Брюксел от глобалния производствен капацитет за тази година, показват вътрешни документи.

Въпреки че Европа беше запазила толкова голям дял, Комисията каза на дипломати на среща през този месец, че COVAX е твърде бавен при набавянето на дози.

Тогава Комисията изтъкна възможността за създаване на собствен механизъм за изпращане на изстрели до бедните страни извън ЕС.

В рамките на месец Франция започна да доразвива този план. Изстрелите ще бъдат изпращани директно от производителите - евентуално преди доставките да започнат чрез COVAX - и ще бъдат обозначавани като дарения на "Team Europe", се казва в проектоплана.

Ходът, разкрит по това време от Ройтерс, предизвика недоволство сред служителите в COVAX. Прочети повече

През април единият каза пред Ройтерс, че планът е воден от желанието на Франция да изстреля Африка, където по-рано Франция е имала колонии, и осеяна с колониализъм. Френски дипломати заявиха, че никога не са предпочитали никоя държава, а Африка е най-нуждаеща се.

Еврокомисарят по здравеопазването Стела Кириакидес заяви в средата на януари, че собственият план на ЕС ще продължи - тъй като COVAX все още не функционира напълно. Страните, върху които да се съсредоточи, ще включват Западните Балкани, южните и източните съседи на ЕС и Африка.

Следващият месец, след като запази повече от 2 милиарда дози, но с действителни доставки, засегнати от производствени проблеми, ЕС удвои финансирането на COVAX до 1 млрд. Евро. Русия и Китай вече бяха доставили милиони дози по целия свят. COVAX все още не е доставил такива. А президентът на Франция Еманюел Макрон губеше публично търпение.

Европа и САЩ трябва бързо да изпратят достатъчно ваксини в Африка, за да инокулират здравните работници на континента или да рискуват да загубят влияние върху Русия и Китай, заяви Макрон в реч на конференция по сигурността, без да уточнява как трябва да се правят тези дарения.

Освен ако богатите страни не ускорят доставките, "нашите приятели в Африка ще, под оправдан натиск от своя народ, ще купуват дози от китайците и руснаците", каза Макрон на конференцията. "И силата на Запада ще бъде концепция, а не реалност." Прочети повече

Въпреки спешността на Макрон, паричната подкрепа на Франция за цялостната програма на СЗО - за покриване на тестове и лечения, както и ваксини - беше ограничена.

СЗО поиска от страните вноски пропорционално на тяхната икономическа мощ. Франция е ангажирала 190 милиона долара - около 13% от поисканите 1.2 милиарда, показва документ на СЗО от 26 март.

Други страни от ЕС също са далеч под очаквания принос; някои са дали нула. Германия обаче помогна да компенсира това, като публично обеща $ 2.6 млрд., Доста над исканите $ 2 млрд.

Френски дипломати заявиха, че скоро ще се увеличи приносът на страната.

На 24 февруари COVAX изпраща първите си ваксини. ЕС смекчи критиките си.

На среща на 9 март, в разгара на собствените проблеми на Европейския съюз при осигуряването на снимки за собствените си граждани, служител на Комисията заяви пред дипломати, че COVAX е основният инструмент за даряването на ваксини на други страни.

Но официалният представител каза, че Европа все още се нуждае от собствен механизъм, тъй като COVAX има пари, но само малка част от снимките, от които се нуждае. И схемата на ЕС би имала "предимството да ни даде видимост", каза служителят.

На същата среща на посланиците на ЕС бяха показани данни, събрани от службата за външни работи на ЕС, за които присъстващите казаха, че разкриват доколко ваксиналната дипломация на блока изостава от конкурентите си.

Те научиха, че Русия има поръчки за 645 милиона дози от своята ваксина Sputnik V COVID-19 с десетки страни и че Китай доставя милиони дози на съседи от ЕС, показват данните.

„Ние напълно излязохме от тази игра“, каза един от дипломатите, който беше там, пред Ройтерс.

Ройтерс не можа да потвърди точно данните. Но данните, събрани от агенцията на ООН УНИЦЕФ, която работи с COVAX при доставките на ваксини, показват, че Русия има сделки за доставяне на близо 600 милиона дози, включително за държавите от ЕС. Китай има сделки за продажба на около 800 милиона дози, включително споразумения с европейски страни като Сърбия, Украйна и Албания.

По-късно същия месец топ дипломатът на ЕС, Йозеп Борел, откровено заяви въпроса: „ЕС е основният двигател зад COVAX“, написа той в свой блог на 26 март. "Но ние не получаваме признанието, което страните, които използват двустранна дипломация за ваксини."

Във вторник комисията на ЕС заяви, че ЕС ще сподели над половин милион дози с балканските страни от май по схемата на ЕС. Това беше две седмици след като COVAX направи първите си снимки в региона. Прочети повече

($ 1 = € 0.8282)

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.

Тенденции