Оценката на Комисията на рамката на ЕС за контрол на тютюна подчертава напредъка и нововъзникващите предизвикателства пред общественото здраве

Европейската комисия публикува своята оценка на рамката на ЕС за контрол на тютюна. В нея се оценяват ефективността, ефикасността и значението на Директивата за тютюневите изделия и Директивата за рекламата на тютюневи изделия за защитата на общественото здраве и осигуряването на безпроблемното функциониране на вътрешния пазар.

Констатациите показват, че Правилата на ЕС за контрол на тютюнопушенето допринесоха за значителен спад в броя на смъртните случаи, свързани с тютюнопушенето, и на свързаните с него смъртни случаи в целия ЕС.  Същевременно оценката подчертава нарастващите предизвикателства, свързани с бързата поява на нови тютюневи и никотинови изделия, особено сред младите хора.

От 2012, Процентът на тютюнопушене в ЕС е спаднал от 28% на 24% от населението, с още по-рязък спад сред младите хора. Смъртните случаи, свързани с тютюнопушенето, също са намалели значително, което отразява положителното въздействие на по-строгите правила върху регулирането на продуктите, забраните за реклама и здравните предупреждения.

Оценката също така потвърждава, че Хармонизираните правила на ЕС подобриха функционирането на вътрешния пазар. Мерки като регулиране и докладване на съставките, изисквания за етикетиране и опаковане, проследимост и защитни елементи на тютюневите изделия, както и правила за трансгранична реклама и спонсорство, допринесоха значително за безпроблемното функциониране на вътрешния пазар и повишиха ефективността на рамката за контрол на тютюна. 

Докладът обаче посочва и недостатъци в законодателството. В допълнение към продължаващите рискове, породени от традиционните тютюневи изделия, нарастването на електронните цигари, нагряваните тютюневи изделия и никотиновите пликове доведе до... нови опасения за общественото здраве.

Те представляват особена заплаха за по-младите поколения, които са изложени на риск от никотинова зависимост и дългосрочни последици за здравето, не на последно място с оглед на атрактивните характеристики и напористото онлайн популяризиране на тези продукти.

Освен това, доказателствата сочат, че нарастващата популярност на нови продукти може да действа като врата към никотинова зависимост и в някои случаи традиционното пушене, особено сред подрастващите, въпреки факта, че употребата на традиционни тютюневи изделия продължава да намалява.

Оценката също така подчертава еволюиращият характер на рекламата и промоциятаВъпреки че рекламата в традиционните медии е намаляла значително поради ограниченията на ЕС, дигиталното промотиране остава основно предизвикателство, най-вече скритият характер на дигиталната промоция за тютюневи и никотинови изделия, особено за нови продукти.

Като цяло, Комисията заключава, че рамката на ЕС за контрол на тютюнопушенето е била ефективна в осигуряването на значителни ползи за общественото здраве и подкрепата на вътрешния пазар. Същевременно тя подчертава, че необходимостта от адаптиране на регулаторната рамка да се справят с новите пазарни развития, технологичните промени и възникващите здравни рискове, както и да се справят с постоянните такива.

Въз основа на тази оценка Комисията ще извърши оценка на въздействието и ще продължи широкомащабния процес на консултации с оглед на по-нататъшни политически действия. В рамките на плана „Безопасни сърца“ Комисията възнамерява да предложи през 2026 г. преразглеждане на законодателната рамка относно контрола на тютюнопушенето.

За повече информация

Оценка на законодателната рамка за контрол на тютюнопушенето

Споделете тази статия: