Ново проучване твърди, че фалшивите цигари доведоха до най-високото ниво на незаконната търговия с тютюн от десетилетие.

Пазарът на незаконни цигари в Европа е достигнал най-високото си ниво от повече от десетилетие, като фалшифицираните продукти вече представляват най-големия дял от незаконната консумация на тютюн в целия Европейски съюз, според ново проучване, представено в Брюксел.

Констатациите бяха публикувани на политическо събитие, организирано от Кралския институт за обединени служби (RUSI) и Транснационалния алианс за борба с незаконната търговия (TRACIT), където експерти от правоприлагащите органи, изследователски организации и индустрията разгледаха нарастващите връзки между незаконната търговия, организираната престъпност, икономическата устойчивост и европейската сигурност.

Според изданието на проучването на KPMG от 2025 г. Консумация на незаконни цигари и нагряван тютюн и дял на никотина за орално приложение в Европа, незаконните цигари са представлявали 10.3% от общото потребление на цигари в ЕС през 2025 г., което представлява 41.8 милиарда цигари. Докладът изчислява, че в резултат на това правителствата са загубили приблизително 16.7 милиарда евро данъчни приходи.

Проучването, проведено от KPMG LLP от името на Philip Morris Products SA, отбелязва двадесетото издание на годишния доклад и показва, че незаконната консумация е надхвърлила 10% от пазара на ЕС за първи път от 2014 г.

Фалшификатите надминават традиционната контрабанда

Може би най-поразителното откритие е нарастващото господство на фалшивите цигари.

В доклада се изчислява, че фалшифицираните продукти са представлявали 18.3 милиарда цигари през 2025 г., което представлява 44% от цялото незаконно потребление на цигари в ЕС. Твърди се, че обемът на фалшифицираните продукти се е увеличил с повече от 20% в сравнение с предходната година.

Изследователите твърдят, че незаконните пазари на тютюневи изделия претърпяват структурна промяна. Вместо да разчитат предимно на традиционните контрабандни маршрути от Изток на Запад, престъпните организации все по-често произвеждат фалшиви цигари по-близо до крайните потребители в самата Европа.

Проучването определя Франция, Белгия и Нидерландия като сред страните, най-засегнати от тази тенденция.

Съобщава се, че Франция има най-висок дял на незаконния пазар в Европа, като незаконните продукти представляват 41.4% от потреблението на цигари. Незаконният пазар в Белгия се оценява на близо 25%, докато Нидерландия регистрира незаконен дял над 22%.

Извън ЕС, Обединеното кралство остава един от най-големите незаконни пазари, идентифицирани в проучването.

Сигурност и икономически последици

Лектори на събитието в Брюксел твърдяха, че незаконната търговия вече не трябва да се разглежда единствено като данъчен или митнически проблем.

Дискусията се фокусира върху това как престъпните мрежи се адаптират към геополитическата нестабилност, променящите се търговски маршрути, разширяващите се онлайн пазари и все по-сложните вериги за доставки.

Според участниците, незаконната търговия подкопава публичните приходи, отслабва законния бизнес и създава по-широки предизвикателства за защитата на потребителите и правоприлагането.

Стефано Бети, заместник-генерален директор на TRACIT и бивш старши съветник в INTERPOL, подчерта все по-сложния характер на организираните престъпни мрежи, участващи в незаконна търговия в множество сектори.

Събитието включваше и дискусия за опита в правоприлагането от Балтийския регион и предизвикателствата, пред които са изправени властите по източните граници на ЕС.

Дебат относно регулацията

Докладът и няколко оратори също повдигнаха въпроси относно връзката между регулирането и незаконната търговия.

Донатас Шкарнулис, заместник-командир на службата към Службата за охрана на държавните граници на Литва, подчерта, че Литва, със 700-километрова граница и съседи на Русия и Беларус, прави много за изграждане на устойчивост на външните си граници.

Правим много. Както обаче беше показано в презентациите, производството на фалшификати продължава да расте с течение на времето. „Усилията ни за намаляване на това явление не винаги са достатъчни. Необходима е по-добра хармонизация на законите и административните методи, за да се поддържа способността ни да се справим с този проблем“, обясни той. Христос Харпантидис, главен изпълнителен директор „Корпоративни въпроси“ в PMI, твърди, че прекомерното данъчно облагане и рестриктивните продуктови регулации могат да създадат стимули за потребителите да се обърнат към незаконни пазари. Той посочи страни като Франция, Белгия и Нидерландия като примери, където незаконното потребление се е увеличило наред с по-строги регулаторни мерки.

Незаконната търговия представлява приблизително 41% във Франция, 25% в Белгия и 22% в Нидерландия. През последната година имаше повече данъци, по-строги мерки и допълнителни забрани. Когато политиките игнорират реални доказателства и им липсва здрав разум, е разбираемо, че потребителите, изправени пред проблеми с достъпността, се обръщат към незаконни продукти, каза той.

Отговорност на политиците е, и ние виждаме това в няколко страни в Европа, да разберат пазарната реалност, динамиката и доколкото е възможно, паричния поток, проблемите със сигурността, да направят анализа и да изградят политики, основани на здрав разум, добави той.

Тези заключения обаче остават предмет на дебат.

Организациите за обществено здраве, включително групите, участващи в контрола на тютюна и прилагането на Рамковата конвенция за контрол на тютюна на Световната здравна организация (РКБТ на СЗО), често твърдят, че строгите мерки за контрол на тютюна остават ефективни за намаляване на разпространението на тютюнопушенето и подобряване на резултатите в общественото здраве. Те също така предупреждават да не се допуска спонсорирани от индустрията изследвания да оформят публичната политика без независим контрол.

Както и при предишните издания на доклада на KPMG, политиците вероятно ще разгледат поотделно както основните данни, така и по-широките политически заключения.

Нов фокус върху никотиновите продукти

За втора поредна година проучването разглежда и незаконните нагреваеми тютюневи изделия на избрани европейски пазари.

Докладът установи, че контрабандата на нагрявани тютюневи изделия представлява приблизително 1.2% от общото потребление на нагряван тютюн, което е значително под нивата, наблюдавани при традиционните цигари. По време на периода на проучването не са установени фалшиви нагрявани тютюневи изделия.

За първи път изследователите са изследвали и перорални никотинови продукти, включително никотинови пликове. Проучването предполага, че в страни, където такива продукти са изправени пред значителни ограничения или забрани, може да се наблюдават по-високи нива на продукти, които не са законно разрешени за продажба, особено в Белгия, Германия и Нидерландия.

Нарастващо политическо предизвикателство

Въпреки че тютюнът остава фокусът на доклада, по-широката дискусия в Брюксел отразява по-широки опасения относно незаконната търговия в множество сектори на европейската икономика.

Участниците твърдят, че организираните престъпни групи стават все по-гъвкави, използвайки регулаторните различия, технологичните промени и геополитическите смущения, за да разширят незаконните си дейности.

Независимо дали политиците в крайна сметка ще наблегнат на по-строго прилагане на законодателството, регулаторна реформа, засилено трансгранично сътрудничество или комбинация от трите, мащабът на незаконния пазар, подчертан в последното проучване, гарантира, че въпросът вероятно ще остане твърдо в дневния ред на европейската политика.

Споделете тази статия: