Свържете се с нас

Тютюн

Икономиката на Украйна се нуждае от нов живот

ДЯЛ:

Публикуван

on

Не е нужно човек да е военен гений, за да разбере, че Украйна е в трудна позиция във войната си срещу Русия – пише Стивън Дж. Бланк. А нова руска офанзива срещу Харков, вторият по големина град, през последния уикенд, служи като доказателство за упоритостта на руските заплахи да обърнат фланговете на украинската фронтова линия. Ненужното шестмесечно забавяне на помощта и оръжията от Запада даде възможност на руския напредък.

В един момент войната ще свърши. Не се знае дали Украйна отстъпва земя на изток от река Днепър или двете страни се съгласяват на примирие, което включва Крим под руска окупация.

Това, което се знае е, че промишленият капацитет на изток от тази река е до голяма степен унищожен и украинската икономика ще издържи само на животоподдържане от Запада без драстични промени. Фактът, че голяма част от тежката индустрия на Украйна е концентрирани на изток на страната не помага.

Преди последното нахлуване, което започна през зимата на 2022 г., Украйна вече беше водещ кредитополучател в Международния валутен фонд. Европейската банка за възстановяване и развитие също беше там, опитвайки се да реформира украинската икономика. Промяната настъпи – но твърде бавно. Реформите допринесоха и за двете децентрализация намлява либерализация (което продължава дори по време на война).

Политическата ожесточеност само влоши това икономическо неразположение. След неуспеха да се смаже създаденото от Москва сепаратистко движение в Донбас, дойде пълномащабното нахлуване и лошата ситуация се влоши.

В 2022, Световната банка, съобщи че нивото на бедност в Украйна се е увеличило 10 пъти. Едновременно с това нейният БВП на глава от населението падна 17.1% онази година. Мъглата на войната замъглява данните от миналата година, но със сигурност сега е много по-зле.

реклама

Не е изненадващо, че това опустошение срещу обществото и бизнеса отвори врати за престъпните организации в Украйна, елемент, който украинското правителство вече имаше затруднения да овладее.

През последните три десетилетия украинската организирана престъпност поквари украинската политика и бизнес и беше тясно свързан с руски престъпници мрежи. Брукингс докладва описва как престъпният подземен свят на Украйна, който бавно се изтласкваше от политиката преди руската инвазия, може да застане на страната на руснаците, ако ситуацията позволява.

Години наред този криминален елемент работеше и с някои украински олигарси. Може да не е престъпност в смисъла, създаден за телевизията – убийства и банкови обири, операции с наркотици или трафик на хора, но има компонент на черния пазар в украинската икономика, който се възражда след десетилетие на бавен спад. Тъй като икономиката на Украйна изпада в несигурност, фалшификатите и незаконната търговия се увеличават.

Мащабът на тази незаконна търговия е трудно да се определи, но има един забележителен продукт: цигарите. през 2020 г. Украйна изпревари Китай да се превърне в най-големия европейски източник на нелегален тютюн и то остава така. За Украйна незаконната търговия с тютюн води до загуби на приходи от цели 20.5 милиарда гривни (около 480 милиона евро) неплатени или недостатъчно платени данъци през 2022 г. Украинският пазар на незаконен тютюн е нараснал бързо от около 2% от общото потребление на тютюн през 2017 г. до 22% през 2022 г., според а 2022 доклад от агенция за пазарни проучвания Kantar. Споразумението от 2018 г. след споразумение между Киев и Брюксел за постепенно увеличаване на данъците върху цигарите, за да се приведат в съответствие с европейските данъчни норми, не успя да спре вълната. Законният обем на цигарите е намалял с 46% от 2018-2022 г., докато делът на незаконната търговия се е увеличил от 2% през 2017 г. до рекордно високото ниво от 25.7% през октомври 2023 г.

За да поддържа външния кредит, Украйна трябваше да реформира икономиката си и да я изчисти от укриването на данъци. Бюрото за икономическа сигурност на Украйна беше създадено през 2021 г., за да направи това. Тяхната работа беше да разследват икономически престъпления, включително незаконната търговия с тютюн.

Неспособността на Украйна да разреши проблема с незаконната търговия с тютюн демонстрира стереотипа на страната като геополитически нестабилен граничен пазар, който постоянно се нуждае от финансова помощ. Той демонстрира цялостна липса на институционален капацитет за наистина провеждане на икономическите реформи и борба с корупцията, нещо, което МВФ и ЕБВР искат от повече от десетилетие. Такава незаконна търговия може да подкопае желанието на Запада да се бори с Украйна.

Това е разрешим проблем. Киев би могъл да насърчи определянето на определени показатели и постижими цели в противодействието на незаконната търговия с тютюн в Украйна. След поредното увеличение на данъците това може да донесе повече от 30 милиарда гривни (около 700 милиона евро) допълнителни бюджетни приходи тази година и да покаже, че Украйна е икономически актив. Това може да демонстрира политическа воля и институционален капацитет за самофинансиране, потенциално гарантирайки по-устойчиви дългосрочни отношения с Европа. Това е просто добър поглед за Украйна, ако успеят да държат това под контрол.

От 2014 г. украинските лидери, фокусирани върху Запада, обсъждат желанието си един ден да се присъединят към ЕС и да напуснат сферата на влияние и икономика на Русия. Интеграцията на Украйна във вътрешния пазар на ЕС е изложена на риск, ако Брюксел я види като страна, която дори не може да овладее черния си пазар. 

Чуждите актьори не са впечатлени от бавния напредък на Киев. „Като се има предвид продължаващата война, недостатъчното пълнене на държавния бюджет и намаляването на икономическата и военна помощ от международни партньори, растежът на сенчестия сектор на икономиката, според представителите на бизнеса, е недопустим“, каза Американската търговска камара. каза в изявление след доклада на Kantar през 2023 г.

Европейската бизнес асоциация каза той „многократно подчертава проблема със сивата икономика в Украйна, който далеч надхвърля тютюневата индустрия. Но въпреки нашумялите случаи в медиите, ситуацията продължава да се влошава.

Мащабът на незаконната търговия в Украйна предполага, че зад нея стоят организирани престъпни групи. Те вероятно са подкупили полицейски, митнически и гранични патрули и други служители на правоприлагащите органи, за да позволят продажбата и износа на тези стоки.

Ако Украйна някога иска да стане член на ЕС, трябва да извърви дълъг път. Корупцията и старото, безпомощно отношение са утвърдени. След като тази война приключи, почистващият екип ще има много работа. Тази работа ще включва повече от пресяване на развалините и проверка дали светлините са включени. Това ще означава да се опитаме да убедим политическото ръководство на Украйна да направи това, което МВФ и ЕБВР не успяха да направят от 2014 г. насам: да променят културата на политическа корупция.

Стивън Дж. Бланк, д-р., е старши сътрудник в програмата за Евразия на FPRI. Публикувал е над 1500 статии и монографии за съветската/руската, украинската, американската, азиатската и европейската военна и външна политика.

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.
Израел8 преди

Израел ще приеме покана за участие в Съвета за асоцииране ЕС-Израел, но само когато Унгария председателства Съвета на ЕС

ИталияПреди 2 часа

Мелони спечели ли европейските избори? Италианска гледна точка

КазахстанПреди 3 часа

Икономическият успех на Казахстан: Пътуване на трансформация и растеж

Европейски избори 2024 гПреди 4 часа

Дълбока загриженост за печалбите на крайната десница на европейските избори

РусияПреди 19 часа

Продължаващата заплаха от Русия за бъдещи избори и глобални събития

Благосъстояние на животнитеПреди 19 часа

Призракът на птичия грип означава, че здравето на животните трябва да бъде приоритет на Европейския парламент

КазахстанПреди 23 часа

Президентът на Казахстан Касим-Жомарт Токаев: Архитект на модернизацията и дипломатическа визия

общПреди 24 часа

Кой има най-добрия състав в Евро?

Тенденции