Казахстан, надежден партньор на Европа в един несигурен свят

След срещата на върха ЕС-Централна Азия вече няма никакво съмнение: Европа насочва погледа си към този регион — предимно Казахстан и Туркменистан по отношение на транспорта. Докато Киргизстан и Узбекистан също привличат европейския интерес за злато и критични минерали, фокусът трябва да остане върху регионалната сила, Казахстан, който има решаваща позиция на Каспийско море.

Централна Азия има стратегическо значение за ЕС поради геополитическата си позиция, граничеща с Китай, Русия, Иран и Афганистан. Освен това енергийното богатство на Централна Азия прави енергийното сътрудничество ключова област. По-специално, енергийните ресурси на Казахстан са стратегически важни за диверсификацията на източниците на доставки за ЕС.

Интересът на Европа към региона се засилва и няма съмнение, че в момента Казахстан е най-добрият партньор на Европа. Фактът, че Казахстан се намира на най-източната граница, е друг фактор, който определя отношенията му със Съюза. Въпреки че Узбекистан се доближава до своя съсед, Казахстан остава малко по-напред по няколко причини. Република Казахстан, която обяви независимост на 16 декември 1991 г., бързо привлече вниманието на много страни поради стратегическото си значение.

Основната причина за този интерес — както от страни от региона, така и от глобални играчи — е огромният икономически потенциал на Казахстан, особено неговите природни ресурси. Казахстан притежава втория по големина златен резерв в света. Освен това притежава 30% от световните запаси на хром, 25% от манган и 19% от запасите на олово.

Казахстан се възприема като надежден партньор за Европа. Откакто Касим-Жомарт Токаев дойде на власт през 2019 г., Казахстан отбеляза икономически растеж, по-тесни връзки с Европа и тюркските страни и скок в туризма.

Страната също печели международно доверие благодарение на реформите, които е приела. По време на президентството на Токаев Казахстан предприе големи реформи, които са световно признати като част от неговата визия за изграждане на това, което той нарича „Нов и справедлив Казахстан“.

ОСНОВНИ РЕФОРМИ: Пътят към процъфтяваща демокрация

Бяха стартирани значителни инициативи за укрепване на управлението, подобряване на благосъстоянието на гражданите и развитие на силна и конкурентоспособна икономика. Тези усилия до голяма степен се смятат за успешни, позиционирайки Казахстан като уважаван лидер в Централна Азия.

Приемайки президентско-парламентарна система, Казахстан продължава своя демократичен преход. Широко смятана за една от най-важните реформи, страната премина от суперпрезидентски модел към президентско-парламентарна система през 2022 г. – подчерта се в речта на Токаев за състоянието на нацията.

Казахстан започна серия от политически и икономически реформи, насочени към трансформиране на страната – от овластяване на парламента до по-справедливо разпределение на богатството и засилване на ролята на Асамблеята на народа на Казахстан. Амбицията е Казахстан да стане стабилна и независима регионална геополитическа сила.

Токаев ускори демократичните реформи чрез изместване на приоритетите. Конституционната реформа от юни 2022 г. и последвалите избори отбелязаха обещаващо начало към политическа демократизация в Казахстан.

Това решение проправи пътя за реформи в избирателните закони, като въведе смесена избирателна система за долната камара на парламента (Мажилис) и местни представителни органи (маслихати). Тези системи бяха тествани през 2023 г., по време на избори, проведени по новия модел.

За по-нататъшно ангажиране на гражданите Токаев предложи да се избират ръководителите на административни звена от средно ниво. През 2023 г. в Казахстан се проведоха първите пилотни избори за областни и областни градски управители (акими) с избирателна активност от 62.8%.

Същата година Конституционният съд беше възстановен след конституционни изменения, одобрени през 2022 г. Съдът беше премахнат през 1995 г. и заменен с Конституционен съвет. От януари 2023 г. до април 2024 г. в съда са подадени над 6,700 жалби, предимно от граждани относно жилища, труда, социалната защита, фалита и достъпа до информация.

В подкрепа на предприемачеството правителството стартира нефинансови програми за повишаване на бизнес потенциала, насърчаване на предприемачеството на жените и предоставяне на консултантски услуги.

ЕС и Съединените щати похвалиха Казахстан за напредъка му в областта на правата на човека и демократичните реформи, отбелязвайки, че тези области са неразделна част от „нов и динамичен Казахстан“.

РАСТЕЩА ИКОНОМИКА

Икономиката на Казахстан се очаква да нарасне с 4.6% през 2025 г. Стратегическите споразумения със САЩ и ЕС относно водорода и критичните минерали биха могли да привлекат повече инвестиции – особено ако бъдат въведени нови данъчни политики.

Наскоро Казахстан откри един от най-големите запаси на редкоземни елементи в света. В Караганда е открито голямо находище с потенциални запаси от 20 милиона тона. Необходимо е допълнително проучване. Смята се, че мястото съдържа близо един милион тона церий, лантан, неодим и итрий – използвани в смартфони, цифрови фотоапарати и твърди дискове на компютри. „Идентифицирани са четири перспективни зони с общи запаси от редки земни елементи, оценени на 935,400 XNUMX тона“, каза говорител на Министерството на промишлеността и строителството. Ако бъде потвърдено, Казахстан ще се нареди сред първите три държави в света по запаси от редкоземни елементи.

МНОГОВЕКТОРНАТА ВЪНШНА ПОЛИТИКА НА КАЗАХСТАН: РЕГИОНАЛЕН МОДЕЛ

Казахстан все повече се възприема като регионален модел благодарение на своята многовекторна външна политика. Токаев продължава тази стратегия, като поддържа балансирани отношения с Русия, Китай, САЩ и ЕС.

Мечтаейки да се превърне в „азиатската Женева“, Казахстан разви многовекторна дипломация – водейки диалог както с членовете на НАТО, така и със съперници като Русия и Китай. Тази стратегия му позволява да се позиционира като балансираща точка между глобалните сили.

Казахстан е партньор на взаимно противоположни сили и служи като дискретна арена на съперничество между участници като Русия, Китай, ЕС и НАТО. Според revueconflits.com Казахстан е тих гигант на глобалната дипломация.

Сега Казахстан се стреми да бъде геополитически център, свързващ Изтока и Запада. Според казахстанските власти страната трябва да бъде липсващото звено, свързващо Азия и Европа - географски, културно, религиозно и икономически. Повече от три десетилетия Казахстан практикува многовекторна политика за насочване на влияние едновременно към Китай, Русия, Турция, Съединените щати и ЕС, според IRIS (Френски институт за международни и стратегически въпроси).

"Външната политика на Казахстан като модел за стабилност в един нестабилен свят“, написа Роси Майкъл.

Освен този акт на балансиране, Казахстан активно допринесе за мира и регионалната сигурност, демонстрирайки ролята, която средните сили могат да играят в международната дипломация. Казахстан предостави платформи за преговори в регионални и международни конфликти, използвайки своята неутрална позиция, за да улесни диалога.

Един забележителен пример са мирните преговори в Астана за Сирия, където Казахстан е домакин на преговори от 2017 г. между сирийското правителство, опозиционни групи и международни заинтересовани страни като Русия, Иран и Турция. Въпреки че сирийският конфликт остава неразрешен, неутралната позиция на Казахстан му позволи да бъде домакин на тези преговори. Съвсем наскоро, през май 2024 г., Казахстан предложи платформа за преговори между Армения и Азербайджан. По-рано този месец Азербайджан прие предложението на Казахстан да бъде домакин на нови мирни преговори с Армения в Астана.

Казахстан също преди това е предложил да бъде домакин на преговори между Русия и Украйна, според Роси Майкъл.

Казахстан също е твърд защитник на ядреното разоръжаване. След като затвори ядрения полигон Семипалатинск през 1991 г. и се отказа от четвъртия по големина ядрен арсенал в света, Казахстан се застъпи за неразпространение на глобалната сцена.

ИКОНОМИЧЕСКИ РАСТЕЖ

На мандата на Токаев се приписва цялостен икономически растеж, въпреки свиването през 2020 г. поради COVID-19. БВП нарасна от 181.7 милиарда долара през 2019 г. до 288.1 милиарда долара през 2024 г., като БВП на глава от населението достигна 14,300 XNUMX долара.

Този растеж до голяма степен се подхранва от публичните разходи, с увеличените държавни приходи и разходи. Токаев си е поставил амбициозна цел да удвои БВП до 2029 г., което ще изисква значително по-висок годишен темп на растеж.

Казахстан притежава огромни запаси от нефт и газ - два ресурса с голямо търсене в световен мащаб. Експертите изчислиха през 2010 г., че страната има най-малко 30 милиарда барела доказани петролни запаси и 2.407 трилиона кубически метра природен газ. Петролното поле Кашаган в Каспийско море се смята за едно от най-богатите скорошни открития. Само производството на петрол надвишава общото производство на някои големи страни.

Казахстан също има ядрен потенциал. Въпреки че наскоро преустанови усилията си за увеличаване на ядрения си капацитет, той остава забележителен с високия си потенциал в тази област.

Казахстан, надежден партньор на Европа в един несигурен свят

В обобщение, ЕС цели да избегне свръхзависимостта от малък брой страни доставчици. Ето защо тя търси силни търговски отношения с Казахстан, богат на нефт и природен газ. За Казахстан значението на ЕС е в обема на търговията и чуждестранните инвестиции. Европа е един от най-важните региони във външната политика на Казахстан.

ЕС има значение за Казахстан поради размера на неговия икономически пазар, нивото на просперитет, качеството на живот и ценностите, които представлява – като демокрация, върховенство на закона, човешки права и прозрачност. Казахстан желае да продава своите суровини на световни пазарни цени и се стреми да достигне това ниво на просперитет, като възприеме тези ценности.

ЕС, от друга страна, се стреми да гарантира енергийна сигурност, като същевременно насърчава своите ценности. Казахстан е ключов доставчик на енергия за ЕС и допринася за диверсификацията на източниците на доставки за своите пазари. Тя е призната за централноазиатската страна с най-богато разнообразие от подземни ресурси и се нарежда сред световните лидери в няколко минни сектора

BIBLIOGRAPHIE

Кънчев, Н. (2022). Към нови предизвикателства. Чуждоезиково обучение, 49(1), 7-8.

Köse, G. (2020). Orta Asya (Türkistan) Enerji Meselesi: Enerji Potansiyeli Ve Aktörler Central Asian (Turkistan) Енергиен проблем: Енергиен потенциал и участници. Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi. 13 (72). 254-275:

Yılmaz, ES, & Oğurlu, Y. (2013). Bölgesel güç olarak Avrupa Birliği ve dış politika. Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, 12(2), 81-104

Yılmaz, AA (2023). Avrupa Birliği'nin yeni Orta Asya stratejisi ve AB-Kazakistan ilişkileri.

Казахстан „ноуво и справедливо“? Le jeu d'équilibriste de Tokayev redessine la dynamique de l'Asie centrale – Euractiv FR

Казахстан, le virage démocratique | Конфликти: Revue de Géopolitique

Прагматична дипломация: моделът на Казахстан | Конфликти: Revue de Géopolitique

Външната политика на Казахстан като модел за стабилност в един нестабилен свят - Геополитиката

Казахстан е готов да предостави платформа за преговори между Русия и Украйна - Абаев

Споделете тази статия: