Украйна: европейско бъдеще

Без да се засяга бъдещо политическо решение относно възможно подписване, Комисията прие днес предложенията за решения на Съвета относно подписването и временното прилагане, както и сключването на Споразумението за асоцииране между ЕС и Украйна, което ще бъде изпратено на Съвета за по-нататъшно обработване. Комисията придружи двете предложения с политическо изявление.

С днешното решение ЕС предприема необходимата подготвителна стъпка, за да бъде технически готов за евентуалното подписване на Споразумението за асоцииране (включително неговата дълбока и всеобхватна зона за свободна търговия - DCFTA) на срещата на върха на Източното партньорство във Вилнюс след шест месеца след това . ЕС подчерта, че ще подпише само ако Украйна създаде необходимите политически условия.

Днешното приемане на двете предложения за решение на Съвета технически позволява на ЕС да продължи с необходимите подготвителни договорености, без да изпреварва каквото и да било решение: подписването на споразумението остава в зависимост от решителни действия и осезаем напредък от украинските власти по показателите, определени от заключенията на Съвета от 10 декември 2012 г. и да бъдат оценени от държавите-членки преди срещата на върха във Вилнюс по-късно тази година (последващи действия от парламентарните избори през октомври 2012 г .; разглеждане на случаите на селективно правосъдие и предотвратяване на всякакво повторение и напредък със съвместното - съгласувана програма за реформи).
Преди да разрешат подписването, на държавите-членки трябва да се предостави достатъчно време за техните вътрешни процедури, включително консултации с националните парламенти. Като се вземе предвид продължителността и сложността на споразумението, този процес ще отнеме минимум шест месеца.

Споразумението е първото от ново поколение споразумения за асоцииране между Европейския съюз и страните от Източното партньорство. Целта му е да задълбочи политическите и икономическите отношения между Украйна и ЕС, както и да подобри достъпа на Украйна до вътрешния пазар на ЕС, включително чрез ЗВЗСТ, като по този начин осигурява по-добри условия за икономическо сътрудничество между ЕС и Украйна.

Преговорите за споразумение за асоцииране бяха финализирани в 2011 и на 30 март 2012 главните преговарящи на Европейския съюз и Украйна парафираха текста на Споразумението за асоцииране между ЕС и Украйна.

На 10 декември 2012 г. Съветът по външни работи прие заключения относно Украйна, изразяващи ангажимента на ЕС за подписване на Споразумението за асоцииране, включително ЗВЗСТ, веднага щом украинските власти демонстрират решителни действия и осезаем напредък в трите области (избори, селективни правосъдие и цялостни реформи, както е посочено в Програмата за асоцииране), вероятно по време на срещата на върха на Източното партньорство във Вилнюс през ноември 2013 г. Той също така подчерта необходимостта Украйна да подобри своя бизнес климат. Съветът също така посочи, че подписването на споразумението може да бъде придружено от отваряне за временно прилагане на части от споразумението.

Съгласно заключенията на Съвета 10 от декември 2012, върховният представител и Комисията наблюдават и информират Съвета за напредъка, постигнат от Украйна в изпълнение на изискванията, определени в заключенията на Съвета, включително в контекста на подготовката на юни 2013 Съветът за сътрудничество между ЕС и Украйна и срещата на върха на 2013 за Източното партньорство във Вилнюс.

Преговорите за това всеобхватно и амбициозно споразумение между ЕС и Украйна бяха стартирани през март 2007. През февруари 2008, след решението за присъединяване на Украйна към СТО, ЕС и Украйна започнаха преговори за DCFTA, като основен елемент от Споразумението за асоцииране.

Споразумението за асоцииране има за цел да ускори задълбочаването на политическите и икономическите отношения между Украйна и ЕС, както и постепенния достъп на Украйна до вътрешния пазар на ЕС, включително чрез създаване на DCFTA. Това е конкретен начин за използване на динамиката в отношенията между ЕС и Украйна, като се фокусира върху подкрепата за основните реформи, върху икономическото възстановяване и растеж, управлението и сътрудничеството в сектора. Споразумението също така представлява програма за реформи за Украйна, основана на всеобхватна програма за сближаване на законодателството на Украйна с много норми на ЕС, около която всички партньори на Украйна могат да се съгласуват и да насочат своята помощ. Помощта на ЕС за Украйна е свързана с програмата за реформи, тъй като тя излиза от споразумението. Всеобхватната програма за институционално изграждане е особено важна в това отношение.

Anna ван Densky

Споделете тази статия: