Много хора предполагат, че това означава, че президентът е лъгал - че през цялото време е знаел за мащаба на проблемите с неприкосновеността на личния живот на НСА и се е опитвал да заблуди обществеността. Но има и друга възможност, която може да бъде още по-обезпокоителна: той може да не е знаел за мащаба на проблемите с неприкосновеността на личния живот на NSA до тази седмица.

Не е толкова пресилено, колкото звучи. Знаем, че Даян Файнщайн (Калифорния), председател на комисията по разузнаване на Сената, научи за одита на НСА за поверителност едва когато "Вашингтон пост" попита служителите си за това. А главният съдия на Съда за надзор на външното разузнаване призна, че съдът има ограничени възможности за полицейско нарушение на НСА.

Нещо повече, вътрешен документ на NSA, предоставен от Едуард Сноудън "Вашингтон пост" съветва анализаторите от NSA, че „макар да искаме да предоставим на надзорниците на FAA информацията, от която се нуждаят, НЕ искаме да им предоставяме каквато и да е друга информация“. „Надзорниците“ са Службата на директора на Националното разузнаване и Министерството на правосъдието. NSA може да не е дал пълната история на главния прокурор и директора на националното разузнаване. И те от своя страна може да са имали причини да запазят за себе си някои подробности относно степента на злоупотреби с НСА.

[В изслушване през 1975 г.] помощник на Белия дом, който е планирал противоречив план за вътрешно наблюдение в администрацията на Никсън, свидетелства, че Белият дом „не е знаел половината от нещата, които разузнавателните агенции правят и които могат да бъдат правно съмнителни.

„Ако програмата ви работи и сте напълно доволни от нейните резултати, защо да рискувате тя да бъде изключена, ако президентът на Съединените щати реши, че не иска да го прави“, попита той.

Тайната също улеснява служителите на изпълнителната власт да намалят правните ъгли на иначе законните програми. Например Законът за патриотите дава на администрацията на Буш широки правомощия да издава писма за национална сигурност, тайни искания за информация, които не изискват съдебен надзор. Но докладът на генералния инспектор от 2007 г. открива повече от 700 случая, при които агенти на ФБР не имат правомощието да издават NSL, че са получили неправилно информация, като казват на компаниите, че „неотложни обстоятелства“ изискват информацията да бъде предадена незабавно, дори без минималните проверки, изисквани от правилата на NSL.

реклама

Прозрачността и строгият надзор защитават обществеността срещу злонамерени президенти, които съставят списъци с врагове и шпионират своите политически опоненти. Но почти толкова важна, прозрачността защитава и честните президенти от лошо поведение на подчинените. Знанието, че работата им ще бъде проверена от съдии и следователи от Конгреса, дава на държавните служители силен стимул да следват закона. И знанието, че тяхното неправомерно поведение в крайна сметка ще бъде открито от други клонове на правителството, прави по-малко съблазнително за служителите на изпълнителната власт да крият неправомерно поведение от своите началници.

С други думи, подписвайки изключителната тайна на НСА и противодействайки на надзора от Конгреса и съдилищата, Обама се лишаваше от основен управленски инструмент. Той намаляваше собствената си способност да наблюдава и възпира неправомерното поведение от своите подчинени. И така е възможно един от хората, който беше най-изненадан от разкритията тази седмица, да е самият президент.

Споделете тази статия: