Мнение: Европа - пътищата към никъде!

Председател на Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) Анри Малос (Представи)

На 25 май, 2014, европейските избиратели ще трябва да избират членове на парламента измежду кандидатите, за които вероятно никога не са чували, които ще седнат в парламента, за чиито отговорности и правомощия малко знаят.  

Основните проблеми на кампанията постепенно се оформят във всяка държава от ЕС. И, както обикновено, дебатите ще бъдат доминирани от национални политически въпроси и игри, като всяка партия развива своя собствена реторика и добавя европейско измерение в името на изявите. В тази игра на изяви европейските граждани често са изправени пред три избора, т.е. три вида политически играчи: тези, които са готови с Европа; тези, които се застъпват за големия скок; и тези, които се опитват да се придържат към статуквото. Според нас никой от тези варианти няма да ни доведе до никъде и трябва да предложим друг път за Европа.

1. Евроскептицизмът  
Първо имаме евроскептиците - от крайно ляво до крайно дясно и интервенция от националистически и суверенни движения - които искат чисто междуправителствена Европа. Те основават своите аргументи на остарял модел на обществото, а именно една нация, един език, една държава. Най-радикалните сред тях не се колебаят да предложат премахване на институциите на ЕС, възстановяване на границите, напускане на еврозоната и т.н. Европа обаче вече е опитала този път и ние знаем къде е завършил. Германия, основната сила в момента, би могла да се обедини с някои страни от Източна и Централна Европа, Холандия и вероятно скандинавските страни, оставяйки други европейски страни да търсят алтернативна коалиция. Не сме ли виждали нещо подобно преди? Освен заплахата от нови конфликти, истинският страх е, че нашият континент може безвъзвратно да се плъзне в международен упадък.

2. Европейски федерализъм
В другия край на спектъра имаме евро-ентусиастите, като групата Спинели, която се застъпва за бърз напредък към федерална Европа по подобие на Съединени европейски щати. Тази идея, която съществува от десетилетия, е далеч по-далеч от обикновената реалност от всякога. С оглед на непопулярността на европейските институции сред европейците (според последното проучване на Евростат над 60% от гражданите на ЕС не им вярват или вече не им вярват), как могат да бъдат помолени да подкрепят проект, който включва трансфер на икономически, както и политически суверенитет на Брюксел, който те приравняват на строгите мерки и технокрацията, които правят живота им толкова труден?

3. Статуквото
По-голямата част от традиционните партии се опитват да се придържат към хибридния модел на Европа, която е наполовина междуправителствена, полусъюзна. През последните години този модел се характеризира с поредица от кризисни срещи, уморени изказвания и незадоволителни предложения от институциите. Кой може сериозно да повярва, че планът от 6 милиарда евро (т.е. 300 евро на търсещ работа) вероятно ще направи значителен пробив в цифрите за безработица в Европа? Европа, в която председателите на Комисията и на Съвета все още се борят за своето място сред държавните глави, е Европа, където след петдесет години въпросът на Кисинджър - „Кого да се обадя, ако искам да се обадя на Европа?“ - все още е от значение. Всъщност най-лошият избор би бил да не се прави нищо и да се остави европейският проект да се движи постепенно, докато не се превърне в източник на вечна криза.

Четвъртият път? 
Три пътеки, три задънена улица! Не е изненада, че мнозинството европейци планират да прекарат 25 май 2014 в разходки в страната, риболов или демонстрация срещу Европа, която ги е забравила.

Но може ли да има друг начин, по-прагматичен път? Други са успели преди нас - вземете Жан Моне, който е подготвил европейския проект след разрухата на Втората световна война.

Европа тръгна от курса, особено след кризата, с все по-различни икономически и социални модели или модели прости и прости. С минимални заплати, които варират от 1 до 12 в целия ЕС, пропуските в развитието продължават да нарастват и директивите от Брюксел относно размера на краставиците или качеството на промивните устройства няма да направят нищо, за да спрат това.

Приоритетът трябва да бъде възстановяване на общественото доверие и вътрешноевропейската солидарност и връщане към пътя на сближаване. Поради тази причина трябва да създадем подходящи инструменти и график за тяхното прилагане, не на последно място в области като бюджет, данъци и социални грижи. Европейски бюджетен институт би позволил да се определят приоритетни цели въз основа на конкурентните печалби, очаквани от по-голямо сближаване и солидарност. Реиндустриализацията на Европа би било основно начинание, което ще я върне към пътя на растеж и заетост, както се случи в Германия през ерата на Шредер. Насърчавайки националните предприятия да работят заедно, бихме улеснили появата на европейски лидери, които са конкурентоспособни на международния пазар, като Airbus, който остава рядък пример за истинска европейска история на успеха.

Следващата стъпка би била да се определи график за фискална и социална конвергенция по сходни линии с паричната змия, предшестваща установяването на еврото. Тогава може да се постигне консенсус по няколко принципа, като например решаващата необходимост от стимулиране на промишлеността и жизнената необходимост от опростяване. Третата стъпка би била ЕС да приеме бюджет, достоен за това име - днес той представлява по-малко от 1% от БВП - като по този начин му дава възможност да се превърне в регионален играч, способен да влияе на международните решения.

Този път към това, което бих нарекъл солидна и базирана на солидарност Европа, не може да бъде извървен без постоянното участие на европейците - националните парламенти, Европейския парламент, гражданските инициативи и гражданското общество. Жан Моне беше прав да създаде комитет от икономически и социални партньори в рамките на ЕОВС през 1951 г. и впоследствие Икономическия и социален комитет през 1958 г. Изправен пред отказа на държавите-членки да подкрепят ЕС чрез тези необходими промени, ЕС ще трябва да обърнете се към европейските граждани. И за да направи това, Европа трябва да ги убеди, че те са в центъра на нейните проблеми.

Ето защо, когато дойде моментът, трябва да се стартира Европейска конвенция, основана на модела, роден от конституционния договор, но този път няма да се постигне съгласие за дестинацията, а за самия път.

Както каза Буда, щастието е пътуване, а не дестинация. Това е еднакво вярно за Европа и европейците.

Анри Малос

Споделете тази статия: