Свържете се с нас

Работа

Свободно движение: Комисията публикува проучване за интеграция на мобилните граждани на ЕС в шест града

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

Free_MovementГражданите на ЕС отиват в други страни от ЕС най-вече за възможностите за работа и са средно по-млади и по-вероятно да се работи. Това се потвърждава от нов, независимо проучване относно въздействието на правото на свободно движение в рамките на ЕС, което бе публикувано днес (11 февруари).

Изследването се фокусира върху шест европейски града, избрани поради многонационалния състав на тяхното население (вж. Приложение 1-2): Барселона, Дъблин, Хамбург, Лил, Прага и Торино. Това показва, че за всичките шест града притокът на по-млада, трудоспособна възраст граждани на ЕС е имал положително икономическо въздействие. Например в Торино местна оценка показва, че данъчните приходи от чужденци като цяло са донесли нетна полза от 1.5 милиарда евро за националните публични финанси (вж. Приложение 3). Проучването също така показва, че новодошлите са помогнали за запълване на пропуските на местните пазари на труда, са допринесли за растежа в новите сектори и са помогнали за балансиране на застаряващото население. Той установява, че мобилните граждани често са свръхквалифицирани за работата, която заемат, могат да получават по-ниски заплати и в същото време не винаги се възползват от един и същ достъп до жилище и образование.

"Свободното движение е полза за Европа, нейните граждани и икономики. В някои градове наистина може да има предизвикателства, на които трябва да се обърне внимание. Това обаче би било грешен отговор на въпроса за правото на свободно движение. Вярвам, че имаме нужда да работим заедно - на европейско, национално и местно ниво - за да превърнем предизвикателствата във възможности. Тези примери от градовете Барселона, Дъблин, Хамбург, Лил, Прага и Торино показват, че това може да се направи ", каза вицепрезидентът и правосъдието, Fundamental Комисарят по правата и гражданството Вивиан Рединг, говореща на конференция на кметове за свободно движение, която се провежда днес (IP / 14 / 98).

„Можете да разчитате на Комисията да продължи да помага на държавите-членки при справяне с всякакви предизвикателства, свързани със свободното движение. Днешната среща с кметовете ще помогне на местните власти от цяла Европа да се възползват от най-добрите примери за успешни политики за интегриране на гражданите на ЕС в градовете в полза на всички. Очаквам с нетърпение да видя, че подобни добри практики ще бъдат въведени в цяла Европа. "

Основните констатации от проучването са:

  • Гражданите на ЕС да се движат най-вече заради възможности за работа и са средно по-млади и по-икономически активни, отколкото на местното население в градовете изследвани (виж приложение 4);
  • притока на млади, в трудоспособна възраст, гражданите на ЕС в избраните градове помага за преодоляване на демографските предизвикателства, свързани със застаряването на населението и свиването на работната сила, както и;
  • те са също така помага да се запълнят празнините в пазара на труда, или предприемането основно нискоквалифицирани работни места (Торино и Хамбург), допринася за растежа на нови сектори (като например в областта на ИКТ в Дъблин), или подпомагане на създаването на нови бизнес начинания (както е в Торино и Хамбург).

Проучването също така очертава следните предизвикателства:

  • Мобилни граждани са по-склонни да бъдат свръх-квалифицирани от гражданите (приемането на работа под квалификацията им), които биха могли да предполагат загуба на умения, смекчаване на потенциалните ползи от мобилността в ЕС;
  • различията в заплащането се появиха в някои случаи между граждани и граждани на ЕС (мобилни, които най-често се печелят по-малко), въпреки доказателствата, е доста ограничен, и;
  • мобилни граждани не винаги се ползват от същите възможности по отношение на жилищното настаняване и включване на децата в училищата, въпреки че те работят и плащат данъци.

Успехът на програмите за интеграция на място в шест града се доказва от факта, че отношението към мобилността постепенно се подобряват (виж приложение 5). Всичките градове, разгледани са насърчаване на приобщаващо среда и гостоприемна култура, чрез политики, като например достъпна информация (на едно гише информация магазин услуги, например); подкрепа за изучаването на чужди езици; и междукултурен диалог и взаимодействие между гражданите.

реклама

И накрая, проучването посочват редица добри практики от градовете изследвани (виж приложение 6).

История

Проучването беше представено по време на среща днес с повече от 100 кметове и представители на местните власти от цяла Европа, които се срещнаха, за да обсъдят настоящите предизвикателства и възможности да се направи със свободното движение на гражданите на ЕС в Европейския съюз. Конференцията на кметовете е предназначена да помогне на местните власти да споделят най-добрите практики в прилагането на правилата за свободно движение и справянето с предизвикателствата на социалното включване. Срещата е една от петте действия, представени от Комисията за укрепване на правото на свободно движение в рамките на ЕС, като същевременно подпомага държавите-членки да се възползват от предимствата, които то носи (IP / 13 / 1151).

Проучването анализира политиките, насочени към икономическото и социалното включване на мобилните граждани на ЕС, както и към насърчаване на положителна култура и положително отношение към чужденците. Той счита, политиките в областта на заетостта, предприемачеството, жилища, образование, междукултурния диалог, нагласите към миграция и участие в живота на града.

Повече информация

Проучване: Оценка на въздействието на свободното движение на гражданите на ЕС на местно равнище

Приложение към проучването: Добри практики от шест града

Често задавани въпроси: Свободно движение обяснено

Европейска комисия: Свободно движение

Начална страница на заместник-председателя Вивиан Рединг

Следвайте вицепрезидентът на Twitter:@ VivianeRedingEU

ПРИЛОЖЕНИЕ: тенденции и модели в шест града

1. Общо състав на населението в шест града в 2011

Шестте градове варират значително по отношение на миграционни вълни те са преживели. За отбелязване е, Лил и Хамбург имат история дълга миграция. Напротив, притокът на мобилните граждани на ЕС е ново явление в Дъблин, Барселона, Торино, с увеличаване на притока след разширенията 2004 и 2007. И накрая, Прага се превърна от просто транзитен маршрут за целева страна едва наскоро.

Източник: национални статистически служби, Забележка: граждани на трети държави = граждани на трети страни

2. Състав на мобилните граждани на ЕС от страна на произход в шест града

В някои градове, една или две националности съставляват по-голямата част от мобилните граждани на ЕС. Такъв е случаят в Торино, където 91.8% от мобилните граждани на ЕС са от Румъния, и в Прага, където 52.5% от мобилните граждани на ЕС идват от Словакия. В други градове, въпреки че са представени повече националности ЕС, две национални групи преобладават: в Лил (Лил Métrople Communauté Urbaine данни) 30.2% от мобилните граждани на ЕС идват от Португалия и 25.8% от Белгия; в Барселона, граждани от Италия и Франция се падат съответно за 31.6% и 16.6% от мобилните граждани на ЕС. Накрая, Хамбург и Dublin покаже окончателно фрагментирана картина, тъй като тези градове домакини на голям брой различни общности (въпреки значимостта на някои национални групи като полски, значителни и в двата града).

Източник: национални статистически служби

3. Свободно движение на гражданите: A полза за икономиката на Торино

Оценка, извършена на национално ниво от Каритас migrantes показва, че данъчните приходи от чужденци като цяло са донесли нетна полза от 1.5 млрд. евро за националните публични финанси: високият размер на данъците за социално осигуряване, плащани от чужденци, в допълнение към други преки и непреки данъци, значително надвишава разходите за предоставени социални услуги за тях.

4. Равнището на заетост в шестте държави / градове

Испания

Източник: Евростат

Ирландия

Източник: Евростат

Хамбург

Източник: Statistik дер für Arbeit Bundesagentur

Чехия

Източник: Евростат

4. Дейности на мобилните граждани на ЕС в шест града

Забележка: Конкретни данни за граждани на ЕС във всеки град не винаги са на разположение. Данните могат да бъдат за всички чужденци, или за целия регион или страна.

Барселона (Испания)

Дял на заетите мобилните граждани на ЕС на ниво на квалификация и умения, необходими в Каталония (2011)

Източник: CCOO Каталуня

Мобилни граждани на ЕС са доста поляризирани в Каталуния с приблизително една трета заетите в работни места с ниско или никакво ниво на квалификация (32.4%), а трети в работни места с високо ниво на квалификация (30.3%)

Дъблин (Ирландия)

ЕС мобилни граждани и ирландски граждани на професиите в Ирландия

 

Източник: CSO, Население преброяване 2011

Въпреки че, в Ирландия, разпределението на ЕС и извън ЕС работници в различните сектори е по същество в съответствие с това на гражданите, първите са по-вероятно да бъде използвано в някои сектори, като производството (25.5% от чуждестранните работници са наети на работа, в сравнение да 21% от ирландските граждани) и настаняване и храна (16.4% от чуждестранните работници заемат работни места тук, срещу 8.5% от гражданите).

Гражданите, така и от чужденци разпределение на заетостта отрасли в Ирландия (2011)

 

Източник: Тримесечен домакинство национално проучване Q1 2011

Като цяло, разпределението на чужди граждани на пазара на труда е пристрастен към по-ниски квалифицирани сектори.

Хамбург

Служител на професия - данни за граждани, мобилни граждани на ЕС и граждани на страни извън ЕС в Хамбург в 2012

 

Източник: Statistik дер Bundesagentur für Arbeit, Data отнася до 30 / 6

От графиката е видно, че в Хамбург малък дял на мобилните граждани на ЕС са заети в организационни, административни и други бели якички професии (20%), в сравнение с граждани (29.1%), докато те са в голяма степен по-голямо присъствие в областта на транспорта и логистиката професии (например влакове, камиони или таксиметровите шофьори, пилоти) или като хранителни специалисти (напр готвачи, хлебари, месари).

Лил

Гражданите, мобилни граждани на ЕС и извън ЕС граждани (между 25 и 64 години) на сектори на заетост в Nord Па дьо Кале район (2007)

 

Източник: INSEE, преброяване на населението 2009

Що се отнася до основните сектори на дейност, мобилните граждани на ЕС, в сравнение с граждани, работят повече в секторите на промишлеността и строителството.

Граждани, мобилни граждани на ЕС и извън ЕС, граждани на професиите в Лил Commnauté Urbaine (2009)

 

Източник: INSEE, Население преброяване 2009

Фокусирайки се върху професионалната структура на мобилните граждани на ЕС, които са активно заети в Лил Commnauté Urbaine, те принадлежат главно към работническата класа (33.3%) и към категорията на служителите (25.6%).

Прага

Чужди граждани, регистрирани в бюрата по труда, като равнище на професиите, в Прага през 2010

Източник: Дирекция на полицията за извънземни; чужденци, регистрирани в бюрата по труда - Министерство на труда и социалните въпроси

По отношение на уменията / професионална ниво, като се има предвид общия размер на чуждестранните граждани в Прага, в 2010 най-голям дял е бил в елементарни професии (21,560), използващо 28.2% от чуждите граждани, регистрирани в бюрата по труда.

Торино

Нови Служители от сектор в провинция Торино през 2011

Източник: Торино търговска камара, 2011

Мобилни граждани на ЕС в провинция Торино са склонни да бъдат силно концентриран в някои сектори, по-специално Строителство (15.3%) и на вътрешния труд сектори (49.1%).

5. Политиките за интеграция работят: нагласи се подобряват

Еволюция на негативно възприемане на чужд гражданин от гражданите в Барселона (2007-12):

Източник: Enquesta Омнибус общински. Барселона Общинския съвет.

6. Примери за добри практики от шест града

град Проект Oбобщение
Барселона BCN Anti-Слухове Барселона има за цел да се борят със стереотипите и митове за културното многообразие, чрез проучвания, информационни дейности и ангажиране на местните сдружения и фирми. Проектът е прост и ефективен начин за изграждане на едно по-сплотено общество и насърчаване на включването в местната общност.
Барселона Барселона Activa Програма за подкрепа на предприемачите, които се движат в града, с подкрепата на ЕС. 1,300 хората са следвали информационни сесии и 600 преминал курс на обучение по предприемачество. Програмата също така улеснява достъпа до професионални услуги.
Дъблин Failte Isteach Проект A общност предлагаща разговорен английски език, преподавани от възрастните доброволци. Проектът впряга уменията, опита и ентусиазма на възрастните граждани да помогне отговори на нуждите на чуждестранни резиденти борят поради езикови бариери, но и служи да се съборят културни бариери чрез разширяване на приятелско посрещане на новодошлите.
Хамбург Ние сме Хамбург! Няма ли да се присъедините към нас? Кампания за насърчаване на отвореността към други култури в местните власти и наемат млади чужденци в обществените услуги Хамбург. 500 места за обучение, са били предлагани в полицията, противопожарната служба, затворите и съдилищата, в резултат на увеличение на чуждестранни жителите на града след чиракуване.
Лил International Label Един проект стартира от местния университет за насърчаване на приобщаването на чуждестранни студенти и мобилност на собствените си ученици. The International Знакът се присъжда на студенти, които са последвани междукултурен модул, езиков курс и програма за мобилност като част от своята диплома.
Прага Библиотеки за All Част от по-широк европейски проект за предоставяне на многоезични услуги чрез обществени библиотеки за насърчаване на приобщаването. Услугите включват книги на други езици, както и езикови курсове и курсове за чуждестранни граждани.
Торино Започнете бизнес Местната търговска палата, данъчните и офиси за социално осигуряване обединиха сили, за да се осигури подкрепа и съвети на чужденци в процеса на стартиране на нов бизнес. Проектът включва курс за чуждестранни граждани, които искат да станат предприемачи обучение.

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.

Тенденции