Комисията докладва за състоянието на Шенгенското пространство

Шенгенското пространство за свободно движение е уникално постижение. Всяка година милиони европейски граждани да се възползват от възможността да пътуват свободно да посетите приятелите и семейството си, да направи бизнес пътувания или да посетите други шенгенски държави като туристи.

Днес (26 май) Комисията прие своя пети шенгенски „здравен преглед“, двугодишен преглед на функционирането на Шенгенското пространство.

Докладът дава ясна сметка за състоянието на Шенгенското пространство, за да осигури съгласувано тълкуване и прилагане на общите правила сред всички шенгенски държави участнички¹.

"В момента особено предизвикателна среда на нашите външни граници, Комисията има удоволствието да види, че се прилагат конкретни мерки за по-нататъшно укрепване на Шенгенското пространство. Двугодишните доклади служат като основа за ясни и прозрачни дебати, които са от решаващо значение за ефикасността и легитимността на Шенгенската система. Той предвижда подобрени политически насоки по съответните въпроси и позволява да се вземат навременни решения за бъдещи разработки, " каза вътрешни работи Комисар Сесилия Малмстрьом.

Този пети доклад обхваща периода 1 ноември 2013-30 април 2014 и оценява по-специално:

Положението на външните граници на Шенген

Между ноември 2013 и февруари 2014, имаше 25 936 откривания на нелегално преминаване на границата. Това е спад в сравнение с 4 месеца, предхождащи периода на докладване, но увеличение на 96% в сравнение със същия период преди една година (от ноември 2012 и февруари в 2013). Като цяло, броят на засечените на незаконни преминавания на границата в 2013 беше 107 365, 48% по-висока, отколкото в 2012.

реклама

Централна средиземноморски маршрут е основният път, използван по време на 2013, като е регистрирано почти четирикратно увеличение в сравнение с предходната година (за повече от 40,000 откривания).

След увеличението на посещенията в района на Централна средиземноморска от лятото 2013 и трагедията на Лампедуза, Комисията предложи начини за по-добро справяне с миграционните и убежище потоци, намлява предотвратяване на смъртта на мигранти в Средиземно море (IP / 13 / 1199). Комисията се ангажира да гарантира, че действията, посочени от Force Средиземноморието Задачата ще продължат да се прилагат.

Прилагането на шенгенските правила

В доклада се подчертава стъпките Комисията е взела, за да се гарантира правилното прилагане на правилата на Шенген и свързаните с правото на ЕС, включително зачитане на човешкото достойнство, принцип на забрана за връщане и липса на контрол по вътрешните граници. Тя представя преглед на последните оценките на Шенген, които са били извършени в няколко участващи държави при сегашния механизъм за оценка на Шенген. Подготовката за старта на новия механизъм за оценка на Шенген имат добър напредък и първите оценки в рамките на новия Шенген Механизмът може да се очаква от януари 2015.

В доклада също така се занимава другите нови тенденции в Шенгенското пространство, включително ще живеят на Европейската система за наблюдение на границите (Eurosur) и последните съобщения, приети от Комисията, включително и този на политиката на ЕС за връщане.

Visa издаване и процедури за сигурност

В доклада също така представя най-новите тенденции по отношение на споразуменията за реадмисия и облекчаване на визовия режим и либерализирането на визовия режим, включително и последните изменения на регламента 539 / 2001, че ревизираното механизма за визова реципрочност и въведе нов механизъм за окачване. , Е представен и на състоянието на нещата по отношение на използването на Визовата информационна система (ВИС), оперативно момента в петнадесет региони², ВИС функционира добре и от 1 април 2014, системата бе обработена 6.7 милиона молби за визи, а са издадени близо 5.6 милиона визи.

От влизането му в експлоатация, на 9 април 2013 (IP / 13 / 309 намлява MEMO / 13 / 309), На второ поколение Шенгенска информационна система (ШИС II) функционира гладко. През редовни оценките на Шенген и специфични проучвания, Комисията ще продължи да оценява оперативната състояние и степента на прилагане на системата да се осигури напълно ефективно използване на новите категории за предупреждение и функционалности.

История

В своето съобщение „Шенгенско управление - укрепване на зоната без контрол на вътрешните граници", Комисията обяви намерението си да представя общ преглед на функционирането на Шенген на институциите на ЕС два пъти годишно (IP / 11 / 1036 намлява MEMO / 11 / 606).

Двугодишните доклади на Комисията дават основа за дебат в Европейския парламент и в Съвета. Те допринасят за укрепването на политическите насоки и сътрудничеството между страните от Шенген.

След предложенията на Комисията от септември 2011 ЕС, приети в правилата 2013 да защити свободното движение и прави управлението на Шенгенското пространство по-ефективно (MEMO / 13 / 535 намлява MEMO / 13 / 536).

Новите правила дават възможност за ранно идентифициране на възможните проблеми и за навременни решения. Tна Комисията се отрежда централна роля в гарантирането, че държавите-членки прилагат правилно правилата на Шенген: тя ще извършва оценки заедно с експертите на държавите-членки и ще поеме отговорността за предлагане на препоръки за подобрения, ако открие области, които могат да бъдат подобрени. Комисията също така ще може да извършва внезапни посещения на място, например, за да се увери, че държавите-членки не извършват гранични проверки на вътрешните си граници.

Новата система също така създава възможност, при извънредни обстоятелства, за временно повторно въвеждане на граничния контрол по вътрешните визави дадена държава-членка, която е постоянно не е управлява външните си граници. Тази крайна мярка ще се задейства от Комисията и ще се осъществява само по един наистина критична ситуация, за да се гарантира, че проблемите могат да бъдат решени, като същевременно минимизират въздействието върху свободното движение.

Повече информация

На Сесилия Малмстрьом уебсайт
Следвайте комисар Малмстрьом относно Twitter
ГД вътрешни работи уебсайт
Следвайте ГД вътрешни работи относно Twitter
Пето два пъти годишно докладва относно функционирането на Шенгенското пространство

Споделете тази статия: