Реч на г-н Барозу: Европа, Израел и бъдещето на Близкия изток

Председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу, 14th годишна конференция Херцлия сигурност, Ерусалим, 8 юни 2014.

"Добър вечер дами и господа,

„За мен е голямо удоволствие да бъда тук днес.

"Това е второто ми посещение в Израел като председател на Европейската комисия. Всеки посетител е поразен от динамичния, външен вид на страната и нейната икономика, комбинацията от модерност и традиция и процъфтяващото гражданско общество. Израел е начало нация, която вече се превърна в глобална марка.

„Видях малко от всичко това днес - посетих института Вайцман и някои от най-изявените учени във вашата страна, видях с премиера Нетаняху подписването на меморандума, гарантиращ участието на Израел в европейската изследователска програма„ Хоризонт 2020 “, и връщане към иврит Университет в Йерусалим, където днес следобед получих почетна степен.

„За мен също е голяма чест, че бях поканен да участвам в тази престижна конференция.

„Искам да използвам този форум, за да говоря за ролята, която може да играе Европейският съюз, и за ангажимента, който имаме за това, което се надяваме да бъде по-добро бъдеще за народите в този регион.

„Както всички знаете, Европейският съюз има дълга традиция на близки отношения както с израелци, така и с палестинци.

"Винаги сме подкрепяли мирния процес и решението на израелско-палестинския конфликт с две държави. Наскоро подкрепихме изцяло похвалните усилия на САЩ по време на последния кръг от мирни преговори. Този процес сега е задържан, но обширните усилия, приложени през последните 9 месеца, не трябва да губят. Настоящата „пауза“ в преговорите е несъстоятелна в дългосрочен план. Това ни дава както възможността, така и задължението да обмислим къде да отидем оттук.

"Европейският съюз винаги е подкрепял изцяло всички усилия, за да се опита да постигне всеобхватно мирно споразумение по всички въпроси, които са в основата на конфликта. Разбираме, че израелците се нуждаят от силни уверения, че мирното споразумение ще се увеличи, а не да намали тяхното сигурност и че ще сложи край на конфликта веднъж завинаги.

„Не можем да създадем такова споразумение - само вие и палестинците можете - но чрез разбиране и подкрепа, чрез ангажираност и диалог се надяваме, че можем да изиграем своята роля за осъществяването му.

"Дами и господа,

"Основната промяна на отношенията между държавите и народите е огромна задача - това е ясно и от историята на Европейския съюз. Това е задача, която никога не е завършена, но такава, която трябва да предприемем, за да осигурим мир, сигурност и просперитет за нашите граждани.

„Европейската интеграция винаги е била начин за европейските страни да постигнат тези цели - и логиката зад нея е валидна и днес, както и в началото на процеса.

"Позволете ми накратко да подчертая промените, които Европа също преживява и как това ще ни направи по-силни като дипломатически съюзник и по-привлекателни като икономически партньор в бъдеще. Защото вярвам, че това понякога се разбира погрешно и често се подценява.

„През последните десет години редица събития и еволюции, както положителни, така и отрицателни, предизвикаха единството и стабилността на Европа.

"Всъщност последното десетилетие на европейска интеграция бе белязано от исторически постижения, започвайки с разширяването от 2004 г. до Централна и Източна Европа и други страни в Средиземноморието. Но беше белязано и от важни предизвикателства. Наскоро от 2008 г. насам финансовата катастрофа което превърна кризата с държавния дълг в икономическа и социална криза. Това беше важен стрес тест за солидността на Европейския съюз и по-специално за единната валута, еврото. И изискваше изключителни мерки за нейното справяне, включително създаването на напълно нови политически инструменти и механизми за солидарност.

„Отново и отново излизаме от тези кризи по-обединени, по-последователни и по-интегрирани. Силите на интеграция се оказаха по-силни от силите на дезинтеграцията.

"Противно на прогнозите, които редовно се чуват през последните няколко години, нито една държава не е напуснала валутния съюз, но вместо това други страни решиха да влязат в него - а именно Латвия миналия януари и Литва, която ще се присъедини през следващата година.

"Решението за увеличаване и задълбочаване по едно и също време - нещо, което много хора се съмняваха, че е възможно преди десет години - беше очевидно правилният курс, който трябва да поемем. Това е, което ни дава предимство, например в търговските преговори, където ние поемаме водещата роля Това е и това, което ни дава възможност да заемем международна позиция, например в болезнената безизходица над Украйна, където само Европейският съюз, който говори с един глас и действа като един, може да се опита да повлияе на уравнението и да осигури пълно зачитане на международното право.

"Но както показа резултатът от европейските избори миналия месец, тези важни промени предизвикаха безпокойство и сред някои от нашите граждани. В една демокрация постъпването на правилното нещо не е достатъчно - вие също трябва да убедите гражданите, че е правилно, че това е в тяхна полза.

"Трябва да продължим да даваме отговори на законни въпроси и в същото време да се борим с популизма и екстремизма, където е необходимо, и да отстояваме ценностите, на които се основава европейският проект. Несигурните икономически и социални времена никога не могат да бъдат оправдание за дехуманизиране на политическите разкази.

"По този въпрос също така трябва да разгледам челно въпроса за антисемитизма. Европа, като континентът, където се е състоял Холокостът, има особена отговорност да ръководи борбата срещу всяко възраждане на антисемитизма, когато и където и да се случи. Европейският съюз остава изключително бдителен по този въпрос и действа решително. Трябва да изкореним антисемитизма от интернет, трябва да се справим с него в училищата, да се борим с престъпността от омраза на нашите улици.

„Трябва да признаем и особено трудните предизвикателства, които предстоят за справяне с феномена на радикализирани европейски джихади, които се завръщат по нашите улици от Сирия - никога повече не искам да виждам ужасяващите атаки, които видяхме в Брюксел миналия месец, нито в Тулуза през 2012 г.

„Докато голяма част от това, което трябва да се направи, за да се справи с това, остава в ръцете на националните правителства, полицията и службите за сигурност, ние можем да действаме и на европейско ниво.

„През 2008 г. Европейският съюз прие това, което наричаме Рамково решение за борба с расизма и ксенофобията. Целта на това решение беше да гарантира, че расизмът и ксенофобията се наказват с ефективни, пропорционални и възпиращи наказателни санкции в целия Европейски съюз (ЕС). също има за цел да подобри и насърчи съдебното сътрудничество в тази област.

„До края на тази година Европейската комисия ще има правомощието да предприеме действия срещу европейските държави-членки, които не са адаптирали адекватно своите правни системи в съответствие с решението.

„Европейският съюз ще остане верен на своите ценности и принципи. Да се ​​позволи тяхната ерозия би означавало да отвори пукнатини в общата ни къща.

"Във външнополитически план Европейският съюз също беше изпитан както никога преди по време на втория ми мандат като председател на Комисията. Европейският съюз е ангажиран дълбоко в борбата с гражданската война в Сирия, в частност, предотвратявайки претоварването и дестабилизирането на масовия приток на сирийски бежанци съседните държави, Йордания, Ливан и Ирак, и подпомагане на процеса на посредничество на ООН. Липсата на единство в международната общност по отношение на Сирия ни коства човешки животи. И таксите се увеличават всеки ден. Ние също така подкрепяме политическата и икономическа стабилизация в Египет, като същевременно гарантира, че се спазват основните свободи. Ние се справяме с продължаващите опасения за сигурността и се опитваме да установим функционираща централна държава в Либия. И ние също чрез нашия върховен представител водим преговорите с Иран, за да сме сигурни, че ядрената му програма има цивилен характер и не представлява заплаха за Израел, региона и света.

„Това са всички въпроси, при които Израел залага жизненоважни национални интереси - интереси, които ЕС помага да защити със своите конкретни действия.

"Дами и господа,

„Като европейци ние също знаем нещо за войната и мира, за негодуванието и помирението.

„Ако получихме Нобеловата награда за мир през 2012 г., това беше така, защото нациите в Европа най-накрая успяха да прекъснат омагьосания кръг от военни офанзиви и отмъщения, които бяха движещата сила зад историята на Европа от векове.

„Това наистина беше историческо събитие, но си струва да си припомним колко скоро беше всъщност - преди по-малко от седем десетилетия - и колко далеч сме стигнали за толкова кратък период от време.

„И си струва да си припомним духа, който стоеше зад стъпките към европейската интеграция от първите моменти: дух на„ уроци, извлечени “през трудности и войни; дух на неизбежно помирение; дух на схващане на бъдещето заедно, защото имахме загубили толкова много от миналото вече.

"В декларацията на Шуман от 1950 г. се казва, че" обединяването на нациите в Европа изисква премахване на вековната опозиция на Франция и Германия ". Този умствен обрат, те знаеха, беше предпоставката за по-нататъшни стъпки, като тези, които бяха подчертани в известната фраза: "Европа няма да бъде направена наведнъж или по един план. Тя ще бъде изградена чрез конкретни постижения, които първо създават де факто солидарност."

„Споменавам това, защото някои от тези елементи присъстват и в мирния процес в Близкия изток: трудни, но неизбежни стъпки към помирение, които трябва да бъдат предприети, вековни опозиции, на които трябва да се обърне внимание, конкретни постижения, които служат за възстановяване на доверието, и само по този начин общо бъдеще, което може да бъде създадено от самите хора.

„В светлината на настоящата нестабилност в региона мирът и всеобхватната разрядка са истинските стратегически активи за Израел от гледна точка на сигурността, но и по отношение на израелската интеграция в региона.

"Няколко мирни инициативи вече проучиха множество варианти за въпросите за окончателния статут, на митата са представени планове за мирни планове, това, което е необходимо сега, е политическата смелост и от двете страни да предприемат решителната стъпка. Ясно е, че необходимите отстъпки ще бъдат болезнени , че някои няма да ги харесат, но двете страни трябва да направят залог за мир.

"Статуквото може да изглежда политически по-безопасно в краткосрочен план, но не носи никакви дългосрочни печалби. Не подценявам трудността на решенията, които трябва да бъдат взети. И в двата случая говорим за екзистенциални въпроси и за израелците и палестинските нации. Но ръководството е свързано с това да направи възможно това, което е необходимо. И мирът е необходим в региона. Сигурността за Израел и държавата за палестинците са морални императиви за цялата международна общност.

"Междувременно не трябва да се предприемат действия, които биха застрашили жизнеспособността на решението за две държави. Ние сме дълбоко загрижени, че продължаващата дейност по уреждане прави по-отдалечено решението за две държави, което е в основен интерес на Израел.

"Ние вярваме, че в общия интерес на бъдещия мир би било и израелското, и палестинското ръководство да бъде в състояние да постигне окончателна сделка на място и да бъде приета от населението.

„Ето защо считаме, че в интерес на бъдеща мирна сделка и на легитимно и представително правителство, вътрешнопалестинско помирение съгласно принципите, изложени в речта на президента Абас в Кайро през май 2011 г. - и тази предварителна условието е много важно - трябва да бъде подкрепено. С други думи: всяко палестинско правителство трябва да поддържа принципа на ненасилие, да остане ангажирано с постигането на решение за две държави и с мирното уреждане на израелско-палестинския конфликт чрез преговори. Това означава да приеме предишни споразумения и задължения, включително законното право на Израел да съществува.

"Палестинското помирение, ако бъде предприето в съответствие с тези принципи, не трябва да се счита за пречка за продължаване на преговорите. Напротив, помирението всъщност е условие за успешното прилагане на решение на две държави.

"Палестинското помирение, ако бъде извършено при стриктно спазване на принципите, които току-що споменах, по никакъв начин няма да даде глас на терористите. Напротив, това ще помогне на нашата цел да изолираме и маргинализираме терористите и техните заблудени и разрушителни действия.

"Всички го знаем: тероризмът непременно ще се провали. Той никога няма да бъде приет от Европейския съюз или от някой друг в международната общност като начин за постигане на политически цели.

"Дами и господа,

"Всеобхватният мир в Близкия изток е ключова политическа цел на Европейския съюз и външната ни политика през последните 30 години. Ние сме ангажирани политически и икономически, за да помогнем за постигането на решение за две държави.

„Наскоро предложихме специално привилегировано партньорство както на Израел, така и на бъдеща държава Палестина в случай на успешно приключване на мирните преговори.

"Това ще дойде с пакет за подкрепа с безпрецедентен мащаб за двете страни, обхващащ целия спектър от икономически, политически и свързани със сигурността инициативи. В Европа ние вярваме, че това, което Съюзът може да предложи, има потенциал да промени коренно вашето бъдеще и вашите отношения с Европа и с останалия свят.

„Нашето специално привилегировано партньорство ще бъде ключът към подновения просперитет и за новите възможности в Израел и в бъдеща палестинска държава. То също ще има положителни последици за регионалната интеграция.

„Предвиденото партньорство би било много широка рамка за сътрудничество между Европа, Израел и Палестина в множество области на политиката, включително търговия, инвестиции, инфраструктура, енергетика, опазване на околната среда, култура и образование, изследвания. Би било ефективен инструмент за ще развие икономиката и обществото, от които се нуждаят бъдещите поколения. Това ще доразвие двустранните отношения между Европейския съюз и двете държави, както и - още по-важното - ще включва съвместен тристранен формат за сътрудничество Израел-ЕС-Палестина, който ще обвърже двете държави много тясно с помежду си и към Европа.

„Така че и тези отношения биха могли да се развият„ чрез конкретни постижения, които първо създават де факто солидарност “, както Робърт Шуман каза по време на създаването на Европейския съюз.

"Дами и господа,

"В заключение: ние напълно разбираме трудностите, пред които са изправени мирът и помирението в региона. Мирът между израелци и палестинци не е магическа пръчка, която ще реши всички проблеми на Близкия изток за една нощ. Но ще премахне ключова линия на разлома, минаваща през региона и ще позволи на Израел да се изправи срещу някои от реалните предизвикателства пред сигурността, пред които е изправен регионът.

„Европейският съюз не може да създаде мир в Близкия изток, но ако вие - народите в региона - изберете мир, Европейският съюз ще бъде там, за да ви подкрепи.

"Историята ни учи, че няма нищо неизбежно в мира. Трябва да работим за него и да го защитаваме. Той никога не може да се приеме за даденост. В същото време историята също така ни учи, че няма нищо неизбежно и в конфликта. военната история показва, че старите врагове могат да се помирят, враговете са се сприятелили и конфронтацията е заменена от сътрудничество.

"И по-фундаментално това, което ни учи Историята, е, че тя принадлежи на тези, които я продължават и се придвижват напред, а не на тези, които я похищават, гледайки назад. Това място е пълно с История - някои дори казват твърде много История - но страниците на глава за мира в историческата книга на Близкия изток все още чака да бъде написана.

„Насърчавам ви да продължите по пътя на преговорите, да направите компромисите, необходими за постигане на всеобхватно споразумение и да отворите вратата към нова ера на мир в Израел, в суверенна държава Палестина и извън нея. Благодаря ви много. "

Споделете тази статия: