Двадесет и пет години след независимостта, Молдова все още страда от корупция и институционална недостатъчност. Само ЕС може да побере правителствената коалиция отговорни за реформа, пише Cristina Gherasimov.Още през 2000 г. Световната банка вече категоризира Молдова като „пленена държава“. Парламентарното изкупуване на гласове, продажбата на съдебни решения, неправилното боравене с публични средства и непрозрачното финансиране на партиите бяха чести практики, които подчертаваха уязвимостта на процеса на демократичен преход в Молдова. Въпреки няколко номинално проевропейски правителства от 2009 г. насам, реалността е, че Молдова остава държава, в която личните интереси подчиняват държавните институции и парализират независимото вземане на решения. Липсата на проверки за злоупотреба с власт и широко разпространената корупция в държавните институции доведе до това, че Споразумението за асоцииране, подписано с ЕС през 2014 г., е единственият оставащ жизнеспособен механизъм за политическа отчетност, който може да осигури необходимия надзор за изпълнението на реформите от самообявилото се правителствено коалиционно правителство.
Законодателни улавяне: Voices за продажба
Едно нещо, молдовци не наследяват от техните съветски минало беше почтеност при вземането на решения. Продажбата на парламентарни вота е било практика в Молдова, тъй като 1990s, отчасти поради лоши заплати и невъзможността за адекватно управление на държавни средства дори от висши политици. Напоследък, обаче, продаването на гласове е широко разпространено до степен, че депутатите открито заявяват, че те се предлагат значителни суми пари, за да гласуват за определени ключови решения, взети от парламента. През октомври 2015, бивш премиер Влад Филат е лишен от парламентарния си имунитет, когато членове на собственото си правителство коалиция бяха купени. По-късно същия месец на няколко членове на коалицията помогнаха вот на доверие да се предава срещу собственото си решение на кабинета.
След парламентарните избори през ноември 2014 г. в парламента има много организирани размествания, като много депутати напускат политическите си фракции, за да се присъединят към други партии, да създадат нови или да станат независими депутати. През декември 2015 г. 14 депутати напуснаха само комунистическата партия. Много от тях напуснаха и Либерално-демократическата партия, откакто Филат - техният основен финансист, както и бившият им лидер - беше затворен за корупция и съучастие в голяма банкова измама през 2016 г. Няколко депутати съобщиха, че са били принудени или платени чрез посредници на Владимир Плахотнюк , противоречивият олигарх и президент на Демократическата партия, която ръководи настоящата управляваща коалиция. Следователно Молдова е свидетел на бързо монополизиране на властта в ръцете на Демократическата партия както на национално, така и на местно ниво.
Изпълнителният улавяне: Къде корупцията процъфтява
Клиентелизмът и шуробаджанащината са ръководни принципи при разпределянето на ключови държавни позиции. Контрол на държавни агенции, министерства и държавни дружества се разпределя без еквивалент, необходим за изпита или опит. Страни извличат наем от институциите под техен контрол. Налице е мълчалив приемане на корупцията като органичен елемент на всяка обществена длъжност. След като в офиса, на парти, не се позиционира като инициатор на реформите. Self-обогатяване е единствената движеща сила. Не съществува интерес или дискусия за реформите, които биха били от полза на обществото, така и на държавата.
Правна улавяне: A парализирана съдебна система
Непотизъм е особено мащабен в съдебната система. Въпреки 30% от съдиите в страната като е избран, тъй като 2009, близки членове на семейството са дадени преференциално третиране в процеса на подбор. И въпреки сравнително ниските заплати, по-голямата част от съдиите притежават скъпи автомобили и живеят в луксозни вили, които са останали от техните годишни декларации за имущество. Необявени ценности, нежелание да загубят достъп до наемите, произтичащи от продажбата на съдебни решения и култура на сервитут правят съдии уязвими за натиск от страна на изпълнителната власт.
Има все повече доказателства за целенасочени атаки срещу всякакъв вид опозиция на правителството. Докато някои отрече участието на Филат в банковия скандал, предлаганата доказателствата, с всички налични сметки, неадекватна. Окончателното решение е една формалност. Нещо повече, журналисти започват да бъдат насочени за своите независими разследвания, необичайно явление в Молдова доскоро.
В резултат на това съдебните и правоприлагащите институции се ползват с малко доверие в обществото и се възприемат като политизирани и корумпирани. Европейският съюз, Съветът на Европа, Партията за действие и солидарност и Платформата на гражданското общество ЕС-Молдова подчертаха необходимостта от спешни промени. Последните три молдовски правителства се ангажираха със съдебна реформа на хартия, както се изисква от Споразумението за асоцииране на ЕС, но досега не са постигнали никакви осезаеми резултати.
Завладяването на държавата: Какво сега?
Специално за завладяването на Молдова е засилената концентрация на власт в ръцете на един човек - Плаготк, зад фасадата на Демократическата партия. Подобно на други крехки демокрации, гражданското общество е твърде слабо и неподготвено да възпрепятства тази концентрация на власт и да държи сметка за политическите елити. Безвизовният режим на ЕС обаче, въпреки ползите от него, също означава, че много активисти на гражданското общество, а дори и населението като цяло, са напуснали страната. Всеки ден 106 Молдовци се движат в чужбина, временно или трайно. Социалният натиск просто не се формира в държавата.
За споделяне на пряка граница с ЕС, но също така и с разкъсваната от войната Украйна страна, Молдова е твърде уязвим за двете вътрешни и външни интереси, а има заплаха от престъпна дейност като пране на пари, трафик на хора и контрабанда от допълнително изток метат през източната граница на ЕС. Необходимо е съгласувано усилие от страна на ЕС за шофиране реформа, или на Съюза може да има друг, за да добавите към безбройните кризи тя е изправена.
