#Brexit: „Какво е„ смислен “глас?“

Камарата на лордовете въведе две клаузи в законопроекта на Европейския съюз (Уведомяване за оттегляне), библиотеката на Камарата на общините наскоро публикува анализ на това, какви са тези клаузи относно правата на гражданите на ЕС / ЕИП и провеждане на „смислен вот“ в края от периода на договаряне ще означава.

Подобни изменения преди това бяха гласувани в Общото събрание, които сега имат възможност да се съгласят или да не се съгласят с всяко изменение на лордовете, или да го изменят или предложат алтернативи, когато законопроектът се върне в Камарата на общините на 13 март.

Граждани на ЕС / ЕИП във Великобритания

Изменението на лордовете би гарантирало правата на пребиваване на гражданите на ЕС и ЕИП, които понастоящем са във Великобритания, в рамките на три месеца след задействането на член 50. В дебата колегите определиха това като морално задължение да успокоят и защитят милионите граждани на ЕС / ЕИП и членовете на техните семейства, които са дошли във Великобритания законно, вярвайки, че могат да изградят кариера и живеят тук. Много от онези, които се противопоставиха на изменението, осъдиха разговорите за „чипове за договаряне“ и аргументираха, че най-добрият начин да се защитят както гражданите на ЕС / ЕИП в Обединеното кралство, така и британските граждани на други места в Европа е да не се забавя приемането на законопроекта и да се позволи преговорите да започнете с този въпрос първи на дневен ред.

Какво беше казано по време на кампанията за референдум?

Както кампаниите „Напускане на гласуване“, така и „Напускане.

През месеците след референдума министрите повториха, че правителството иска да защити статута на гражданите на ЕС / ЕИП. В речта си от Ланкастър Хаус от 17 януари 2017 г. Тереза ​​Мей обвини други европейски лидери за сдържаността на Обединеното кралство по този въпрос.

За какво е дебатът за „смисленото гласуване“?

В доклада се казва, че сега, след като Парламентът се е съгласил по принцип правителството да задейства Брекзит и правителството също се е съгласило, че трябва да се гласува предложеното споразумение за оттегляне, преди то да бъде подписано, дебатът се свежда до три основни въпроса:

Трябва ли ангажиментът на правителството да гласува да бъде залегнал в законодателството?

Какви са последиците от гласуването в Парламента срещу споразумението за оттегляне?

Трябва ли Парламентът да има глас, ако правителството реши да напусне ЕС без споразумение за оттегляне?

Те повдигат широк спектър от въпроси, включително парламентарен суверенитет, договаряне на договори и спазване на резултата от референдума.

Отменяемостта е ключова

В основата на целия дебат стои въпросът без отговор дали уведомяването за оттегляне може да бъде спряно или оттеглено. Нито един съд не се е произнесъл по този въпрос и въпреки че Доналд Туск, председател на Европейския съвет, вече е посочил, че решението ще може да бъде отменено, но това уверение може да е по-скоро политическо, отколкото правно.

Ами ако Европейският парламент отхвърли споразумението за оттегляне?

Европейският парламент (ЕП) няма да участва в самите преговори за оттегляне, но съгласно член 50 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) е необходимо неговото съгласие, преди Съветът да може да сключи споразумение за оттегляне. ЕП би искал по-голямо участие и казва, че може да отхвърли окончателното споразумение за оттегляне, ако лидерите на ЕС не са съгласни с това.

Ако ЕП отхвърли споразумението и ако няма възможност за продължаване на преговорите, Великобритания може да се наложи да напусне без споразумение за оттегляне.

Трябва ли Парламентът да одобри напускането на ЕС без споразумение?

Правителството предполага, че това не би било „смислен вот“. Но новата клауза на лордовете уточнява, че Парламентът трябва да одобри решение на премиера да напусне ЕС без споразумение, поради отражението върху правата.

Пълен доклад

Споделете тази статия: