# Казахстан - Управляващото семейство е подготвено за наследяване

Времето на Нурсултан Назарбаев като президент приключи, но семейството му ще продължи да държи ключовете за властта в Казахстан. На 78-годишна възраст Назарбаев най-накрая се оттегли. Времето на оставката му може да е изненадващо, но напускането му не е неочаквано. Мнозина прогнозираха, че той няма да участва в изборите, насрочени за 2020 г.

В 1991 Република Казахстан обяви независимостта си след разпадането на Съветския съюз. Бивш работник на стомана и член на комунистическата партия на СССР, Назарбаев веднага стана президент на новата държава. Той е заемал тази длъжност в продължение на почти тридесет години.

Назарбаев последователно печели всички избори в Казахстан с убедителна победа, с почти 98% от гласовете в 2015. Не би трябвало да е изненада, че тези избори са изправени пред критики от страна на международната общност, главно защото им липсва истинска опозиция.

С нов лидер и нови избори по пътя казахстанците могат да се надяват на шанс да изберат отговорни лидери. И все пак Назарбаев се подготвя за този момент и ще продължи да тежи зад кулисите; като успокои народа си:Аз ще остана с вас". Управляващото семейство бавно консолидира всички пътища на власт, централизира казахстанските активи и се позиционира за наследяване. Няма политическа конкуренция; опозицията отдавна е подложена на тормоз от съществуване.

Самият президент е заемал постоянна длъжност като ръководител на Съвета за сигурност на страната, който през юли 2018 премина от консултативна към конституционна роля, отговорна за прилагането на законите за националната сигурност и отбраната.

Той също така продължава да заема доживотна позиция на „Елбаси“ или Лидер на нацията.

реклама

Тази роля му дава имунитет от наказателно преследване, както и подобна защита на семейството му. Най-важното е, че активите на неговото семейство не могат да бъдат конфискувани. В Казахстан има едно семейство, което е ясно над закона.

Но това е само върхът на айсберга. Консолидирането на властта от управляващото семейство заема всички клонове на правителството. В Казахстан икономическата, правната и политическата власт се преплитат в единна система за контрол.

Системата на наказателното правосъдие е инструмент, чрез който държавата може да заглуши гласовете на опозицията. Режимът използва езика за борба с корупцията, докато манипулира този апарат, за да укрепва собствените си интереси.

Видяхме много случаи на журналисти и активисти, осъдени за финансови престъпления, докато сериозни случаи на корупция остават ненаказани. Просто погледнете случая Zhanbolat Mamay, наред с други подобни случаи. Mamay, редактор на опозиционен вестник, бе осъден за такси за пране на пари, които се считат за политически мотивирани. Прокуратурата му се основава на показанията на само едно лице, което е изправено пред сериозни наказателни обвинения. С докладите за битката му по време на задържане, на критиците се изпраща ясно послание чрез подобни случаи.

В казахстанската икономика доминират държавни предприятия, които имат значителни предимства пред частните компании, тъй като участието на правителствени фигури в управителния им съвет им позволява да влияят на политиката и да получават привилегирован достъп до държавни ресурси. Тези държавни предприятия могат да използват държавните механизми за своя собствена изгода.

Нещо повече, казахстанският държавен фонд Самрук-Казина обикновено се счита за инструмент, чрез който управляващото семейство упражнява контрол върху казахстанската икономика. Създаден е в 2008 с президентски указ и държавата е единственият акционер на фонда. Неговият нов председател е Аскар Мамин, който стана премиер след като Назарбаев отхвърли мнозинството от казахстанското правителство по-рано тази година.

Самрук-Казина притежава, изцяло или частично, повечето от големите национални компании. Това включва националната железопътна и пощенска услуга, държавната нефтена и газова компания КазМунайГаз, държавната уранова компания Казатомпром, Еър Астана и др. Освен това, Самрук Казина и нейните дъщерни дружества са освободени от процедури за възлагане на обществени поръчки, което им дава значителни предимства пред други фирми.

Бизнесът в Казахстан не е равнопоставен и докато семейството на президента държи механизмите на власт, то ще остане такова.

Казахстан направи стъпки да изглежда по-добре в съответствие с международните стандарти, но анализаторите до голяма степен са стигнали до извода, че те са козметични по своята същност. През март 2017, казахстанският парламент одобри изменения, които да споделят някои от правомощията на президента с парламента и кабинета, но какво всъщност могат да означават тези промени в страна без глас на опозицията?

Досим Сатпаев, политически анализатор, базиран в Алмати, твърди, че тези промени няма да променят демокрацията в страната, тъй като само про-президентските партии получават места в изборите. Освен това, измененията запазиха президента като краен отговорник по всички важни въпроси. Президентът все още може да уволни премиера и всеки друг член на правителството, ако реши.

Който и да наследи временния лидер, Касимжомарт Токаев, ще бъде лоялен на Назарбаев. Този човек ще наследи система, в която няма почти никакви проверки и баланси. Дългогодишните слухове твърдят, че това ще бъде неговата дъщеря Дарига, която току-що бе назначена за председател на Сената на страната.

Активисти или политици, които се изказаха срещу режима на Назарбаев, направиха това с риск от преследване. Международните организации като Human Rights Watch и Amnesty International дълбоко критикуват досието на Казахстан в областта на човешките права.

Правителството притежава основните електронни медии. Дружествата, контролирани от членове на семейството на президента, придобиват останалите, както е докладвано от Комитета за защита на журналистите. Какво може да означава „общественото мнение“ в медийния пейзаж, доминиран от едно управляващо семейство?

Председателството на Назарбаев е официално приключило, но контролът му върху лостовете на властта в Казахстан ще продължи и за поколения.

 

 

Споделете тази статия: