Бюджет на ЕС: Комисията публикува насоки относно механизма за обвързване с условия

Днес (2 март) Европейската комисия прие неговите насоки относно общия режим на условност, който има за цел да защити бюджета на ЕС от нарушаване на принципите на правовата държава. Насоките обясняват подробно как Комисията ще прилага регламента, включително как ще бъдат защитени правата на крайните получатели и бенефициери на финансиране от ЕС.

Председателят на Европейската комисия фон дер Лайен каза: „Върховенството на закона е лепилото, което свързва нашия съюз, то е основата на нашето единство. Никога няма да се уморим да го защитаваме. Днешните насоки ще осигурят допълнителна яснота, тъй като Комисията продължава да се занимава с всяко нарушение на принципите на правовата държава, свързано с бюджета на ЕС. Защото трябва да гарантираме, че всяко евро и всеки цент се изразходват по предназначение и в съответствие с принципите на правовата държава.”

Комисар Йоханес Хан, отговарящ за бюджета и администрацията, каза: „Не можем да правим отстъпки, когато става въпрос за защита на финансовите интереси на Съюза и неговите основополагащи ценности. С регламента за условности имаме още един инструмент в нашата кутия, в момент, когато управляваме най-големия бюджет на ЕС в историята. Когато условията на регламента са изпълнени, ние ще действаме решително.”

Насоките обясняват подробно как ще се прилага регламентът и по-специално:

• Условията за приемане на мерки, включително какви биха могли да бъдат съответните нарушения на принципите на правовата държава и как ще бъде оценено дали тези нарушения засягат или рискуват да засегнат финансовите интереси на ЕС по достатъчно пряк начин;
• допълването между регламента за условност и други инструменти за защита на бюджета на ЕС, включително финансовите правила на ЕС и специфичните за сектора правила. Те включват правилата за средствата под споделено управление (напр. политика на сближаване, Обща селскостопанска политика) и за Механизма за възстановяване и устойчивост в сърцето на NextGenerationEU;
• необходимостта от предложените мерки да бъде пропорционален, подходящ и необходим за справяне с разглежданите проблеми;
• стъпките, които трябва да се следват, преди да бъдат предложени мерки, включително източниците на информация, с които Комисията ще се консултира, ролята на оплаквания, контакти с държавите-членки: процедурите за приемане и отмяна на мерки, и;
• необходимостта от защита на правата на крайните получатели или бенефициери на финансиране от ЕС, тъй като страните от ЕС трябва да продължат да извършват плащания по програми или фондове на ЕС при всякакви обстоятелства.

Насоките са изготвени чрез цялостен процес, включително консултации с Европейския парламент и държавите-членки на ЕС. Те също така вземат предвид решенията на Съда на Европейските общности по дела C-156 / 21 намлява C-157 / 21 публикувано на 16 февруари 2022 г., което засяга законосъобразността на регламента.

История

- Регламент относно общ режим на обусловеност за защита на бюджета на Съюза осигурява защита на бюджета на ЕС в случаите, когато нарушенията на принципите на правовата държава засягат или сериозно рискуват да засегнат доброто му финансово управление или защитата на финансовите интереси на ЕС по достатъчно пряк начин. Прилага се от януари 2021 г. Оттогава Комисията наблюдава ситуацията в страните от ЕС и събира съответната информация.

Комисията ще предложи подходящи и пропорционални мерки на Съвета, когато условията на регламента са изпълнени и когато никаква друга процедура, предвидена в законодателството на Съюза, не би й позволила да защити бюджета на Съюза по-ефективно. След това Съветът ще вземе окончателно решение.

Във всеки случай крайните получатели и бенефициери на финансиране от Съюза остават право да получават своите плащания. За тази цел съответните държави-членки следва да продължат да извършват тези плащания.

Повече информация

MEMO

Насоки

Регулация за условност на върховенството на закона – законов текст

Регулиране на условията за върховенство на закона в мрежата

Споделете тази статия: