Европейският щит на демокрацията и Стратегията на ЕС за гражданското общество проправят пътя за по-силни и по-устойчиви демокрации

Комисията представи Европейския щит на демокрацията, в който се определят редица конкретни мерки за овластяване, защита и насърчаване на силни и устойчиви демокрации в целия ЕС. Отвореното гражданско пространство е в основата на нашите демокрации и затова Комисията предложи и Стратегия на ЕС за гражданското общество, за по-силно ангажиране, защита и подкрепа на организациите на гражданското общество, които играят съществена роля в нашите общества. И двете инициативи бяха очертани в политически насоки и тазгодишния Членка на Съюза адрес от председателя фон дер Лайен.

- Европейски щит на демокрацията намлява Стратегията на ЕС за гражданското общество да представят мерки за защита на ключовите стълбове на нашите демократични системи: свободни хора, свободни и честни избори, свободни и независими медии, жизнено гражданско общество и силни демократични институции.

президент фон дер Лийен каза: „Демокрацията е основата на нашата свобода, просперитет и сигурност. Европейският щит на демокрацията ще подсили основните елементи, които позволяват на гражданите да живеят според нашите споделени демократични ценности всеки ден - свобода на словото, независими медии, устойчиви институции и жизнено гражданско общество. Това е силата на Европа и ние трябва да увеличим колективния си капацитет да я защитаваме по всяко време.“

Европейски щит на демокрацията

Действията по линия на Европейския щит на демокрацията ще засилят допълнително колективния ни капацитет за противодействие на манипулирането на информацията и дезинформацията и ще укрепят нашата устойчивост чрез подход, обхващащ цялото общество. Европейският щит на демокрацията ще представи действия по три основни стълба: 1) защита на целостта на информационното пространство; 2) укрепване на нашите институции, честни и свободни избори и свободни и независими медии; и 3) повишаване на обществената устойчивост и ангажираността на гражданите.

Важен резултат от Европейския щит за демокрация ще бъде нов Европейски център за демократична устойчивост да обедини експертния опит и ресурсите на ЕС и държавите членки, за да увеличи колективния ни капацитет за предвиждане, откриване и реагиране на заплахи и изграждане на демократична устойчивост. С държавите членки в основата си, Центърът ще действа като рамка за улесняване на обмена на информация и подкрепа за изграждане на капацитет за противодействие на променящите се общи заплахи, по-специално манипулиране и намеса в чужда информация (FIMI) и дезинформация.

Подкрепен от и в тясно сътрудничество със Системата за бързо предупреждение, управлявана от Европейската служба за външна дейност, Центърът ще свърже съществуващите мрежи и структури.

A заинтересованите страни платформа ще бъде създадена в рамките на Центъра, за да се улесни диалогът с доверени заинтересовани страни, като организации на гражданското общество, изследователи и академични среди, проверители на факти и доставчици на медийни услуги.

1. Защита на целостта на информационното пространство

Укрепването на целостта на информационното пространство е от съществено значение, за да могат хората да упражняват правата си и да участват в демокрацията. Комисията ще продължи да работи със страните, подписали Кодекса за поведение относно дезинформацията, и ще подготви протокол за инциденти и кризи по Закона за цифровите услуги за улесняване на координацията между съответните органи и осигуряване на бързи реакции при мащабни и потенциално транснационални информационни операции. Независим Европейска мрежа от проверяващи факти ще бъде създадена, за да се засили капацитетът за проверка на фактите на всички официални езици на ЕС и Европейска обсерватория за цифрови медии ще разработи нови независими възможности за наблюдение и анализ за ситуационна осведоменост по време на избори или в кризисни ситуации.

2. Укрепване на нашите институции, честни и свободни избори и свободни и независими медии

Въпреки че организацията и провеждането на избори са от компетентността на държавите членки, за справяне с общите предизвикателства в тази област е необходимо засилено сътрудничество на ниво ЕС. Поради това Комисията ще засили работата по линия на Европейска мрежа за сътрудничество по въпросите на изборите, организирайки систематичен обмен по ключови теми за почтеността на избирателните процеси. Комисията ще представи и насоки за отговорно използване на изкуствен интелект в избирателните процеси и актуализирайте Инструментариум за избори по Закона за цифровите услуги (DSA).

За да се справи с нарастващото насилие срещу политически кандидати и избрани представители, Комисията ще представи Препоръка и ръководство за най-добри практики в държавите членки относно безопасността на политическите участници.

Подсилени финансова подкрепа за независима и местна журналистика ще бъде предоставено съгласно новата програма за устойчивост на медиите, което ще свърже настоящата подкрепа за медиите с програмите за финансиране, предложени в новата многогодишна финансова рамка. В предстоящите преглед на Директивата за аудиовизуалните медийни услугиКомисията ще оцени начините за засилване на значението на медийните услуги от общ интерес и за модернизиране на правилата за реклама, за да се насърчи устойчивостта на медиите в ЕС.

Комисията ще представи актуализация на Препоръка на Комисията относно безопасността на журналистите и ще засили действията в подкрепа на съществуващата рамка на ЕС за борба с злоупотребяващи съдебни дела срещу публичното участие (SLAPP).

3. Повишаване на обществената устойчивост и ангажираността на гражданите

За да помогне за разпознаването и противодействието на манипулирането на информация, Комисията ще въведе мерки за насърчаване медийна и дигитална грамотност за всички възрастиКомисията ще разработи рамка за компетентностите в областта на гражданството на ЕС, заедно с насоки за укрепване гражданско образование в училищата.

Това ще подпомогне и участието на гражданите в демократичния живот чрез инструменти за участие и консултации, с фокус върху местното ниво и младежта, и ще стимулира иновациите в онлайн платформите, които дават възможност за участие в демокрацията чрез нов граждански технологии център. За да повиши осведомеността относно демократичните права на гражданите съгласно правото на ЕС, Комисията ще представи Ръководство за демокрация в ЕС.

Комисията ще спомогне и за по-нататъшното насърчаване на вземането на решения, основани на доказателства, включително чрез приемането на Препоръка относно подкрепата на научни доказателства при разработването на политики.

Стратегията на ЕС за гражданското общество

Гражданското общество играе съществена роля в нашите общества, като допринася за разработването на политики, предоставянето на социални и обществени услуги, повишава осведомеността по важни социални въпроси и представлява различни групи в уязвими ситуации.

Със Стратегията на ЕС за гражданското общество Комисията засилва ангажираността си с гражданското общество и ще продължи да подкрепя и защитава организациите на гражданското общество в тяхната работа. Стратегията предлага конкретни действия на ниво ЕС и на национално ниво.

Стратегията обхваща три ключови цели:

• Насърчаване на ангажираността: A нова платформа на гражданското общество ще бъде създаден до 2026 г., за да улесни допълнително диалога относно защитата и насърчаването на ценностите на ЕС.
• Подкрепа и защита: An онлайн център за знания в гражданското пространство ще бъдат създадени, за да се улесни достъпът до съществуващи проекти и инструменти, включително наличните мерки за защита. На тази основа, допълнителни мерки за защита ще да бъде проучен, като например спешна помощ за застрашени организации и координация на наличните мерки за защита в държавите членки.
• Устойчиво и прозрачно финансиране: В предложението си за новата МФР Комисията предложи значително увеличаване на финансовата подкрепа за организациите на гражданското общество, като 9 милиарда евро, предвидени за AgoraEU само по програмата. Освен това Комисията планира мерки за улесняване на достъпа до различни източници на финансиране, създавайки по-силни връзки с частни донори и общности, предоставящи правна помощ pro bono.

История
В епоха на нарастваща политическа конфронтация, регионални и международни конфликти и бързи технологични смущения, нашите демокрации са изправени пред вътрешен и външен натиск. Авторитарните режими се стремят да експлоатират разделенията, да всяват недоверие и да ограничават демократичните участници, като свободните медии и гражданското общество. По този начин те подкопават доверието в демократичните институции, подкопават свободните и честни избори и оспорват самите ценности, върху които е основан Европейският съюз. Тези заплахи се разгръщат на фона на дълбока цифрова трансформация, която носи както нови възможности, така и нови уязвимости. В същото време намаляващото обществено доверие и ангажираност, наред с безпрецедентните рискове, пред които са изправени организациите на гражданското общество, допълнително застрашават насърчаването на основните права в целия ЕС.

С Европейския щит на демокрацията и Стратегията на ЕС за гражданското общество, Комисията се стреми да засили действията както на ниво ЕС, така и на национално ниво, като работи в тясно сътрудничество със страните, обхванати от процеса на разширяване, и насърчава по-голяма съгласуваност между вътрешните и външните дейности на ЕС в тези области.

Чрез Европейския щит на демокрацията Комисията ще засили работата си за борба с манипулирането и намесата на чуждестранна информация отвъд нашите граници. Възможностите в представителствата и делегациите на ЕС в чужбина ще бъдат засилени и ще бъдат използвани партньорства за колективни отговори срещу манипулирането и намесата на чуждестранна информация (FIMI).

Чрез стратегията ЕС ще продължи да подкрепя гражданското пространство и създаването на благоприятна среда за гражданското общество по целия свят. Това ще включва засилване на ангажираността с гражданското общество във външната дейност на ЕС и чрез делегациите на ЕС.

За повече информация

Съобщение относно Европейския щит на демокрацията

Стратегия на ЕС за гражданското общество

Специално проучване на Евробарометър 568 „Защита и насърчаване на демокрацията“

Информационен лист за Европейския щит на демокрацията

Информационен лист относно Стратегията на ЕС за гражданското общество

Процъфтяващо гражданско пространство за защита на основните права - Европейска комисия

Демокрация и избирателни права

Свобода и плурализъм на медиите | Оформяне на дигиталното бъдеще на Европа

Споделете тази статия: