PMI защитава инструмента за консултации с изкуствен интелект, тъй като се засилва вниманието върху прегледа на правилата на ЕС за тютюна

Philip Morris International защити използването на инструмент, подпомаган от изкуствен интелект, предназначен да помогне на гражданите и заинтересованите страни да отговорят на консултацията на Европейската комисия относно преразглеждането на правилата на ЕС за тютюна и рекламата, след твърдения, че технологията е била използвана за повлияване на публични становища.

Спорът идва в момент, когато Брюксел подготвя основен преглед на Директивата за тютюневите изделия (ДТИ) и Директивата за рекламата на тютюневи изделия, два основни стълба на рамката на ЕС за контрол на тютюна.

Европейската комисия отправи покана за представяне на доказателства на 18 май 2026 г., последвана от обществена консултация на 22 май, с която се търсят мнения от граждани, публични органи, предприятия, академични среди, изследователи, организации на гражданското общество и други заинтересовани страни.

Очаква се преразглеждането да отговори на дългогодишни въпроси относно това как законодателството на ЕС трябва да регулира традиционните тютюневи изделия, електронните цигари, нагрятия тютюн, никотиновите пликове и други нови никотинови продукти. Комисията заяви, че прегледът ще подпомогне по-широката цел на ЕС за постигане на поколение без тютюн до 2040 г.

През последните дни PMI се сблъска с критики след публикации в холандските медии, в които се твърди, че платформа, поддържана от изкуствен интелект, рекламирана под лозунга „Вашият глас. Вашият избор“, е помогнала за генерирането на реакции, противопоставящи се на по-строгите правила на ЕС за тютюневите и никотиновите изделия.

В холандски доклади се цитира анализ на обществената обратна връзка, подадена на поканата за предоставяне на доказателства на Комисията, и се посочва, че голяма част от отговорите изглежда са били подпомогнати от изкуствен интелект или са били тясно свързани с текст, генериран от инструмента на PMI.

Активисти в областта на здравеопазването в Холандия също подадоха оплаквания, твърдейки, че кампанията може да е подвела обществеността и да е създала впечатление за спонтанно гражданско участие. Критиците твърдят, че платформата рискува да насочи респондентите към аргументи срещу по-строга регулация, вместо да предложи неутрален инструмент за обществено ангажиране.

PMI категорично отхвърля това описание.

В коментар, предоставен на EU Reporter, компанията заяви, че подкрепя усилията си „да информира и улеснява участието на гражданите и заинтересованите страни в демократичния процес, както и използването на технологии в подкрепа на тази цел“.

Според PMI, потребителите на инструмента Voice „са имали пълен контрол върху своите публикации по всяко време“ и са могли „свободно да редактират текста, да решават какво да включат или не“.

Компанията заяви, че критиките към инициативата са политически мотивирани и целят да подкопаят легитимността на участниците в консултацията.

„Лобистите срещу тютюнопушенето се опитват да дискредитират хиляди граждани и заинтересовани страни, които са избрали да участват в консултацията за тютюнопушенето – със или без подкрепата на изкуствен интелект – като разпространяват фалшиви новини“, заявиха от PMI. „Целта им е ясна: да делегитимират гледни точки, които оспорват предпочитания от тях наратив, като изместват вниманието от резултата от консултацията към изфабрикуван спор.“

Спорът подчертава един по-широк и все по-чувствителен въпрос за разработването на политики в ЕС: как изкуственият интелект трябва да се използва в обществените консултации и как институциите трябва да разграничават истинското гражданско участие, организираното застъпничество и автоматизираните или полуавтоматизираните кампании.

Обществените консултации отдавна са отворени за участие от физически лица, компании, търговски асоциации, неправителствени организации и групи за водене на кампании. Те са предназначени да събират доказателства и мнения преди изготвянето на законодателство. Бързото разпространение на инструменти с изкуствен интелект обаче повдигна нови опасения относно мащаба, прозрачността и автентичността, особено когато голям брой предложения могат да използват подобен език или да бъдат генерирани от общи шаблони.

Поддръжниците на участието, подпомогнато от изкуствен интелект, твърдят, че подобни инструменти могат да направят сложните процедури на ЕС по-достъпни за обикновените граждани, малките предприятия и заинтересованите страни, които иначе може да нямат време, увереност или технически познания, за да реагират. Критиците твърдят, че изкуственият интелект може да засили добре финансираните лобистки кампании и да затрудни политиците да оценят истинската тежест на общественото мнение.

ЕК посочи, че консултацията и поканата за представяне на доказателства ще послужат за основа при предстоящото преразглеждане на законодателната рамка за контрол на тютюнопушенето, планирано преди края на 2026 г.

Европейската комисия заяви, че обратната връзка от консултацията и поканата за представяне на доказателства ще насочат предстоящото преразглеждане на контрола върху тютюна, което е планирано да се проведе преди края на 2026 г.

В доклада се отбелязва също, че оценката на настоящите разпоредби на ЕС за тютюна показва, че тези правила са намалили нивата на тютюнопушене и смъртните случаи, свързани с тютюнопушенето. Оценката обаче подчертава и нови предизвикателства, причинени от нарастващата популярност на новите тютюневи и никотинови изделия, особено сред младите хора.

За PMI централният въпрос не е дали заинтересованите страни трябва да могат да използват технологии, а дали гледните точки, които се различават от тези на участниците в кампании за обществено здраве, трябва да бъдат приемани като легитимен принос към демократичния процес.

„Залогът е правото на заинтересованите страни и гражданите да участват в демократичното вземане на решения, без да бъдат отхвърляни или заглушавани, защото техните възгледи са неудобни за определена идеологическа програма“, заявиха от компанията.

PMI добави, че „остава ангажирана с прозрачността, участието на хората и заинтересованите страни и гарантирането, че хората разполагат с инструментите и възможностите да взаимодействат с политиците на ЕС и да изразят мнението си“.

Дебатът вероятно ще продължи, докато Комисията оценява хиляди отговори на консултацията и подготвя своите законодателни предложения. Той също така посочва по-широко предизвикателство пред институциите на ЕС: да се гарантира, че обществените консултации остават открити и приобщаващи, като същевременно се защитава целостта, прозрачността и надеждността на процеса на събиране на доказателства.

Тъй като изкуственият интелект става все по-често срещан в политическата комуникация, Брюксел може да се изправи пред нарастващ натиск да изясни как предложенията, подпомогнати от изкуствен интелект, трябва да бъдат декларирани, оценявани и претегляни в бъдещи политически процеси.

Що се отнася до дебата за тютюна, обаче, непосредственият въпрос остава силно оспорван. Групи за обществено здраве твърдят, че е необходима силна регулация, за да се защитят младите хора и да се намали никотиновата зависимост. Представители на индустрията настояват, че възрастните потребители, търговците на дребно и други заинтересовани страни трябва да имат справедлива възможност да изразят опасения относно прекомерната или лошо насочена регулация.

Следователно следващите стъпки на Комисията по отношение на Директивата за тютюневите изделия ще бъдат наблюдавани отблизо — не само като тест за политиката на ЕС за тютюна, но и като ранен тест за това как европейското разработване на политики реагира на новите реалности на общественото участие, подпомогнато от изкуствен интелект.

Споделете тази статия: