Свържете се с нас

Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК)

Широкото участие на гражданското общество е ключът към силно възстановяване в Европа

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

Изслушване, организирано от Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК), обсъди възможностите и предизвикателствата при прилагането на националните планове за възстановяване и устойчивост в различните държави -членки, разкривайки, че гражданското общество все още е далеч от ефективното участие в процеса. Имаше призиви за подобрени консултации в предстоящия етап на изпълнение, след недостатъците на етапа на изготвяне.

Европа може да има по-силно възстановяване след пандемията, ако гражданското общество е изцяло включено в етапа на изпълнение на националните планове за възстановяване и устойчивост (НПРР) в различните държави-членки, като по този начин се засили справедливият преход към зелена, цифрова и устойчива европейска икономика. Това е основното послание на изслушването, проведено в Брюксел и дистанционно от групата за европейски семестър (ESG) на секцията за икономически и паричен съюз и икономическо и социално сближаване (ECO) на 6 септември 2021 г.

„От съществено значение е да се преодолеят сериозните недостатъци на фазата на изготвяне на НПРР“, каза той Хавиер Доз Орит, Председател на ESG. Той призова за „силно възстановяване, което укрепва социалното сближаване чрез истинско включване на социалните партньори и организираното гражданско общество, за справедлив, зелен и цифров преход. Тяхното участие е особено важно по отношение на реформите на пазара на труда, обществените услуги и пенсионните системи и при изпълнението на инвестиционните планове “.

реклама

Като цяло, участието на организираното гражданско общество все още е ниско в много държави -членки. Организациите са информирани и в много случаи за кратко са консултирани; това обаче доведе само до ограничени резултати. В повечето държави -членки няма официални и ефективни консултации, водещи до значителни промени в първоначалните правителствени предложения, само с няколко изключения. Следователно Комисията следва да предприеме последващи действия по Регламента за механизма за възстановяване и устойчивост (RRF) и да гарантира, че той се прилага правилно в държавите -членки, например чрез създаване на структури за участие с национални, местни и регионални власти, социалните партньори и гражданското общество организации.

"Участието на гражданското общество в прилагането на НПРР е жизненоважно, тъй като плановете ще бъдат по -ефективни и по -лесно притежавани от хората, но също така е важна проява на нашите общи европейски ценности, установени с член 2 от Договора. все още далеч не е достатъчен в повечето държави -членки “, добави Кшищоф Балон, председател на проучвателната група за текущото становище на ЕИСК относно Годишната стратегия за устойчив растеж за 2021 г..

Състоянието - прилагане на НПРР

реклама

Събитието, озаглавено „Към европейския семестър 2022 г.-Прилагане на националните планове за възстановяване и устойчивост“, събра мненията на различни организации на гражданското общество, органи на ЕС и мозъчни тръстове.

Роб Йонкман, член на Комитета на регионите на ЕС (КР) и докладчик за становището си относно прилагането на RRF, подчерта, че ключът към успешното прилагане на NRRP е широката обществена собственост в държавите -членки. Следователно прякото участие на гражданското общество като цяло, включително местните и регионалните власти, социалните партньори и НПО, беше от решаващо значение.

Йоханес Любинг от Работната група на Европейската комисия за възстановяване и устойчивост (RECOVER) определи сцената, като представи цифри: досега са подадени 25 NRRP, а 18 вече са одобрени. За зеления преход по -голямата част от средствата бяха разпределени за устойчива мобилност, докато за цифровата трансформация повечето бяха разпределени за цифрови обществени услуги.

Жолт Дарвас, представляваща Bruegel, подчерта, че прилагането на реформи и проекти за публични инвестиции, подкрепяни от RRF, е изключително важно в много държави -членки през следващите години. В това отношение той изрази загриженост по отношение на усвояемостта на някои държави -членки. Поради това се наложи внимателно наблюдение.

Повечето участници се съгласиха, че редица предупредителни знаци са започнали да се появяват в процеса на прилагане на NRRP: препоръките, специфични за страната, направени от Комисията, до голяма степен бяха игнорирани от някои държави-членки досега, така че имаше скептицизъм относно евентуална бъдеща промяна на отношението . В допълнение, трансформиращите ефекти на инвестициите в RRF бяха поставени под въпрос, както и тяхната ефективност и ефикасност.

Пътят напред към цикъла на европейския семестър през 2022 г.

В очакване на следващия цикъл на европейския семестър, Маркус Фербер, Евродепутат и докладчик за Годишна стратегия за устойчив растеж 2021, заяви, че досега не е имало много консултации с регионалните и местните власти или с гражданското общество, както първоначално е било планирано в рамките на НПРР, и че това е грешка, тъй като по -приобщаващата позиция би била от полза само за плановете.

По същата линия, Джеймс Уотсън от BusinessEurope посочи, че внедряването на NRRP може да бъде не само отметка, но трябва да е в съответствие с истинския дух на инструмента: ролята на социалните партньори трябва да бъде призната и консултациите трябва да се провеждат в публични форуми, а не зад затворени врати.

Марко Чиленто, представляваща Европейската конфедерация на профсъюзите (ETUC), повдигна въпроса за качествените работни места, производителността, по -високите заплати и по -добрите условия на труд, като подчерта, че само осезаемите резултати за хората наистина биха могли да ги поставят в основата на ЕС.

И накрая, Хана Сурмац, от Центъра за европейски фондации (EFC) и член на Групата за връзка на ЕИСК, също се съгласиха относно важността на консултациите с партньорите от гражданското общество, като споменаха, че това ще бъде от полза за преструктурирането на европейския семестър, което ще накара хората да се чувстват като наистина ангажирани и допринасящ за изграждането на приобщаващо европейско бъдеще.

"Участието на гражданското общество трябва ясно да се увеличи в процеса на изпълнение, за да се даде възможност за по -добра национална отговорност и прилагане на НПРР. Ще продължим да следим ситуацията, защото искаме да правим ефективни заключения и да окажем положително въздействие върху процеса. Искаме правете разлика и времето за действие е сега ", заключи Гонсало Лобо Ксавие, докладчик по становището на ЕИСК, което трябва да бъде прието на пленарната сесия през октомври.

Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК)

ЕИСК приветства целенасочени мерки, които помагат на европейците да плащат сметките си за енергия

Публикуван

on

С нарастващите цени на енергията, които имат все по-голямо въздействие върху бизнеса, работниците и гражданското общество като цяло, Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) приветства инструментариума на Европейската комисия за смекчаване на негативния ефект. ЕИСК също така е доволен, че документът отразява редица негови предложения и призовава да се полагат грижи никой да не бъде изоставен.

Енергийната бедност е тревожен проблем, на който са изложени много европейци. Здравната и икономическата криза на COVID-19, заедно с нарастващите разходи за енергия, разшириха неравенствата.

„Докато облекчаваме тежестта върху домакинствата с ниски доходи, не можем да забравим да поддържаме конкурентоспособността на европейския бизнес", каза председателят на ЕИСК Криста Швенг. „Поддържането на достъпна енергия за гражданите и бизнеса, особено малките и средните предприятия, е важен фактор, който допълва усилията ни за възстановяване. "

реклама

ЕИСК приветства предложението на Европейската комисия за предоставяне на помощ на предприятия или индустрии за преодоляване на кризата, като им помага да се адаптират своевременно и да участват пълноценно в енергийния преход. Подобни мерки не трябва да нарушават конкуренцията или да водят до фрагментация на вътрешния енергиен пазар на ЕС.

За да се смекчи социалното въздействие на покачващите се цени на енергията, държавите -членки на ЕС също се насърчават активно да ангажират потребителите на енергийния пазар. Потребителите трябва да бъдат защитени и помогнати, но те също трябва да поемат активна роля и да направят отговорен избор.

„Не може да има успешен енергиен преход към климатична неутралност до 2050 г. без достъпна енергия“, заключи г -жа Швенг. „Европа трябва да подкрепи своите граждани да играят активна роля в зеления преход, като същевременно гарантира достъп до основна енергия и равно третиране за всички и гарантира, че енергийната бедност не се влошава.“

реклама

През последните години ЕИСК допринесе значително за обсъждането на енергийната бедност и ще продължи да прави преглед на постигнатия напредък в борбата с енергийната бедност. 

Още

Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК)

Подновеният ангажимент на ЕС за борба с трафика на хора трябва да доведе до осезаеми резултати

Публикуван

on

ЕИСК като цяло подкрепя новата стратегия на ЕС за борба с трафика на хора 2021-2025 г., но също така обръща внимание на необходимостта социалното измерение да бъде включено в политиката.

Новата стратегия на ЕС за борба с изкореняването на трафика показва пропуск по отношение на правата на жертвите и социалното измерение. Трафикираните хора страдат от разрушителни психологически ефекти по време и след преживяното. ЕИСК смята, че положението на жертвите не се разглежда последователно хуманно в цялата стратегия.

As Карлос Мануел Триндаде, докладчик на ЕИСК мнение, посочи „Трафикът на хора води до огромни страдания сред жертвите, това е атака срещу достойнството. Ето защо трябва да се вземе предвид социалното измерение в борбата с трафика на хора ”.

реклама

Трафикът на хора не трябва да има място в днешното общество. И все пак това е глобално явление, като Европейският съюз има своя дял.

Според последните налични данни, между 2017 и 2018 г. в ЕС са регистрирани над 14 000 жертви, като по -голямата част от тях са жени и момичета, подложени на сексуална експлоатация. Трафикантите, предимно европейски граждани, са напълно наясно с рентабилността на тази незаконна дейност, чиято печалба се изчислява на 29.4 млрд. Евро само през 2015 г.

С нарастващия брой на печалбите и жертвите, ЕИСК приветства позицията на Комисията, че Директивата за борба с трафика трябва да се прилага във всички държави-членки и прегледът й трябва да се основава на задълбочена оценка на установените ограничения и на развитието на трафика на хора, по-специално при набирането и експлоатацията на жертви чрез интернет.

реклама

Като дълбоко вкоренена форма на организирана престъпност, трафикът на хора не беше лесен за борба и в това отношение ролята на държавите-членки е от първостепенно значение, тъй като те трябва да застанат пред престъпниците, потребителите и експлоататорите на жертвите. ЕИСК призовава държавите -членки да обмислят криминализирането на използването на услуги, експлоатирани от трафикирани лица.

Освен това ЕИСК подчертава необходимостта от подобряване на санкциите и се съгласява с установяването на минимални стандарти на равнище ЕС, които криминализират мрежите, участващи в целия процес на трафик и експлоатация на хора.

Той обаче отбелязва, че в стратегията не се споменава значителната подкрепа, предоставена от мрежите за солидарност на общността и социалните партньори при защитата, посрещането и интегрирането на жертвите. Поради това Комитетът твърдо предлага тези намеси и работа, извършена от организации на гражданското общество, да бъдат включени и насърчени в новата стратегия като примери за добри практики, които да бъдат възпроизведени.

От 2002 г. ЕС се бори с трафика на хора и предложението за стратегия в тази област има за цел да затвърди и засили този подход. „Директивата за борба с трафика на хора от 2011 г.“ беше голяма крачка напред в борбата с това явление, но трафикът продължава да расте в Европа.

Пребройте социалното измерение при прилагането на стратегията

Планът изобщо не предвижда мярка за признаване и прилагане на правата на жертвите, което трябва да бъде основна грижа за утвърждаването на човешкото достойнство и правата на човека. Жертвите трябва да получат правото да бъдат интегрирани в приемащото общество чрез подходящ, бърз процес на интеграция. ЕИСК силно препоръчва Комисията да включи това предложение в новата политика.

В становището се подчертава и необходимостта от създаване на достойни и адекватни икономически и социални условия за хората в страните на произход, което е основният начин за възпрепятстване или предотвратяване на вербуването на жертви на трафик. Специално внимание трябва да се обърне на хората, които съчетават многоизмерна бедност с други специфични характеристики, уязвими за експлоатация и трафик на хора.

ЕИСК счита, че защитата на жертвите на всички етапи, по -специално жените и децата, трябва да бъде осигурена по подходящ начин. За тази цел организациите на гражданското общество, действащи в тази област, и социалните партньори трябва да бъдат включени на всички етапи от процеса. Съществува споделена отговорност и успехът на това начинание зависи до голяма степен от активното участие на обществото като цяло и от посланията, разпространявани от медиите и социалните мрежи.

Още

Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК)

Таксономия на устойчивото финансиране: Ключ към подпомагането на зелените инвестиции и предотвратяването на изменението на климата

Публикуван

on

Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) напълно подкрепя последните мерки на Комисията, насочени към определяне на стандарти за дефиницията на „устойчиви икономически дейности“, но посочва, че някои елементи могат да се окажат сложно и скъпо предизвикателство, особено за МСП, и поставя въпроса дали настоящата версия на Делегирания регламент е подходяща за целта.

ЕС се нуждае от ефективни и спешни мерки за намаляване на емисиите и за справяне с изменението на климата. За тази цел Пакетът за устойчиво финансиране, представен от Европейската комисия, би могъл да установи ясна, съгласувана и всеобхватна рамка, в която по-зелената икономика може да се развива без заключващи ефекти.

В становището, прието на пленарната сесия през септември, изготвено от Стефан Обратно, ЕИСК казва, че е важно ясно да се определят техническите критерии за зелените инвестиции, които пряко допринасят за целите на Европа в областта на климата и по които могат да се приведат в съответствие практиките на съответния бизнес сектор и финансовия сектор. Определянето на стандарти, които се различават от максималните изисквания на законодателството на ЕС, може да създаде объркване и затова ЕИСК препоръчва да се засилят тези изисквания.

реклама

"Пакетът от мерки на Комисията има за цел да даде възможност на инвеститорите да преориентират инвестициите към по-устойчиви технологии и бизнес. Нуждаем се от ефективни, лесно приложими, иновативни и продуктивни инструменти, които дават бързи и четими резултати. Оценката на делегираната таксономия за устойчиво финансиране Регулирането трябва да се извършва в този дух ”, подчерта обратно.

Какво представлява таксономията на ЕС?

Таксономията на ЕС е система за класификация, изброяваща екологично устойчиви икономически дейности и предоставяща точно определение на това, което може да се счита за такова.

реклама

Целта е да се увеличат устойчивите инвестиции и да се подпомогне прилагането на Европейската зелена сделка, тъй като тя създава сигурност за инвеститорите, защитава частните инвеститори от „екологично измиване“, помага на компаниите да работят по по-благоприятен за климата начин, намалява фрагментацията на пазара и премества инвестициите там, където необходими.

Таксономията за устойчиво финансиране ще помогне да се дефинират „устойчиви икономически дейности'

Като цяло ЕИСК приветства целта за определяне на единен стандарт на ЕС, определящ дейности, които се квалифицират като допринасящи значително за смекчаването или адаптирането на изменението на климата.

Делегираният регламент би могъл да създаде справедливи и прозрачни условия за зелено финансиране в ЕС, подобрявайки прозрачността чрез ясни критерии за устойчиви инвестиции и подпомагане на потенциални инвеститори, като предотвратява „зеленото промиване“ и привлича инвестиции в устойчиви проекти.

Освен това ЕИСК смята, че икономическите дейности и проектите, определени като „устойчиви“, трябва да бъдат търговски привлекателни за инвеститорите в реалната икономика, предвид факта, че инвеститорите ще очакват устойчив проект да бъде реалистичен, постижим, разумно печеливш и предвидим за пазара оператори.

Прилагането на таксономията на ЕС може да бъде тромаво

Според ЕИСК техническите критерии трябва да предоставят по -широки възможности за признаване на преходните решения като зелени, което би позволило по -плавен преход. От изключителна важност е да се предотвратят заключващите ефекти.

Мерките с високо ниво на амбиции по отношение на смекчаването на изменението на климата също могат да се окажат сложно и скъпо предизвикателство, особено за МСП, с изключение на евентуално за малък брой много големи оператори. Поради тази причина Комитетът предупреждава за риска от твърде високи разходи при прилагането на критериите за таксономия.

Като се вземат предвид опасенията на операторите в реалната икономика относно негативните ефекти на Делегирания регламент върху възможностите за финансиране и разходите, ЕИСК подчертава, че е важно надзорните органи да следят отблизо развитието. Това е от ключово значение за предотвратяване на изкривяващи ефекти върху финансовите пазари, особено с оглед на разширяването на обхвата на критериите за таксономия, които да включват например нефинансовата отчетност и предложения стандарт на ЕС за зелени облигации.

Фон - пакетът'

Пакетът за устойчиво финансиране беше публикуван от Европейската комисия през април 2021 г. и се състои от съобщението за Таксономия на ЕС, отчитане на корпоративната устойчивост, предпочитания за устойчивост и доверителни задължения: Насочване на финансиране към Европейската зелена сделка; делегиран регламент на Комисията; предложение за нова Директива за отчитане на корпоративната устойчивост; и изменени делегирани актове съгласно Директивата за пазарите на финансови инструменти (MiFiD II) и Директивата за разпределение на застраховки (IDD).

Целта на мерките е да се улеснят инвестициите в устойчиви дейности, което е от съществено значение за превръщането на Европа в неутрална по отношение на климата до 2050 г., така че ЕС да стане световен лидер в определянето на стандарти за устойчиво финансиране.

Още
реклама
реклама
реклама

Тенденции