Евродепутатите искат защита за медии, неправителствени организации и гражданското общество от злоупотреби

Според комисиите по граждански свободи и правни въпроси на Парламента, ЕС се нуждае от правила срещу досадни правни действия, предназначени да заглушат критичните гласове, JURI  LIBE.

В проект на доклад, одобрен в четвъртък (14 октомври) с 63 гласа „за“, девет „против“ и 10 „въздържали се“, членовете на Европейския парламент предлагат мерки за противодействие на заплахата, която стратегическите съдебни дела срещу публичното участие (SLAPPs) представляват за журналистите, неправителствените организации и гражданското общество.

Евродепутатите съжаляват, че никоя държава -членка все още не е приела целенасочено законодателство срещу SLAPP и се притесняват за ефекта на тези съдебни дела върху ценностите на ЕС и вътрешния пазар. В доклада те подчертават честия дисбаланс на властта и ресурсите между ищците и ответниците, което подкопава правото на справедлив процес. Евродепутатите са особено загрижени за това, че SLAPP се финансират от държавните бюджети и тяхното използване в комбинация с други държавни мерки срещу независими медии, журналистика и гражданско общество.

Мерки за защита на жертвите и санкциониране на нарушителите

Проектът на доклад, приет от комитетите, призовава Комисията да анализира най -добрите практики, прилагани понастоящем извън ЕС за SLAPP, и да представи пакет от мерки, включително законодателство. Според евродепутатите те трябва да включват:

• An амбициозна правна рамка в предстоящия Закон за свобода на медиите;
• - предотвратяване на „клеветнически туризъм“ или „пазаруване във форуми“ чрез единни и предвидими правила за клевета и като установи, че делата трябва да се решават от съдилищата (и според законите) на обичайното местожителство на ответника;
• правила за предсрочно уволнение от съдилищата, така че SLAPP да могат бързо да бъдат спрени въз основа на обективни критерии, като например броя и естеството на съдебните дела или исковете, предявени от ищеца, избора на юрисдикция и право или наличието на ясен и обременяващ дисбаланс на властта;
• санкции за ищеца ако не успеят да обосноват защо действията им не са злоупотребяващи, правила, които да гарантират отчитането на злоупотребяващи мотиви, дори ако не е допуснато предсрочно уволнение, както и заплащането на разходите и щетите, претърпени от жертвата;
• предпазни мерки срещу комбинирани SLAPPs, т.е. тези, които съчетават обвинения в наказателна и гражданска отговорност, и мерки за гарантиране на тази клевета (което е престъпно престъпление в повечето държави -членки, въпреки призивите за нейната декриминализация от Съвет на Европа и Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа) не могат да се използват за SLAPP;
• директива на ЕС, установяваща минимални стандарти, които трябва да защитават жертвите предотвратяване и санкциониране на злоупотреба с мерките против SLAPP, напр. от авторитарни правителства, които ги оползотворяват, за да защитят своите НПО, организирани от правителството, и;
• финансова помощ за правна и психологическа помощ за жертвите на SLAPP и организации, които им помагат, и подходящо обучение на съдии и адвокати.

Кавички

Съдокладчик Roberta Метсола (ЕНП, MT) каза: „Силната подкрепа за нашия доклад изпраща силно послание, че Парламентът ще защити четвъртия стълб на нашата демокрация. Призоваваме за механизми, които да позволят бързото отхвърляне на досадни съдебни дела и да помогнат на засегнатите да поискат обезщетение. Искаме Европейски фонд и информационни мрежи за подкрепа на жертвите. Ключовият въпрос е балансът: ние се насочваме към онези, които злоупотребяват с нашите правни системи, за да заглушат или сплашат, като същевременно защитаваме онези, уловени в кръстосания огън, много от които нямат къде другаде да се обърнат ”.

реклама

Съдокладчик Tiemo Wölken (S&D, DE) каза: „Още преди да се материализират, SLAPP подкопават върховенството на закона, вътрешния пазар и правото на изразяване, информация и асоцииране. Призоваваме Комисията да представи конкретни и осъществими законодателни предложения, например относно „туризма на клевета“ и „пазаруването на форуми“. Ние също така предлагаме ключови незаконодателни мерки, като ефективна финансова и правна помощ, както и психологическа подкрепа и практически съвети, които да бъдат предоставяни чрез „първа помощ“ на едно гише за жертвите ".

Лукаш Кохут, докладчик на S&D за гражданските свободи, правосъдието и вътрешните работи, заяви: „Богатите и могъщите, включително правителствени фигури, имат безкрайни ресурси, за да отслабят журналистиката и да заглушат всички критици чрез злоупотреби. Твърде много журналисти, медийни организации и неправителствени организации редовно се сблъскват с клеветнически кампании чрез използването на тези целеви съдебни дела. Но никой не трябва да се страхува от правни последици, ако говори истината. Ето защо Европейският парламент спешно работи за засилване на гласа на работещите в търсене на истината и прекратяване на съдебни дела за злоупотреба. Никакви усилия за защита на журналистите или гражданското общество не са твърде много. Тъй като свободата на медиите вече е под сериозно напрежение в ЕС, ние се нуждаем от Комисията да внесе предложения, които включват обвързващи гаранции за жертвите на SLAPP. В целия ЕС националните правителства също трябва да изпълнят изцяло препоръките на Съвета на Европа относно защитата и безопасността на журналистите. Трябва да действаме, за да противодействаме на всички опасни усилия за подкопаване на свободата на медиите и демокрацията в ЕС. "

Следващи стъпки

Очаква се проектът на доклада да бъде внесен за гласуване на пленарна зала през ноември.

Допълнителна информация 

• Процедура файл  
• Комисия по правни въпроси 
• Комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи 
• Законодателна влак  
• Съобщение за медиите - Свобода на медиите: ЕП предупреждава за опити да заглуши критиците и да подкопае плурализма (25.11.2020) 
• Съобщение за пресата - SLAPP: Евродепутатите обсъждат как да ограничат смразяващия ефект от съдебни дела срещу журналисти и неправителствени организации (02.06.2021 г.) 
• Проучване на ЕП: Използването на SLAPP за мълчание на журналистите, неправителствените организации и гражданското общество  
• Проучване на ЕП: Безопасността на журналистите и борбата с корупцията в ЕС  
• Безплатни снимки, видео и аудио материали (свобода на печата в ЕС)

Споделете тази статия: