Върховенство на закона: Евродепутатите, критични към годишния доклад на Комисията, предлагат подобрения  

Парламентът казва, че оценката на Комисията за върховенството на закона в ЕС е полезна, но има значителни възможности за подобрение, Пленум LIBE.

Парламентът прие своя преглед на Годишният доклад на Комисията за върховенството на закона за 2021 г с 429 гласа за, 131 против и 34 въздържали се.

Методически недостатъци

Евродепутатите бяха разочаровани, че въпреки предложенията на парламента, Комисията все още не се занимава с многобройните взаимосвързани опасения относно състоянието на цялата гама от ценности на ЕС в страните членки. Докладът трябва да прави разлика между системни и индивидуални нарушения на ценностите на ЕС и да извърши по-задълбочена и прозрачна оценка.

Той също така трябва да се отдалечи от „описателната документация“ към „аналитичен и предписващ“ подход, който да идентифицира междусекторни тенденции, включително възможни системни уязвимости, на ниво ЕС. При липса на това, настоящият доклад не успява да разпознае ясно „преднамерения процес на отстъпване на върховенството на закона“ в Полша и Унгария и не успява да идентифицира недостатъците в други страни от ЕС. Парламентът също така заявява, че просто представянето на „недостатъци или нарушения от различно естество или интензитет“ рискува да омаловажи по-сериозни проблеми.

Предложения за ефективна рамка

Приветствайки намерението на Комисията да включи препоръки за конкретни държави в доклада за 2022 г., евродепутатите предлагат да се установи пряка връзка между констатациите на доклада и активирането на коригиращи мерки, напр. Член 7, бюджетна обусловеност, и процедури за нарушение (последната от които трябва да се задейства автоматично). Те също така призовават Съвета и Комисията да започнат преговори за а постоянен, цялостен механизъм за защита на ценностите на ЕС. Парламентът предлага да се създаде „индекс на върховенството на закона“, основан на количествена оценка от независими експерти на представянето на всяка страна. Евродепутатите също така призовават за „индекс на европейското гражданско пространство“, за да се справят пречки, пред които се сблъскват организации и отделни лица в държавите-членки.

реклама

Докладчикът Тери Райнтке (Зелените/ЕФА, Германия) каза: „Ако оставим върховенството на закона да ерозира, стълбовете на нашия съюз ще рухнат. Днес заявихме много ясно нашите очаквания към Европейската комисия: тя трябва да изпълни задължението си като пазител на Договорите. Годишният доклад на Комисията за върховенството на закона трябва да развие истински зъби, ако не иска да бъде просто още един инструмент, който правителствата, които не желаят да пренебрегват.

Повече информация 

• Комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи 
• Приети текстове (19.05.2022) 
• Видео запис на дебата (18.05.2022) 
• Проектодоклад относно доклада на Комисията за върховенството на закона за 2021 г  
• Съобщение за пресата след гласуването в Комисията по граждански свободи (20.04.2022 г.) 
• Процедура файл 
• Проучване на Европейския парламент: Доклад на Комисията за върховенството на закона за 2021 г. и наблюдението и прилагането на ЕС на ценностите по член 2 от ДЕС (21.02.2022 г.) 
• Загриженост в областта на правовата държава в държавите-членки: как ЕС може да действа (инфографика) 
• Проучване на ЕП: Докладът на Комисията за върховенството на закона за 2021 г. и наблюдението и прилагането на ЕС на ценностите по член 2 от ДЕС (21.02.2022 г.) 
• Безплатни снимки, видео и аудио материали

Споделете тази статия: