Полското председателство информира комисиите на Европейския парламент относно приоритетите

Министрите провеждат поредица от срещи в парламентарни комисии, за да представят приоритетите на полското председателство на Съвета.

Полша поема председателството на Съвета до края на юни 2025 г. Този текст ще се актуализира редовно, докато се провеждат изслушванията.

Околна среда, климат и безопасност на храните

На 23 януари, Паулина Хениг-Клоска, министър на климата и околната среда, подчерта необходимостта от мерки за адаптиране към климата, борба с климатичната дезинформация и напредък в ключови законодателни документи като рамковата директива за отпадъците за текстил и храни, Европейският закон за мониторинг на почвата и пакета за химикали „Едно вещество, една оценка“. Президентството също планира да осигури споразумение с парламента относно загубите на пластмасови пелети, замърсителите на водата и правилата за детергентите.

Депутатите попитаха за позицията на председателството относно новата система за търговия с емисии ETS II, целта за емисиите до 2040 г., възобновяемата енергия и мониторинга на почвата. Те също така обсъдиха въздействието на климатичните разпоредби върху конкурентоспособността и изразиха загриженост относно селскостопанското замърсяване и ролята на геномните технологии.

Сигурност и отбрана

На 27 януари, Държавен секретар в Министерството на националната отбрана Павел Залевски каза, че първият приоритет на председателството е да засили подкрепата на ЕС за Украйна чрез използване на всички инструменти, с които ЕС разполага, включително Европейския механизъм за подпомагане на мира и печалбите от замразени руски активи или заеми, гарантирани от Москва. Той също така подчерта необходимостта от укрепване на отбранителната промишленост на ЕС чрез осигуряване на адекватно финансиране, както и задълбочаване на сътрудничеството между ЕС и САЩ, включително между ЕС и НАТО.

Евродепутатите разпитаха г-н Zalewski по няколко въпроса, включително ролята на ЕС в евентуални бъдещи мирни преговори между Украйна и Русия, разработване на отбранителен стълб на ЕС, реформиране на Инвестиционната банка на ЕС, за да позволи повече инвестиции в отбранителния сектор и създаване на жизнеспособни „европейски шампиони“ (т.е. големи корпорации) в отбранителния сектор.

Права на жените и равенство между половете

На 28 януари, Министърът на равенството Катаржина Котула подчерта повишаването на цифровата сигурност за жените и момичетата, особено в контекста на бързото развитие на ИИ, като приоритет на председателството. Тя обеща да проследи Закона за цифровите услуги, за да се увери, че ИИ ускорява, а не подкопава равенството между половете. Председателството също е решено да напредне в работата по Директивата за борба с дискриминацията.

Членовете на Европейския парламент приветстваха нейния ангажимент за укрепване на цифровата защита на жените и момичетата, особено по отношение на дълбоките фалшиви съобщения, порнографията за отмъщение и речта на омразата. Те също така повдигнаха сексуално и репродуктивно здраве и права на жените, защитата на LGBTQI+ общностите, предизвикателствата, пред които са изправени застаряващите жени и перспективата за дефиниция за изнасилване в целия ЕС, включително понятието за съгласие.

Вътрешен пазар и защита на потребителите

На 28 януари, министър на икономическото развитие и технологиите Кшищоф Пашик се съсредоточи върху необходимостта от премахване на оставащите бариери в единния пазар, както и подчертава въпроси, свързани със сигурността, конкурентоспособността и намаляването на бюрокрацията. Председателството ще търси компромис относно електронното деклариране на досието на командированите работници, относно забавените плащания и предложенията за туристически пакети. Те също така, каза той, ще се опитат да постигнат политически споразумения относно безопасността на играчките, Директивата за екологични искове и досието за алтернативно разрешаване на спорове.

Относно цифровата политика, Държавен секретар, Министерство на цифровизацията Дариуш Стандерски очерта планове за неофициална среща относно киберсигурността, която да се съсредоточи върху отбраната, прилагането на Закона за изкуствения интелект и новите инициативи относно фабриките за ИИ и „Стратегията за прилагане на ИИ“. на митницата, Заместник-държавен секретар, Министерство на финансите Малгожата Крок заяви, че намерението на председателството е да постигне обща позиция в Съвета относно реформата на Митническия кодекс на Съюза.

Евродепутатите попитаха за намаляване на задълженията за докладване, електронните декларации на командированите работници, прилагането на Закона за цифровите услуги и Закона за ИИ, включително в контекста на отношенията между ЕС и САЩ. Няколко членове искаха да чуят повече за намаляването на бюрокрацията, деблокирането на напредъка при закъснели плащания и необходимостта от акт за отговорност за ИИ. Въпросите също бяха насочени към проблемите около нелоялните търговски практики, единния пазар за отбраната и дезинформацията за климата.

В областта на рибарството

На 28 януари, Яцек Черняк, държавен секретар в Министерството на земеделието и развитието на селските райони, което включва рибарството, определи подобряването на конкурентоспособността на ЕС в областта на рибарството и защитата на интересите на ЕС в регионалните риболовни организации и международните споразумения като приоритети на председателството. Полша също ще започне дискусии относно преразглеждането на Общата политика в областта на рибарството (ОПОР) и ще започне преговори за въвеждане на мерки срещу страни извън ЕС, които позволяват неустойчиви риболовни практики.

Членовете на ЕП разпитаха г-н Czerniak относно критичното състояние на рибните запаси в Балтийско море, в допълнение към въпросите за сигурността и намаляването на сложността на разпоредбите. Други подкрепиха реформа на ОПОР за по-добър баланс между интересите на рибарския сектор и екологичните цели на ЕС. Членовете на ЕП също твърдят, че търговските политики трябва да бъдат приведени в съответствие с политиките в областта на рибарството.

Заетост и социални въпроси

На 28 януари, Министърът на семейството, труда и социалната политика Agnieszka Dziemianowicz-Bąk намлява Висшият министър на политиката Марцена Окла-Древнович каза, че председателството ще се съсредоточи върху бъдещето на заетостта в цифровата трансформация, Европа на равенството, сближаването и приобщаването и предизвикателствата, предизвикани от застаряващото население на ЕС.

Евродепутатите разпитаха министрите относно техните планове за регламента за координиране на системите за социална сигурност, като подчертаха важността на финализирането на преговорите по досието. Те също така повдигнаха въздействието на ИИ на работното място и значението на справянето с демографските проблеми в ЕС. Членовете на ЕП също повдигнаха значението на социалния диалог, предстоящите преговори относно европейските работни съвети и очакваната инициатива на Комисията относно „Правото на прекъсване на връзката“.

Транспорт и туризъм

На 29 януари, Дариуш Климчак, министър на инфраструктурата, каза, че председателството ще се съсредоточи върху устойчивостта и конкурентоспособността в транспортния сектор, защитата на транспортните оператори, инфраструктурата с двойна употреба и военната мобилност. Той се ангажира да постигне споразумение с Парламента относно новата железопътна инфраструктура, правилата за пътна и морска безопасност, както и напредък в преговорите относно правилата за правата на пътниците във въздушния транспорт, които са в застой в Съвета от 2013 г. Пьотр Борис, държавен секретар в Министерството на спорта и туризма добави, че председателството ще се съсредоточи върху превръщането на Европа в безопасна и по-популярна дестинация за туризъм въпреки войната на Русия в Украйна и предизвикателствата, породени от изменението на климата.

Депутатите поискаха от председателството да осигури адекватно финансиране за транспортните политики в рамките на следващия дългосрочен бюджет на ЕС и искат те да осигурят позиция на Съвета относно директивата за максималното тегло и размери и да се справят с недостига на работна ръка и условията на труд във всички видове транспорт. Завършването на трансевропейските транспортни мрежи, развитието на високоскоростни железопътни линии и осигуряването на свързаност на европейските острови също бяха повдигнати.

Конституционни дела

На 29 януари, министърът по европейските въпроси Адам Шлапка заяви, че председателството иска да насърчи институционалните реформи, като в същото време подчерта, че договорите на ЕС може да се окажат трудни за преразглеждане. Президентството иска да завърши работата по новите правила относно европейските политически партии и фондации и избирателните права на мобилните граждани. Те ще работят за прозрачността на представителството на интереси и за присъединяването на ЕС към Европейската конвенция за правата на човека.

Повечето евродепутати зададоха въпроси относно необходимостта от реформиране на институционалната архитектура на ЕС, особено в светлината на предстоящото разширяване, като много от тях изтъкнаха необходимостта от преодоляване на това, което те смятат за пречка за единодушието в ключови области на политиката или чрез преразглеждане на Договора, или чрез използване на съществуващи правила. Някои призоваха за напредък по отношение на правото на парламента на инициатива, неговото право на разследване и правилата за европейските избори.

Селско стопанство и развитие на селските райони

На 29 януари, Czesław Siekierski, министър на земеделието и развитието на селските райони каза, че Съветът ще обсъди бъдещата форма на Общата селскостопанска политика (ОСП) след 2027 г. Председателството иска да опрости зелената архитектура на ОСП и да оцени въздействието на настоящите търговски споразумения на ЕС върху селското стопанство.

Въпросите на евродепутатите бяха насочени към осигуряването на справедлив доход за фермерите и адаптирането на ОСП към бъдещото разширяване на ЕС. Редица евродепутати също попитаха за позицията на председателството относно споразумението за партньорство между ЕС и Меркосур и подчертаха необходимостта от инвестиране в европейския продоволствен суверенитет.

Международната търговия

На 29 януари, Кшищоф Пашик, министър на икономическото развитие и технологиите, каза, че председателството ще продължи да работи по амбициозни, устойчиви и взаимноизгодни търговски споразумения. Той се надява да финализира законодателството за проверка на преките чуждестранни инвестиции и да възобнови преговорите по схемата Обща система от преференции (GSP), преференциалното търговско споразумение на ЕС с развиващите се страни. Относно Украйна г-н Paszyk каза, че подкрепата за Украйна остава непоколебима, докато президентството предпочита да не удължава настоящите временни мерки за либерализация на търговията със страната, а по-скоро да постигне ново споразумение.

Депутатите попитаха за възможните срокове за приемане на търговски споразумения с Меркосур и Мексико, възможна промяна в търговската политика на САЩ, както и относно търговията с Украйна и предпазните мерки за селскостопанския пазар. Някои евродепутати твърдяха, че GSP не трябва да бъде инструмент за миграция, други поискаха ясна връзка между миграцията и схемата.

Промишленост, изследвания и енергетика

На 29 януари, Министър на икономиката, развитието и технологиите Кшищоф Пашик каза, че приоритетите на председателството включват повишаване на промишлената конкурентоспособност на Европа с нов инструмент и напредък на Закона за чистата промишленост в подкрепа на бизнеса, справяне с високите цени на енергията и намаляване на бюрокрацията и данъчното бреме за МСП. Те също така планират да увеличат максимално използването на космически изображения и AI алгоритми за управление на кризи и да подобрят сътрудничеството по време на природни бедствия.

По време на дебата евродепутатите подчертаха необходимостта да се подкрепят иновативните предприятия чрез единен капиталов пазар и да се съчетаят екологичните политики с индустриалните политики за постигане на екологичен преход. Други се съсредоточиха върху важността на трансатлантическите отношения и необходимостта от осигуряване на европейски технологичен суверенитет.

Дариуш Стендерски, държавен секретар в Министерството на цифровите технологии, каза, че основните му фокусни области ще бъдат киберсигурността, с преразгледан план за координиран отговор на ЕС на кибератаки и неформален съвет по нейните граждански и военни аспекти. Той също така се позова на насърчаването на развитието на ИИ чрез споделени инвестиции и опростени правила за подкрепа на стартиращи фирми.

На 30 януари Марчин Куласек, министър на науката и висшето образование, очерта три основни области на фокус: отвореност и приобщаване, синергии между ЕС и национални програми и ИИ и наука. Той подчерта необходимостта от развитие на мрежи за сътрудничество в ЕС, без да се губят най-добрите таланти, и стойността на синергиите между ЕС и националните изследователски програми.

Евродепутатите призоваха за пълно прилагане на набора от инструменти за 5G и за опростяване на административните процедури за насърчаване на иновациите. Други подчертаха необходимостта от подобряване на сътрудничеството на ЕС в областта на научните изследвания и иновациите, задържане на най-добрите таланти и осигуряване на приобщаващ достъп до средства. Дискусиите също обхванаха необходимостта от етични стандарти в ИИ, силна подкрепа за учените, както и академичната свобода и свободния поток на научни знания.

Култура, образование, младеж и спорт

На 30 януари, Образование министър Барбара Новацка каза, че председателството иска да включи младите хора – като част от нов цикъл на младежкия диалог на ЕС – в дебати и проекти на ниво ЕС за укрепване на ценностите на ЕС за демокрация, свобода и върховенство на закона, като по този начин ги направи по-устойчиви срещу риска от дезинформация и манипулация. Осигуряването на по-добра подкрепа за учителите също е приоритет, каза тя и министрите на образованието от ЕС ще се съберат през май, за да обсъдят какво могат да направят, за да подобрят това.

Председателството иска да ускори работата по „европейската степен“ – степен, присъждана съвместно от няколко университета в различни държави от ЕС – чрез приемане на пътна карта за нейното прилагане. Ще бъде обсъдена и европейска система за осигуряване на качеството, която да гарантира доверието между университетите и да подобри признаването на дипломите за висше образование, Министърът на науката и висшето образование Марчин Куласек казах.

Министърът на културата Хана Врублевска каза, че председателството ще представи предложения за подкрепа на млади артисти и творци и ще започне дискусии за бъдещето на програмата Творческа Европа след 2027 г. Аудиовизуалните права и правата на интелектуална собственост, сигурността и изкуствения интелект, както и възможно преразглеждане на Директивата за аудиовизуалните медийни услуги също са сред приоритетите на председателството, каза тя.

Пьотр Борис, държавен секретар на спорта, ще се съсредоточи върху насърчаването на държавите от ЕС да популяризират по-добре спорта в училищата, да се справят с психичното здраве и да приемат обща методология за събиране на статистически данни за спорта.

Евродепутатите разпитаха министрите относно противодействието на руската дезинформация съгласно Европейския закон за свободата на медиите, както и относно забавянето на създаването на европейска диплома, пледирайки за признаване в целия ЕС на дипломи, включително Еразъм+ и обучение за професионално образование. Евродепутатите също изразиха загриженост относно възможните намаления на финансирането по Еразъм+, което гарантира финансовата устойчивост на Европейското образователно пространство, което от своя страна е от съществено значение за „Съюза на уменията“.

Граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи

На 6 февруари Министърът на вътрешните работи и администрацията Томаш Симоняк каза, че председателството ще работи за укрепване на сигурността по външните граници на ЕС и за борба с инструментализацията на миграцията. Той съобщи, че в момента се провеждат дискусии относно връщанията, както и сътрудничеството с трети страни, докато министерски дебат относно бъдещия статут на защита на украинските бежанци е планиран за юни.

Във въпросите си евродепутатите се съсредоточиха върху прилагането на Пакта за убежище и миграция, както и върху въпроса за връщанията, борбата с трафика на наркотици и въпроса за хибридните заплахи срещу критична инфраструктура, наред с други теми.

За защита на децата в цифровото пространство, Rafał Rosiński, заместник-държавен секретар, Министерство на цифровите въпроси, обеща да направи всичко възможно, за да постигне позиция на Съвета, за да може да започне преговори с евродепутатите относно законодателство за предотвратяване на сексуалното насилие над деца в интернет.

- Министър на правосъдието Адам Боднар, подчерта ангажимента на полското председателство към текущите преговори относно директивата за правата на жертвите и директивата за борба с корупцията, както и относно трансграничното сътрудничество в борбата с организираната престъпност. Той обеща да документира военните престъпления, извършени от Русия по време на нейната война в Украйна, както и да разработи механизми за търсене на отговорност от виновните.

Депутатите поставиха под съмнение позицията на председателството относно необходимостта от поддържане на ролята на държавните институции и гражданското общество в държавите-членки на ЕС, както и относно инструментите, необходими за борба с организираната престъпност, и как да се гарантира зачитането на човешките права при функционирането на центрове за връщане в сигурни трети страни.

Допълнителна информация

• Мултимедиен център на ЕП: представяне на приоритетите на Съвета на ЕС от полски министри: видеооткъси от заседанията на комисиите на ЕП (SEDE, FEMM, IMCO, AFCO) 
• Комисия по околна среда, климат и безопасност на храните 
• Комисия по рибно стопанство 
• Комисия по заетост и социални въпроси 
• Комисия по правата на жените и равенството между половете 
• Комисия по вътрешния пазар и защита на потребителите 
• Комисия по конституционни въпроси 
• Комисия по култура и образование 
• Комисия по транспорт и туризъм 
• Комисия по сигурност и отбрана 
• Комисия по земеделие и развитие на селските райони 
• Комисия по промишленост, изследвания и енергетика 
• Комисия по международна търговия 
• Комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи 

Споделете тази статия: