Жилищата в Централна Европа стават недостъпни: Страните от Вишеградската четворка са изправени пред структурна криза

Достъпността на жилищата в страните от Вишеградската четворка (В4) се е влошила значително през последните години. Според нов международен анализ това е дълбоко вкоренен структурен проблем с общи причини и проявления в целия регион.

Прага/Братислава/Будапеща/Варшава – Столиците на Чехия, Словакия, Унгария и Полша са сред най-недостъпните пазари на жилища в Европа. Те споделят нисък дял на обществените жилища, наред с високи цени на недвижимите имоти и наемите, което създава фундаментално несъответствие между доходите на домакинствата и разходите за жилище. В резултат на това собствеността на жилище и стабилните наеми стават недостъпни за все по-голям дял от населението.

Авторите на анализа отбелязват, че кризата има по-дълбоки исторически и системни корени. След 1990 г. всички страни в региона претърпяха мащабна приватизация на жилищния си фонд и постепенно оттегляне на държавата и общините от жилищния сектор. В същото време се наложи модел, основан почти изключително на собствеността на жилища и пазарните механизми. В съчетание с глобализацията и нарастващата роля на инвестициите в недвижими имоти, жилищното строителство прогресивно се трансформира от обществена инфраструктура в инвестиционна стока.

Тази промяна има конкретни последици в цялото общество днес. Проблемът вече не засяга само групите с ниски доходи — той все повече се усеща от средната класа, младите домакинства и семействата с деца. В Полша например значителен дял от домакинствата попадат в така наречената разлика в цените на наемите: те не отговарят на условията за социални жилища, но не могат да си позволят наем на пазарна цена или ипотека. Подобни напрежения между доходите и разходите за жилище са очевидни в целия регион.

Въпреки че жилищното настаняване е обявено за политически приоритет и в четирите щата, конкретните действия остават ограничени. Политиките са силно зависими от избирателните цикли; програмите често се променят или спират, а дългосрочните стратегии рядко се прилагат систематично. Инструменти на публичната политика съществуват, но тяхното въздействие е незначително в сравнение с доминацията на частния пазар.

Анализът, проведен от неправителствени организации, също така подчертава, че проблемът не е просто недостиг на ново строителство. В страните от Вишеградската четворка новите жилищни проекти често са насочени към групи с по-високи доходи или инвеститори и следователно сами по себе си не подобряват достъпността. Без съпътстващи мерки – като например всеобхватни стратегии, специални механизми за финансиране и истински политически ангажимент за разширяване на непазарните и общинските жилища или ограничаване на спекулативното търсене – въздействието на новото строителство остава ограничено.

Има обаче положителни примери и алтернативни подходи. В целия регион се появяват местни инициативи, демонстриращи различни начини за осигуряване на жилища - от програмите „Жилище на първо място“ до общинските агенции за отдаване под наем и кооперативните или общностните жилищни модели. Тези проекти обаче остават до голяма степен изолирани и им липсва системна подкрепа.

Според авторите, основният проблем е несъответствието между мащаба на проблема и обхвата на наличните решения. Въпреки че през последните години се появиха нови стратегии, пилотни проекти и политически инициативи, тяхното въздействие засега е ограничено. „Виждаме движение, но не и облекчение“, обобщават те ситуацията в региона.

Анализът твърди, че разрешаването на жилищната криза изисква фундаментална промяна в подхода. Укрепването на общественото и нестопанското жилищно строителство, въвеждането на по-стабилна регулация на пазара на наеми, ограничаването на спекулативните инвестиции и по-доброто използване на инструментите за пространствено планиране трябва да играят централна роля. Също толкова важно е овластяването на общините и подкрепата на общностни инициативи, които могат да допълват както държавата, така и пазара.

Изданието ще бъде официално представено в Прага на 16 май на фестивала За Прага! и е на разположение за изтеглете тук.

Цитати от авторите:

Вацлав Орцигр, арника (Чехия):
„Жилищата днес не са недостъпни, защото липсва строителство. Проблемът е, че повечето нови жилища са насочени към инвеститори и групи с по-високи доходи, а не към тези, които действително се нуждаят от тях.“

Лидия Грешакова, Сполка (Словакия):
„Общините носят отговорност, но им липсват инструментите и капацитетът да действат. Без стабилно финансиране, данни и държавна подкрепа, те не могат да се справят с жилищната криза в необходимия мащаб.“

Чаба Йелинек, АКРЕД (Унгария):
„Повече от 90% от публичните разходи за жилища не достигат до нуждаещите се от помощ. Това показва, че проблемът не е само икономически, а и политически.“

Мая Забиржевска, Място Йест Наше (Полша):
„Нерегулираните краткосрочни наеми повишават разходите за живот на постоянните жители на града. Полша е изправена пред жилищна криза, която засяга предимно младите хора и тези, които навлизат на пазара на труда. Основната причина за нея не е просто физическият недостиг на жилища, а преди всичко драстично високите цени – както за наемателите, така и за потенциалните купувачи.“

Медийни контакти

Вацлав Орцигр – [имейл защитен], + 420 607 156 980

Лидия Грешакова – [имейл защитен]

Чаба Йелинек – [имейл защитен]

Мая Забиржевска – [имейл защитен]

Проектът е съфинансиран от правителствата на Чехия, Унгария, Полша и Словакия чрез Вишеградски грантове от Международния Вишеградски фонд. Мисията на фонда е да насърчава идеи за устойчиво регионално сътрудничество в Централна Европа.

Споделете тази статия: