Нови програми и разработки на политики за интеграция на мигранти в Италия

Споразумението с туристическите асоциации насърчава интеграцията

През юни италианското правителство, организациите на работодателите в туристическата индустрия и други социални партньори подписа споразумение в която те се ангажираха да подобрят възможностите за обучение и социална заетост, достъпни за бежанците и други уязвими мигранти.

Споразумението представлява конкретна стъпка към справяне с предизвикателствата пред интеграцията, пред които са изправени бежанците в Италия, както и с нуждите на пазара на труда на туристическата индустрия, която е от решаващо значение за икономиката на страната. То беше подписано от министъра на труда и социалната политика, министъра на вътрешните работи, министъра на туризма и председателя на Националната двустранна туристическа организация (EBNT), която обединява няколко синдикални организации.

Нова програма за обучение на общините относно интеграцията на мигранти

Министерството на вътрешните работи стартира LGNetForma, нова програма за обучение, предназначена да насърчи интеграцията на граждани на трети страни в необлагодетелствани градски райони. Тя се популяризира в сътрудничество с Националната асоциация на италианските общини (ANCI), фондация „Читалия“ и 22 италиански общини партньори. Проектът представлява значителна инвестиция в изграждането на местен капацитет за подкрепа на интеграцията, като общините се разглеждат като централни участници в прилагането на стратегии за устойчива интеграция.

Самата програма ще бъде насочена към 2300 италиански общини с над 5000 жители от 2025 до 2026 г., предлагайки цялостен цикъл от уебинари, предназначени да укрепят компетенциите и стратегиите на общинските власти в областта на приема и приобщаването.

Доклади на ВКБООН относно включването на пазара на труда и социално-икономическите условия на мигрантите

Агенцията на ООН за бежанците (ВКБООН) публикува оценка на дейностите и постиженията на програмата „Добре дошли. Работим за интеграция на бежанци“ през 2024 г.Програмата, която се изпълнява от 2017 г., насърчава включването на бежанците на пазара на труда чрез ангажиране на частния сектор в сътрудничество с институции и организации на гражданското общество.

Според оценката, през 2024 г. програмата е улеснила намирането на работа на над 16 200 бежанци в Италия, което представлява увеличение с 38% в сравнение с 2023 г. Над 98% от тези назначения са били трудови договори, а останалите са били стажове. Участието на жените е било приблизително 19%. Според UNHCR, 62% от участващите компании са заявили, че „по-голямата ангажираност към общността и групите в неравностойно положение“ е основната им мотивация за наемане на бежанци.

На други места UNHCR публикува и резултатите от проучване на социално-икономическите условия на бежанците в Италия, проведено в сътрудничество с Lattanzio KIBS и FIERI. Това е първият количествен анализ на социално-икономическите условия както на лицата, получили международна, така и на лицата, получили временна закрила, проведен в страната.

Докладът съдържа значителен принос от Националния статистически институт (ISTAT) относно присъствието, разпределението и моделите на мобилност на бежанците. Той завършва с целенасочени препоръки в седем ключови области: усвояване на италиански език, жилищно настаняване, включване в заетостта и професионално развитие, социално сближаване и участие в общността, достъп до социална закрила, финансово включване и институционален капацитет и управление.

Стартира нов проект за насърчаване на приобщаването чрез самостоятелна заетост

- Проект INNOVATE („Иновации за подобряване на диалозите относно миграционните политики и практики“) стартира в Торино, Италия, през юни. Целта на проекта е да подобри дългосрочното приобщаване и интеграция на мигрантите чрез насърчаване на самостоятелната заетост като инструмент за социално и икономическо овластяване.

В Торино и Мюнхен се разработват пилотни дейности за укрепване на капацитета на местните системи за подкрепа на предприемачеството сред мигрантите. Проектът набляга на участието на местни участници, диалога между изследователи, експерти и практикуващи специалисти, както и на обмена на най-добри практики, включително чрез директно сравнение между италианския и немския контекст.

Търговете за обществена работа се отварят отново, за да се осигури достъп за мигранти

Голяма публична поръчка - преди това ограничена само до италиански граждани - беше... възобновява да се разрешат заявления от по-голям брой жители, включително европейски граждани, членове на семействата на европейски граждани, чужденци, притежаващи разрешения за дългосрочно пребиваване, и лица, притежаващи статут на международна закрила.

Търгът обхваща набирането на 350 административни служители, 514 икономическо-финансови служители, 49 статистически служители и езикови и ИТ специалисти. Според Асоциацията за юридически изследвания на имиграцията (ASGI), повторното отваряне представлява важен прецедент за приобщаване в италианските публични конкурси, потвърждавайки, че всеки, независимо от гражданството си, може да бъде пълноправен член на националната общност.

Няма промяна в гражданството след референдума

През юни италианските избиратели бяха призовани да участват в референдуми по пет теми, една от които се отнася до придобиването на италианско гражданство чрез пребиваване. Този референдум предложи изменение на член 9 от Закон 91/1992 чрез намаляване на задължителното изискване за законно пребиваване от десет на пет години за граждани на държави извън ЕС, кандидатстващи за италианско гражданство. Други основни условия щяха да останат непроменени, включително владеене на италиански език, доказателство за достатъчен доход и липса на криминално досие.

65% гласуваха в подкрепа на промяната, докато 35% бяха против. Поради ниската обща избирателна активност обаче вотът беше счетен за невалиден и изискването остава непроменено. Коалиционната партия „Forza Italia“ оттогава поднови предложение за улесняване на признаването на италианско гражданство за деца, които се записват и завършват поне пет години училище в Италия.

Колективните искове гарантират достъпа на мигрантите до права

Държавният съвет на Италия (Държавен съвет) отмени предишно решение от Регионалния административен съд на Лацио, за да се установи, че Министерството на вътрешните работи и Префектурата на Рим са управлявали неефективно заявленията за узаконяване на чуждестранни граждани от 2020 г. насам. Решението е взето след натиск от гражданското общество и затвърждава позицията на Държавния съвет, че колективните действия (или т.нар. „групови действия“) могат да послужат за коригиране на функционирането на публичната администрация.

Този вид решение е необичайно в имиграционното право и може да се разглежда като ключов защитен инструмент. То гарантира, че гражданите на трети страни имат своевременен достъп до основни мерки за интеграция, както по отношение на участието на пазара на труда, така и на събирането на семейството (и двете често са свързани с продължителни административни забавяния).

Споделете тази статия: