Комисията представя петгодишна стратегия за миграцията

На 29 януари Комисията представи първия Европейска стратегия за управление на убежището и миграциятаВ него се определят политическите цели на ЕС в областта на убежището и миграцията, с конкретни приоритети за следващите пет години.  

Новоприетата стратегия подчертава ангажимента и текущата работа за създаване на справедлива и твърда рамка на ЕС, която ефективно управлява миграцията съвместно с партньорските държави, като същевременно остава вярна на европейските ценности. Тя определя пътя напред за постигане на три основни цели: предотвратяване на незаконната миграция и разбиване на престъпните мрежи за контрабанда; защита на хората, бягащи от война и преследване, като същевременно се предотвратява злоупотребата със системата за убежище; и привличане на таланти в ЕС за повишаване на конкурентоспособността на икономиката на ЕС.  

Петте приоритета на стратегията 

1. Засилване на миграционната дипломация  

За да засили допълнително една решителна миграционна дипломация, която насърчава интересите и ценностите на ЕС, Комисията, заедно с държавите членки, ще засили сътрудничеството с международните партньори чрез:  

• Насърчаване на всеобхватни и взаимноизгодни партньорства, които осигуряват ефективно и основано на правата сътрудничество по въпросите на миграцията.  

• Използване на стимули и лостове в различните сектори и области на политиката, като например визова политика, търговия и финансова подкрепа.  

• Прилагане на подход, обхващащ целия маршрут, който помага на партньорите да изградят устойчиви и хуманни рамки за миграция и убежище, включително чрез предоставяне на закрила по-близо до страните на произход.  

• По-нататъшно засилване на глобалната борба срещу контрабандата на мигранти за предотвратяване на опасни пътувания, включително чрез засиления Глобален алианс, нови инструменти за проследяване на цифрови и незаконни финансови дейности и нов режим на санкции. 

• Насърчаване на пътища за закрила и подкрепа за връщане от трети страни, за да се намали натискът върху партньорите и да се защитят от злоупотребите на трафикантите.  

2. Силни граници на ЕС за засилване на контрола и сигурността  

Силните граници на ЕС, които осигуряват ефективен контрол върху влизащите в Съюза, са от ключово значение за миграционната политика на ЕС и за запазването на Шенгенското пространство. За да поддържа и допълнително ускори постигнатия досега напредък, ЕС ще:  

• Предоставяне на най-модерната в света система за цифрово управление на границите с внедряването на Системата за влизане/излизане (EES) и стартирането на новата Европейска система за информация за разрешаване на пътувания (ETIAS).  

• Да се ​​извършва скрининг на всички незаконно пристигащи в Съюза и да се прилага граничната процедура на външните граници съгласно Пакта от юни 2026 г.  

• Допълнително укрепване на ролята на Frontex чрез преразглеждане на учредителния регламент.  

3. Стабилна, справедлива и адаптивна система за убежище и миграция  

Пактът за миграция и убежище гарантира по-силна защита на външните граници, строги правила срещу злоупотреби и баланс между отговорност и солидарност. Неговото прилагане, оперативно привеждане в действие и по-нататъшно развитие ще изискват постоянен фокус през следващите години. Това включва:  

• Подпомагане на националните органи при прилагането на новите правила със специални екипи на Комисията по държави и допълнителни 3 милиарда евро финансиране за създаване на ефикасни процедури и по-добро предотвратяване на неразрешени вторични движения.  

• След приемането на първия фонд за солидарност, осигуряване на трайна солидарност за държавите членки, които са под натиск.  

• По-нататъшно укрепване и допълване на Пакта за адаптиране към новите предизвикателства, например с изменената концепция за безопасна трета страна и списъка на ЕС на сигурните страни на произход.   

4. По-ефективно връщане и реадмисия  

Бързото, ефективно и достойно завръщане е от съществено значение за функционирането и надеждността на нашата система за миграция и убежище. Тъй като понастоящем само около един на всеки четирима от лицата, на които е наредено да напуснат страната, действително се завръща, повишаването на ефективността на системата на ЕС за връщане е спешно. За да постигне това, ЕС ще продължи да работи по:  

• Изграждане на обща европейска система за връщане, основана на предложения регламент за връщането, който понастоящем е в процес на договаряне, с по-ефективни правила, цифровизирани процеси и проучване на други мерки, като например създаването на центрове за връщане.  

• Подобряване на обратното приемане от трети държави чрез използване и засилване на мерките, с които ЕС може да се възползва за насърчаване на сътрудничеството.   

5. Мобилност на работната сила и талантите за повишаване на конкурентоспособността  

През следващите пет години недостигът на умения и работна ръка ще се задълбочи в много ключови сектори, също и поради демографската динамика. ЕС трябва да се стреми да се превърне в най-привлекателното място в световната надпревара за таланти. За тази цел ще е необходимо:  

• Разширяване на съществуващите и стартиране на нови партньорства за таланти и пълноценно интегриране на привличането на таланти в цялостното сътрудничество на ЕС с държавите партньори.  

• Опростяване и ускоряване на правилата и процеса за привличане на хора с уменията, от които се нуждае Европа, включително относно признаването и валидирането на квалификации и умения 

• Борба с незаконното наемане на работа и експлоатацията на работници мигранти и подобряване на интеграцията в приемащите държави членки, с подкрепата на финансиране от ЕС.   

Финансиране 

Стратегическото използване на финансирането от ЕС ще подпомогне изпълнението на стратегията, включително както е посочено в предложенията на Комисията за следващата многогодишна финансова рамка 2028-2034 г. Това включва предложение за отделяне на обща сума от най-малко 81 милиарда евро за политики в областта на вътрешните работи и инструмент „Глобална Европа“, предназначен да съответства на по-стратегически подход към международните партньорства, в съответствие със стратегическите интереси на ЕС, включително по отношение на миграцията. Агенциите на ЕС ще предоставят засилена оперативна подкрепа на държавите членки.  

За повече информация  

Съобщение за пресата – 29 януари 2026 г. 

Европейска стратегия за управление на убежището и миграцията  

Fact Sheet  

Пакт за миграцията и убежището  

Прилагане на Пакта за миграция и убежище 

Миграция и убежище 

Споделете тази статия: