Морска сигурност: ЕС актуализира стратегията за защита на морското пространство срещу нови заплахи

На 10 март Европейската комисия и върховният представител приеха а Съвместно съобщение относно засилена стратегия на ЕС за морска сигурност за осигуряване на мирно използване на моретата и защита на морското пространство срещу нови заплахи. Те също са приели ан актуализиран план за действие чрез които ще се реализира Стратегията.

Морската сигурност е жизненоважна за Европейския съюз и неговите държави-членки. Заедно държавите-членки на ЕС образуват най-голямата комбинирана изключителна икономическа зона в света. Икономиката на ЕС зависи до голяма степен от безопасен и сигурен океан. Над 80% от световната търговия се извършва по море и около две трети от световния петрол и газ се добиват или транспортират по море. До 99% от глобалните потоци от данни се предават чрез подводни кабели. Глобалната морска област трябва да бъде сигурна, за да отключи пълния потенциал на океаните и устойчивата синя икономика. ЕС възнамерява да подсили широката гама от инструменти, с които разполага, за насърчаване на морската сигурност, както гражданска, така и военна.

Адаптиране към нови заплахи

Заплахите и предизвикателствата за сигурността се умножиха след приемането на Стратегията за морска сигурност на ЕС през 2014 г., което изисква нови и засилени действия. Дългогодишните незаконни дейности, като пиратство, въоръжени грабежи по море, контрабанда на мигранти и трафик на хора, оръжия и наркотици, както и тероризмът остават критични предизвикателства. Но новите и развиващи се заплахи също трябва да се справят с нарастваща геополитическа конкуренция, изменение на климата и влошаване на морската среда и хибридни и кибератаки.

Това е възможност за насърчаване на устойчиви решения на многобройните проблеми на морската сигурност, пред които са изправени ЕС и международната общност. Това е и възможност за повишаване на ролята и доверието в ЕС на международната арена. Неотдавнашните геополитически събития, като военната агресия на Русия срещу Украйна, са убедително напомняне, че ЕС трябва да засили своята сигурност и да засили капацитета си да действа не само на собствената си територия и в собствените си води, но също и в съседство и извън него.

Актуализирана Европейска стратегия за морска сигурност (EUMSS)

Актуализираната EUMSS е рамка за ЕС, за да предприеме действия за защита на своите интереси в морето и за защита на своите граждани, ценности и икономика.

Актуализираната стратегия за морска сигурност насърчава международния мир и сигурност, както и зачитането на международните правила и принципи, като същевременно гарантира устойчивостта на океаните и защитата на биоразнообразието. Стратегията ще се изпълнява от ЕС и неговите държави-членки в съответствие с техните съответни компетенции.

Съвместното съобщение и свързаният с него план за действие посочват няколко интегрирани действия, които ще отговорят на интересите на ЕС. За да направи това, ЕС ще засили действията си по шест стратегически цели:

реклама

• Увеличете дейностите в морето. Действията включват организиране на военноморски учения на ниво ЕС, разработване на допълнителни операции по бреговата охрана в европейските морски басейни, определяне на нови морски зони от интерес за прилагането на концепцията за координирано морско присъствие (инструмент за подобряване на координацията на военноморските и въздушните средства на държавите-членки, намиращи се в конкретни морски зони) и засилване на проверките за сигурност в пристанищата на ЕС.
• Сътрудничи с партньори. Действията включват задълбочаване на сътрудничеството между ЕС и НАТО и засилване на сътрудничеството с всички съответни международни партньори за поддържане на основан на правила ред в морето, по-специално на Конвенцията на ООН по морско право.
• Водеща роля в осведомеността за морското пространство. Действията включват засилване на наблюдението на крайбрежните и офшорни патрулни кораби и укрепване на общата среда за обмен на информация (CISE). Това е, за да се гарантира, че участващите национални и европейски органи могат да обменят информация по сигурен начин.

• Управлявайте рисковете и заплахите. Действията включват провеждане на редовни морски учения на живо с участието на цивилни и военни участници, наблюдение и защита на критична морска инфраструктура и кораби (включително пътнически кораби) от физически и кибер заплахи и справяне с невзривени боеприпаси и мини в морето.
• Увеличете възможностите. Действията включват разработване на общи изисквания за отбранителни технологии в морската област, засилване на работата по проекти като Европейската патрулна корвета (нов клас военен кораб) и подобряване на нашите способности за борба с подводници.
• Образовайте и обучавайте чрез повишаване на квалификациите за хибридна и киберсигурност, особено от цивилната страна, и провеждане на програми за обучение, отворени за партньори извън ЕС.

Актуализираната стратегия и нейният план за действие ще допринесат за прилагането на Стратегическия компас на ЕС за сигурност и отбрана.

Следващи стъпки

Комисията и върховният представител приканват държавите-членки да одобрят стратегията и да я приложат от своя страна. Комисията и върховният представител ще издадат доклад за напредъка в рамките на три години след одобряването на актуализираната стратегия от Съвета на Европейския съюз.

История

Стратегията на ЕС за морска сигурност и нейният план за действие са в сила от 2014 г. Планът за действие беше последно актуализиран през 2018 г. Предложената актуализация е продължение на заключенията на Съвета относно морската сигурност от юни 2021 г., в които Комисията и върховният представител бяха призовани да оцени необходимостта от такава актуализация.

От 2014 г. EUMSS и нейният план за действие предоставят цялостна рамка за възпиране и реагиране на предизвикателствата пред сигурността в морето. Те стимулират по-тясното сътрудничество между гражданските и военните власти, по-специално чрез обмен на информация. EUMSS спомогна за насърчаването на основано на правила управление в морето и за развитието на международното сътрудничество в морската област. То укрепи автономността и капацитета на ЕС да реагира на заплахи и предизвикателства за морската сигурност. ЕС се превърна в признат участник в морската сигурност, провеждайки свои собствени военноморски операции, повишавайки осведомеността за морската област и сътрудничейки си с широк кръг външни партньори.

Повече информация

Fact Sheet относно актуализираната стратегия на ЕС за морска сигурност

Съвместно съобщение относно засилена стратегия на ЕС за морска сигурност 

План за действие „Подобрена стратегия на ЕС за морска сигурност за променящите се морски заплахи“

Въпроси и отговори относно стратегията на ЕС за морска сигурност

Стратегия на ЕС за морска сигурност

Споделете тази статия: