Комисията одобри 400 милиона евро португалска схема за рекапитализация в подкрепа на компании, засегнати от пандемията на коронавирус

Европейската комисия одобри португалска схема от 400 милиона евро за подкрепа на стратегически компании, засегнати от пандемията на коронавирус. Схемата е одобрена в рамките на държавна помощ Временна рамка и е включена в националния план за възстановяване и устойчивост.

Изпълнителният вицепрезидент Маргрете Вестагер, отговаряща за политиката на конкуренция, каза: „Компаниите, активни в различни сектори, отбелязаха значителен спад в приходите си поради епидемията от коронавирус и въведените ограничителни мерки. Тази португалска схема от 400 милиона евро ще даде възможност на Португалия да подкрепя тези компании, като им помагаме да посрещнат нуждите си от ликвидност и платежоспособност и гарантираме непрекъснатостта на дейността им. Ние продължаваме да работим в тясно сътрудничество със страните-членки, за да намерим работещи решения за смекчаване на икономическото въздействие на пандемията на коронавирус, в съответствие с правилата на ЕС."

Мярката за подкрепа на Португалия

Португалия, нотифицирана на Комисията в рамките на държавната помощ Временна рамка схема от 400 милиона евро за подкрепа на платежоспособността на жизнеспособни стратегически нефинансови компании, активни в Португалия и засегнати от пандемията на коронавирус. Бюджетът ще бъде предоставен чрез Механизма за възстановяване и устойчивост.

Съгласно схемата помощта ще бъде под формата на (i) капиталови инструменти (включително обикновени и привилегировани акции), (ii) хибридни инструменти (конвертируеми облигации) и (iii) комбинация от собствен капитал и хибридни инструменти. Размерът на инвестицията на компания по принцип е ограничен до 10 милиона евро.

Помощта ще бъде предоставена чрез стратегическата програма за рекапитализация на Фонда за капитализация и устойчивост („Фондът“). Фондът се управлява от Banco Português de Fomento, SA, която е Националната промоционална банка.

Целта на схемата е да отговори на нуждите от ликвидност и платежоспособност на бенефициентите и да им помогне да продължат дейността си по време и след пандемията.

реклама

Комисията установи, че португалската схема е в съответствие с условията, определени във временната рамка. По-специално, (i) подкрепата ще бъде ограничена до сумата, необходима за гарантиране на жизнеспособността на бенефициентите и за възстановяване на капиталовата им позиция преди пандемията на коронавирус; (ii) схемата осигурява адекватно възнаграждение за държавата и стимулира бенефициентите и/или техните собственици да изплатят подкрепата възможно най-рано; iii) са въведени предпазни мерки, за да се гарантира, че бенефициентите няма да се възползват неправомерно от помощта за рекапитализация от държавата в ущърб на лоялната конкуренция на единния пазар; и (iv) помощта ще бъде предоставена не по-късно от 30 юни 2022 г.

Комисията заключи, че мярката е необходима, подходяща и пропорционална за отстраняване на сериозно смущение в икономиката на държава-членка в съответствие с член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС и условията, посочени в Временна рамка.

На тази основа Комисията одобри мярката за помощ съгласно правилата на ЕС за държавните помощи.

История

Комисията прие a Временна рамка да се даде възможност на държавите-членки да използват пълната гъвкавост, предвидена в правилата за държавна помощ, за подпомагане на икономиката в контекста на избухването на коронавирус. Временната рамка, изменена на 3 април, 8 май, 29 юни, 13 октомври 2020, Януари 28 намлява 18 ноември 2021 г. предвижда следните видове помощ, която може да бъде предоставена от държавите-членки:

(I) Директни безвъзмездни средства, инвестиции в собствен капитал, избирателни данъчни предимства и авансови плащания до 290,000 345,000 евро за компания, активна в първичния селскостопански сектор, 2.3 2.3 евро за компания, активна в сектора на рибарството и аквакултурата, и 100 милиона евро за компания, активна във всички други сектори, за да отговори на спешните си нужди от ликвидност. Държавите-членки могат също така да дават до номинална стойност от 290,000 милиона евро на дружество заеми с нулева лихва или гаранции по заеми, покриващи 345,000% от риска, освен в първичния селскостопански сектор и в сектора на рибарството и аквакултурите, където ограниченията на Прилагат се съответно XNUMX XNUMX евро и XNUMX XNUMX евро на компания.

(II) Държавни гаранции за заеми, взети от компании за да се гарантира, че банките продължават да предоставят заеми на клиентите, които се нуждаят от тях. Тези държавни гаранции могат да покрият до 90% от риска по заеми, за да помогнат на предприятията да покрият непосредствените оборотни средства и инвестиционните нужди.

(III) Субсидирани публични заеми за дружества (старши и подчинен дълг) с изгодни лихви за компаниите. Тези заеми могат да помогнат на бизнеса да покрие непосредствените оборотни средства и инвестиционните нужди.

(IV) Предпазни мерки за банките, които насочват държавната помощ към реалната икономика че такава помощ се счита за пряка помощ за клиентите на банките, а не за самите банки, и дава насоки как да се гарантира минимално нарушаване на конкуренцията между банките.

(V) Публична застраховка за краткосрочен износ за всички страни, без да е необходимо въпросната държава-членка да демонстрира, че съответната държава временно е „нетърговска“.

(VI) Подкрепа за изследвания и разработки, свързани с коронавирус (R&D) за справяне с настоящата здравна криза под формата на директни безвъзмездни средства, възстановими аванси или данъчни предимства. Бонус може да се предоставя за проекти за трансгранично сътрудничество между държавите-членки.

(VII) Подкрепа за изграждане и увеличаване на мащаба на изпитвателните съоръжения за разработване и тестване на продукти (включително ваксини, вентилатори и защитно облекло), полезни за справяне с огнището на коронавирус, до първото промишлено внедряване. Това може да бъде под формата на директни субсидии, данъчни предимства, авансови плащания и гаранции без загуби. Компаниите могат да се възползват от бонус, когато инвестицията им е подкрепена от повече от една държава-членка и когато инвестицията е сключена в рамките на два месеца след предоставянето на помощта.

(VIII) Подкрепа за производството на продукти, важни за справяне с епидемията от коронавирус под формата на директни субсидии, данъчни предимства, възстановими аванси и гаранции без загуби. Компаниите могат да се възползват от бонус, когато инвестицията им е подкрепена от повече от една държава-членка и когато инвестицията е сключена в рамките на два месеца след предоставянето на помощта.

(IX) Целенасочена подкрепа под формата на отсрочка на данъчни плащания и / или спиране на осигурителни вноски за тези сектори, региони или за типове компании, които са най-силно засегнати от огнището.

(х) Целенасочена подкрепа под формата на субсидии за заплати на служителите за онези компании от сектори или региони, които са пострадали най-много от епидемията от коронавирус и в противен случай би трябвало да съкратят персонал.

(XI) Насочена помощ за рекапитализация на нефинансови компании, ако няма друго подходящо решение. Налице са предпазни мерки за избягване на неправомерно нарушаване на конкуренцията в единния пазар: условия за необходимостта, целесъобразността и размера на намесата; условия за влизане на държавата в капитала на дружества и възнаграждения; условия по отношение на излизането на държавата от капитала на съответните дружества; условия по отношение на управлението, включително забрана на дивиденти и ограничение на възнагражденията за висше ръководство; забрана на кръстосано субсидиране и забрана за придобиване и допълнителни мерки за ограничаване на нарушаването на конкуренцията; изисквания за прозрачност и докладване.

(xii) Подкрепа за непокрити фиксирани разходи за компании, изправени пред спад в оборота през допустимия период от поне 30% в сравнение със същия период на 2019 г. в контекста на огнището на коронавирус. Подкрепата ще допринесе за част от фиксираните разходи на бенефициентите, които не се покриват от техните приходи, до максимален размер от 12 милиона евро на предприятие.

(xiii) Инвестиционна подкрепа за устойчиво възстановяване да подкрепи частните инвестиции като стимул за преодоляване на инвестиционната празнина, натрупана в икономиката поради кризата.

(xiv) Подкрепа за платежоспособност да привлече частни средства и да ги направи достъпни за инвестиции в малки и средни предприятия (МСП), включително стартиращи предприятия и малки средни предприятия.

Комисията също така ще даде възможност на държавите-членки да преобразуват до 30 юни 2023 г. възстановими инструменти (напр. гаранции, заеми, възстановими аванси), отпуснати съгласно временната рамка, в други форми на помощ, като преки безвъзмездни средства, при условие че са изпълнени условията на временната рамка.

Временната рамка дава възможност на държавите-членки да комбинират всички мерки за подпомагане помежду си, с изключение на заемите и гаранциите за същия заем и надхвърлящите праговете, предвидени във временната рамка. Той също така дава възможност на държавите-членки да комбинират всички мерки за подпомагане, предоставени съгласно временната рамка, със съществуващите възможности за предоставяне на de minimis на компания в размер до 25,000 30,000 евро за три фискални години за компании, работещи в първичния селскостопански сектор, 200,000 XNUMX евро за три фискални години за компании, работещи в сектора на рибарството и аквакултурите, и XNUMX XNUMX евро за три фискални години за компании, работещи във всички останали сектори. В същото време държавите-членки трябва да се ангажират да избягват ненужно кумулиране на мерки за подкрепа за едни и същи компании, за да ограничат подкрепата, за да отговорят на действителните им нужди.

Временната рамка ще бъде в сила до 30 юни 2022 г, с изключение на инвестиционната подкрепа за устойчиво възстановяване, която ще бъде в сила до 31 декември 2022 г., и подкрепата за платежоспособност, която ще бъде в сила до 31 декември 2023 г. Комисията ще продължи да следи отблизо развитието на COVID- 19 пандемични и други рискове за икономическото възстановяване.

Временната рамка допълва многото други възможности, които вече са на разположение на държавите-членки за смекчаване на социално-икономическото въздействие на епидемията от коронавирус, в съответствие с правилата на ЕС за държавна помощ. На 13 март 2020 г. Комисията прие a Съобщение относно координиран икономически отговор на огнището на COVID-19 излагайки тези възможности. Например, държавите-членки могат да правят общоприложими промени в полза на бизнеса (напр. отлагане на данъци или субсидиране на краткосрочен труд във всички сектори), които не попадат в правилата за държавна помощ. Те могат също да предоставят обезщетение на компании за щети, претърпени поради и пряко причинени от извънредно събитие, като епидемията от коронавирус.

Освен това, на 23 март 2022, Комисията прие държавната помощ Временна рамка за криза да се даде възможност на държавите-членки да използват гъвкавостта, предвидена в правилата за държавна помощ, за да подкрепят икономиката в контекста на руската инвазия в Украйна. Временната рамка за кризи ще бъде в сила до 31 декември 2022 г. С оглед гарантиране на правна сигурност, Комисията ще прецени преди тази дата дали трябва да бъде удължена. Освен това, по време на периода на прилагане, Комисията ще държи под контрол съдържанието и обхвата на рамката в светлината на развитието по отношение на енергийните пазари, други пазари на суровини и общата икономическа ситуация.

The неповерителна версия на решението ще бъде предоставяно по номер на делото SA.102275 в програмата регистър на държавните помощи на Комисията конкуренция уебсайта след разрешаването на въпроси, свързани с поверителността. Новите публикации на решения за държавна помощ в интернет и в Официален вестник са изброени в. \ T Състезателни седмични електронни новини.

Повече информация за временната рамка и други действия, предприети от Комисията за справяне с икономическото въздействие на пандемията на коронавирус, може да бъде намерена. тук.

Споделете тази статия: