Новата рамка за държавна помощ дава възможност за подкрепа на чистата промишленост

Европейската комисия прие нова рамка за държавна помощ в подкрепа на Чиста индустриална сделка (CISAF), за да се даде възможност на държавите членки да ускорят развитието на чиста енергия, индустриална декарбонизация и чисти технологии.

CISAF определя условията, при които държавите членки могат да предоставят подкрепа за определени инвестиции и цели в съответствие с правилата на ЕС за държавна помощ. Съгласно рамката Комисията ще разрешава схеми за помощ, въведени от държавите членки за насърчаване на чистата промишленост, което ще позволи бързото въвеждане на индивидуална помощ. 

CISAF ще бъде в сила до 31 декември 2030 г., което ще осигури на държавите членки и бизнеса дългосрочна предвидимост. CISAF заменя Временна рамка за криза и преход (TCTF), който беше в сила от 2022 г.

Рамката опростява правилата за държавна помощ в пет основни области:

1. внедряването на възобновяема енергия и нисковъглеродни горива;
2. временно облекчение на цените на електроенергията за енергоемки потребители, за да се осигури преходът към евтина чиста електроенергия;
3. декарбонизация на съществуващи производствени мощности;
4. развитието на производствения капацитет за чисти технологии в ЕС, и;
5. намаляване на риска от инвестиции в чиста енергия, декарбонизация, чисти технологии, проекти за енергийна инфраструктура и проекти, подкрепящи кръговата икономика.

По-подробно, рамката позволява следното:

• „Ускорен път“ за внедряване на чиста енергия. Новата рамка обхваща подкрепа както за възобновяема енергия, така и за нисковъглеродни горива. Възобновяемите енергийни източници са от съществено значение за постигане на целите за декарбонизация на Сделката за чиста промишленост. CISAF въвежда опростени процедури, които да позволят бързото внедряване на схеми за възобновяема енергия. Нисковъглеродните горива, като например синият и зеленият водород, също играят ключова роля за намаляване на емисиите. Те подкрепят прехода за компаниите в „трудни за декарбонизация“ сектори, където по-енергийно или рентабилни варианти все още не са осъществими.
• Нови правила за мерки за гъвкавост и механизми за осигуряване на капацитет дават на държавите членки допълнителни инструменти за интегриране на периодични възобновяеми източници на електроенергия (т.е. вятърна и слънчева енергия) в енергийните доставки, като същевременно гарантират, че потребителите се възползват от надеждно електрозахранване. CISAF определя механизми за капацитет „целеви модел“, при които държавите членки плащат на доставчиците на електроенергия за поддържане на резервен капацитет, което може да отговаря на условията за „ускорено“ одобрение. Други проекти ще бъдат оценявани съгласно Насоки за помощ за климата, опазването на околната среда и енергетиката (CEEAG).
• Подкрепа за разходите за електроенергия за енергоемки потребители. Държавите членки могат да предоставят подкрепа за цените на електроенергията за компании, работещи в сектори, които са особено засегнати от международната търговия и силно зависят от електроенергията за своето производство (енергоемки потребители). Това ще позволи на държавите членки да намалят разходите за електроенергия на енергоемките потребители, които са изправени пред по-високи разходи от конкурентите в региони с по-малко амбициозни политики в областта на климата. В замяна на получаването на ценова подкрепа, компаниите ще бъдат задължени да инвестират в декарбонизация.
• Гъвкава подкрепа за инвестиции във всички технологии, водещи до декарбонизация или повишена енергийна ефективност.

Рамката позволява подкрепа за широк спектър от технологии за декарбонизация, като електрификация, водород, биомаса, улавяне, използване и съхранение на въглерод.

Подкрепа може да бъде предоставена въз основа на:

1. предварително определени суми за помощ (за подкрепа до 200 милиона евро);
2. недостигът на финансиране; или
3. конкурентна тръжна процедура.

• Подкрепа за производство на чисти технологии. Рамката позволява на държавите членки да подкрепят инвестиции в нов производствен капацитет за:  

1. всички производствени проекти, свързани с технологии, обхванати от Закон за индустрията с нулева мрежа под формата на схеми и;
2. производствени проекти с нулеви нетни технологии на индивидуална основа, когато е необходимо, за да се избегне отклоняването на подобни инвестиции от Европа.

Рамката позволява и подкрепа за производството и преработката на критични суровини, необходими за чисти технологии.

За да се запази сближаването между различните региони в Европа, държавите членки ще могат да предоставят повече подкрепа за проекти в по-необлагодетелствани региони, които са определени в карти на регионалната помощ.

Освен това рамката позволява на държавите членки да стимулират търсенето на продукти за чисти технологии, като предлагат данъчни стимули, като например позволява на компаниите по-бързо да приспадат разходите за инвестиции в чисти технологии от облагаемия си доход.

• Мерки за намаляване на риска от частни инвестиции в проекти, подкрепящи Сделката за чиста промишленост

Публичните и частните инвестиции трябва да работят в тандем, за да стимулират прехода към декарбонизирана икономика. Държавите членки могат да предприемат мерки за намаляване на риска от частни инвестиции в проекти, обхванати от рамката, включително енергийна инфраструктура и кръгова икономика. Подкрепата може да бъде под формата на дялово участие, заеми и/или гаранции, предоставени на специален фонд или дружество със специално предназначение, което ще държи портфолиото от допустими проекти.

История

правилата на ЕС за държавните помощи съществуват, за да се предотврати държавна подкрепа, водеща до получаване на изкривяващо предимство от страна на дадена компания спрямо конкурентите ѝ.

Други правила за държавна помощ, свързани със Сделката за чиста промишленост (т.е. Насоките за помощ за климата, опазването на околната среда и енергетиката – CEEAG), продължават да се прилагат паралелно и могат да бъдат използвани от държавите членки за различни и по-сложни мерки за подкрепа. Държавите членки също ще продължат да прилагат мерки за държавна помощ в тази област съгласно Общ регламент за групово освобождаване, без да е необходимо да се уведомява Комисията за тях.

Комисията има консултиран държавите членки и заинтересованите страни относно проекта за рамка за държавна помощ. Това беше предшествано от проучване сред държавите членки относно използването на TCTF. Комисията взе предвид всички получени от нея приноси за окончателната версия на рамката.

Подробностите за тази консултация и получените становища са налични. на линия.

Повече информация

Рамка за държавна помощ за чиста индустриална сделка (CISAF)

Чиста индустриална сделка

Временна рамка за криза и преход

Закон за индустрията с нулева мрежа

Насоки за помощ за климата, опазването на околната среда и енергетиката

Общ регламент за групово освобождаване

Споделете тази статия: