Подготовка на Съвета Икономически и финансови министри, Люксембург 20 юни

Министрите на Съвета по икономика и финанси (ECOFIN) на ЕС ще се състоят в Люксембург на 20 юни от 10 часа. Европейската комисия ще бъде представлявана от Вицепрезидент по икономическите и паричните въпроси Оли Рен, Вътрешен пазар Комисар Мишел Барние, Данъчен и митнически съюз, одит и борба с измамите Комисар Алгирдас Шемета и  Финансово програмиране и бюджет Комисар Януш Левандовски. Очаква се след срещата да се проведе пресконференция.

Проект на общ бюджет за 2015 (PF)

Членът на Комисията, Левандовски ще представи проекта на бюджета на 2015 за ЕС (IP / 14 / 665), приет от Комисията на 12 юни 2014 г. Проектобюджетът се фокусира върху проекти, които правят Европа икономически по-силна и отчита финансовите последици от последните политически решения на държавите-членки в области като енергетиката или Украйна. Плащанията в области, подпомагащи икономическия растеж и работни места в Европа, като наука и изследвания, енергетика или младежка заетост, се увеличават с + 29.5%.

Делът на функциониращите разходи на ЕС остава стабилен на около 4.8% от общия бюджет. Увеличението му е около очаквания темп на инфлация; следователно тя не се увеличава реално. Проектобюджетът включва и третото намаляване на персонала на 1% за три години.

Повече информация

Затварящи вратички в данъчното облагане на дружествата (ET)

Очаква се Съветът да постигне политическо споразумение за затваряне на важна вратичка в Директивата за родителите и дъщерните дружества, която някои компании използват за избягване на данъчното облагане.

През ноември 2013 Комисията предложи изменения в Директивата за родителите и дъщерните дружества, които включват предотвратяване на ползването на определени данъчни схеми (хибридни кредитни схеми) от освобождаване от данъци (IP / 13 / 1149). С това изменение компаниите вече няма да могат да използват разликите в начина, по който държавите-членки облагат разпределението на печалбата в рамките на групите, за да избегнат въобще плащането на данък. Резултатът ще бъде, че Директивата за родителите и дъщерните дружества може да продължи да осигурява равнопоставени условия за бизнеса в единния пазар, без да отваря възможности за агресивно данъчно планиране. Това предложение беше едно от действията, обявени от Комисията в нейния план за действие за борба с данъчните измами и укриването (IP / 12 / 1325).

Банкови вноски съгласно Директивата за възстановяване и решаване на банката / Регламент за единен механизъм за решаване (SRM) - състояние на играта (CH)

Европейският съюз прие нови правила за преструктуриране за всички банки в ЕС (MEMO / 14 / 294). Сега е от съществено значение да се направят националните фондове за оздравяване, установени от Директивата за възстановяване и решаване на банката (BRRD) (MEMO / 14 / 297) и Единния фонд за решаване (SRF), създаден с Регламента за единния механизъм за решаване (MEMO / 14 / 295) реалност.

Европейската комисия е оправомощена да приема делегиран акт на "принос към националните фондове за преобразуване по BRRD и предложение за акт на Съвета за прилагане на банките банките вноски във Фонда за единния Резолюция съгласно Регламента за Механизма Single Резолюция (SRM). И двете действия ще се изясни как и колко отделни банки ще плащат към фондовете, за да отговори на целевите нива, определени от законодателството.

Службите на Комисията сега работят по тези текстове и обсъждат с експерти, назначени от държавите-членки и Европейския парламент, на редовни срещи на експертната група по банково дело, плащания и застраховане. Тази работа ще бъде допълнена от публична консултация на всички заинтересовани страни. Комисията възнамерява да приеме двата акта до септември 2014, за да гарантира последователност и ефективен процес на приемане.

Членът на Комисията Барние ще информира Съвета за състоянието на тези дискусии. Той очаква конструктивното сътрудничество на държавите-членки. По-специално работата на Комисията зависи от висококачествени данни, които държавите-членки са били поканени да предоставят за съответните си банкови сектори.

Кодекс за поведение върху данъчното облагане на бизнеса (ET)

Очаква се Съветът да приеме заключения относно доклада на Кодекса за поведение на групата върху данъците върху бизнеса. Групата за кодекс на поведение докладва на Съвета за напредъка, постигнат до края на всяко председателство. Основните проблеми в настоящия доклад са:

Патентни кутии: (Патентните каси са форма на данъчни стимули за насърчаване на изследванията и развитието). През декември 2013 Съветът покани групата да анализира критериите за определяне на икономическите вещество до края на юни 2014 и оценете всички патентни кутии в ЕС до края на 2014. Патентните полета са държавите-членки, обхванати от процеса на оценка, са Белгия, Кипър, Испания, Франция, Унгария, Люксембург, Малта, Холандия, Португалия и Обединеното кралство.

Групата трябваше да докладва на Съвета със своя анализ на критерия за веществото, но все още не е в състояние да постигне консенсус по този въпрос. Независимо от това, за да спази крайния срок от декември, групата поиска от Комисията да подготви проекти за оценки на всички патентни каси, с изключение на елементи, свързани с критерия за веществото. След това тези оценки ще бъдат завършени след постигане на консенсус по въпроса за веществото.

Диалог с Швейцария: В 2011 групата определи пет данъчни мерки на швейцарските дружества, които смята за вредни. Чрез диалог между Комисията и Швейцария стана ясно, че Швейцария е готова да премахне петте вредни мерки, като част от реформа на данъчните правила на нейните дружества. През юни 2014 диалогът беше приключен. Всички държави-членки се съгласиха на съвместно изявление с Швейцария.

Принос към Европейския съвет от 26 до 27 юни - Европейски семестър 2014 (SOC)

Очаква се Съветът да одобри специфичните за отделните държави препоръки (КСО), които Комисията предложи на 2 юни за всички държави-членки (с изключение на програмите) в рамките на Европейския семестър (IP / 14 / 623) (MEMO / 14 / 388). Тези препоръки обхващат широк спектър от въпроси, свързани с публичните финанси и структурните реформи, включително области като данъчното облагане, пенсиите, публичната администрация, услугите и пазарите на труда. Предназначени за посрещане на специфичните предизвикателства на всяка страна, препоръките, специфични за отделните държави, са в основата на връщането към устойчив растеж и работни места. Те включват по-специално мерки за борба с младежката безработица.

Както каза вицепрезидентът Рен: "Задачата на Комисията е да представи достоверни, реалистични и осъществими политически инициативи и за това са [нашите] препоръки. Те предоставят политически препоръки на държавите-членки, а също и на еврозоната в нейната цялост относно това, което е необходимо за стимулиране на устойчив растеж, за стимулиране на инвестициите, създаване на устойчиви работни места и осигуряване на стабилни публични финанси."

Гърция и Кипър не получиха никакви специфични за всяка държава препоръки, тъй като и двете страни подлежат на по-редовен и отделен мониторинг в рамките на съответните им програми за макроикономическо адаптиране, които имат за цел възстановяване на финансовата стабилност, повишаване на конкурентоспособността и създаване на условия за устойчив растеж и създаване на работни места.

Очаква се държавните или правителствените ръководители на ЕС да одобрят тези препоръки на Европейския съвет на 26-27 юни. След това препоръките ще бъдат официално приети от Съвета на 8 юли. Държавите-членки ще трябва да прилагат препоръките при изготвянето на своите национални бюджети и други подходящи политики. Комисията ще следи задълбочено това изпълнение.

Повече информация

Очаква се също така Съветът да одобри препоръката на Европейската комисия относно прилагането на общите насоки за икономическите политики на държавите-членки, чиято валута е еврото.

Икономическата и финансова криза ясно разкрива тясната взаимовръзка в еврозоната. Общите насоки на еврозоната подчертават политическите действия както на равнището на държавите-членки, така и на равнището на еврозоната, необходими за подобряване на функционирането на еврозоната като цяло. Това се отнася конкретно за областите на политиката на структурна реформа, фискалната политика, политиката на финансовия пазар и задълбочаването на Икономическия и валутен съюз (ИПС).

Очаква се държавните или правителствените ръководители на ЕС да одобрят препоръката на Европейския съвет на 26-27 юни. Препоръката ще бъде официално приета от Съвета на 8 юли. След това държавите-членки на еврозоната ще трябва да прилагат тези насоки, по-специално в контекста на координацията на политиката на равнището на Еврогрупата.

Повече информация

Прилагане на Пакта за стабилност и растеж (SOC)

След обсъждане се очаква Съветът да вземе решение относно препоръките на Европейската комисия (MEMO / 14 / 382) по отношение на отмяната на процедурата за прекомерен дефицит (EDP) за някои държави-членки. Както Рен каза на 2 юни: "Препоръчваме на Съвета да приключи процедурата за прекомерен дефицит за шест държави-членки: Белгия, Чехия, Дания, Холандия, Австрия и Словакия. Всички тези страни са довели дефицита си устойчиво под 3% от БВП и искам да ги поздравя за това постижение."

Понастоящем 17 държави-членки на ЕС (т.е. всички държави-членки с изключение на България, Германия, Естония, Италия, Унгария, Латвия, Литва, Люксембург, Румъния, Финландия и Швеция) са обект на ЕПД, докато в тази ситуация имаше 24 държави-членки в 2011. Ако Съветът следва препоръките на Комисията и приеме решенията за прекратяване на ПРЕ за съответните шест държави, броят на страните в процедурата при прекомерен дефицит ще спадне до 11.

"Това показва, че Пактът за стабилност и растеж работи и публичните финанси на Европа се ремонтират "Вицепрезидентът Рен добави.

Повече информация

Доклади за сближаване и разширяване на еврозоната (SOC)

На 4 юни Европейската комисия публикува своя доклад за конвергенцията за 2014 г., който оценява готовността на осем държави членки да се присъединят към единната валута въз основа на критериите за конвергенция, определени в Договора. (IP / 14 / 627)(MEMO / 14 / 391)

Както каза вицепрезидентът Рен: "Страните, които разгледахме - България, Хърватия, Чехия, Унгария, Литва, Полша, Румъния и Швеция - постигнаха неравномерен напредък към тази цел."

Литва се откроява от тази група, тъй като сега изпълнява всички критерии за конвергенция. Както каза вицепрезидентът Рен "Литва надеждно отговаря на петте критерии от Маастрихт за приемане на евро: инфлацията е доста под референтната стойност; фискалният дефицит и публичният дълг вървят по устойчив път; валутният курс остава стабилен спрямо еврото без никакви признаци на напрежение; и дългосрочните лихвени проценти са се сближили до ниски нива. Освен това правната рамка е напълно приведена в съответствие с изискванията на Договора. "

Ето защо Европейската комисия предложи Съветът на министрите на ЕС да реши Литва да приеме еврото на 1 януари 2015.

Съветът ще обмени мнения относно докладите за конвергенция, публикувани съответно от Европейската комисия и Европейската централна банка (ЕЦБ). Освен това се очаква членовете на Съвета, представляващи държавите-членки на еврозоната, да приемат препоръка относно въвеждането на еврото в Литва.

Очаква се Съветът по общи въпроси да приеме официалното решение по въпроса на 23 юли, след като държавните и правителствените ръководители на ЕС са обсъдили темата на 26-27 юни и след като Европейският парламент даде своето становище.

Повече информация

Докладът за конвергенция на 2014
Доклад за конвергенция на ЕЦБ

Енергийното данъчно облагане (ET)

Предстои Съветът да приеме, без обсъждане, доклад за напредъка на Директивата за данъчното облагане на енергия, който Европейската комисия предложи на 13 април 2011.

Настоящото предложение има за цел да преработи данъчното облагане на енергийните продукти в Европейския съюз и да преструктурира начина, по който се облагат енергийните продукти, за да се отстранят текущите дисбаланси. Предлаганият енергиен данък ще бъде разделен на два данъка - върху СО2 емисии и общо потребление на енергия, (виж IP / 11 / 468).

По време на гръцкото председателство на Съвета бяха внесени и обсъдени много изменения на предложението на Комисията. Въпреки интензивните преговори не беше получена единодушна подкрепа за тези изменения и все още няма признак за политически компромис по това досие. Предстоящото италианско председателство даде намерение да продължи работата по преписката.

Споделете тази статия: