Свържете се с нас

Frontpage

Израелският премиер Бенямин Нетаняху на посещение в САЩ, за да се срещне Обама

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

На 3 март израелският министър-председател Бенямин Нетаняху се срещна с американския президент Барак Обама във Вашингтон и се обърна към годишната политическа конференция на AIPAC (Американския израелски комитет за обществени работи).

Каза се, че президентът Обама е използвал срещата с премиера Нетаняху в Белия дом в понеделник, за да го притисне да приеме „рамково споразумение“ за мирни преговори с палестинците, изготвено от държавния секретар Джон Кери.

Най- New York Times съобщи, че Обама ще направи подобен натиск, когато се срещне с палестинския президент Махмуд Абас по-късно този месец.

реклама

Докладите в пресата се появиха, когато Израел и палестинците наближиха края на април, за да се споразумеят за окончателно мирно споразумение. Крайният срок беше определен от Кери миналото лято, когато започнаха разговорите.

Поради подходящия напредък на преговорите, казаха официални лица Най- New York Times че новата цел е да обявим рамката до крайния срок.

Откакто помогна за започването на нов кръг от преговори през юли миналата година, Кери направи 11 пътувания до региона, но американски служители казаха на Пъти че Белият дом вярва, че моментът е подходящ за Обама да направи нов тласък.

реклама

„Президентът не би искал да рискува, че липсата на негово участие ще направи разликата между успеха и неуспеха“, каза един висш служител.

The Times на Израел всеки ден, цитирайки доклад в палестинския вестник на арабски език, Ал Кудс, съобщи, че президентът Абас е напуснал среща с Джон Кери в Париж миналата седмица, разярявайки предложенията на последния.

Сред проблемите, които съобщават, че са разстроили Абас, са настояването на Кери палестинците да признаят Израел като родина на еврейския народ, предложението му да се създаде столица на палестинска държава само в една част от Източен Йерусалим и оставянето на долината на Йордан извън границите на бъдеща палестинска държава.

Кои са ключовите моменти в съдържанието на рамковото споразумение на Кери?

Рамката ще представи възглед на САЩ за това как могат да се запълнят пропуските по основните въпроси, включително граници, сигурност, селища, Йерусалим, бежанци и взаимно признаване.

САЩ се стремят да осигурят съгласие с рамката като насока за договаряне на подробно споразумение за постоянен статут в нов срок до една година. Те се надяват да го пуснат преди последното планирано освобождаване на палестинските затворници в края на март.

Израел се съгласи да освободи през деветте месеца 104 палестински затворници, излежаващи дълги присъди за терористични престъпления. В замяна палестинците се съгласиха да не се отказват от преговорите и да не полагат повече едностранни усилия за осигуряване на признание в ООН или други международни органи.

Планът на Кери е набор от принципи, изготвен от екип на Държавния департамент на САЩ, в диалог с израелски и палестински преговарящи, който има за цел да осигури рамка за текущите преговори за постигане на подробно споразумение за окончателния статут.

Настоящият кръг от преговори трябва да изтече в края на април и САЩ се надяват рамката да бъде основата за удължаване на преговорите за каквото и да е до една година.

Според източници, близки до разговорите, когато Кери стартира рамката, ще се очаква двете страни да я приемат публично като основа за продължаване на процеса. Ще им бъде позволено да изразят резервите си, но само да ги конкретизират в контекста на преговорите при затворени врати.

Какво ще бъде в рамката?

Ето анализ на вероятното рамково споразумение от BICOM, базираният в Лондон британски Израелски център за комуникации и изследвания:

Най-близкият съществуващ модел за рамката е параметрите на Клинтън, представени на двете страни от президента Клинтън през декември 2000 г. Очаква се да бъде кратко изявление от не повече от няколко страници, което ще очертае как ще бъде разгледан всеки въпрос за окончателния статус .

Граници: Рамката вероятно ще отразява палестинското искане границите от 1967 г. да бъдат основата за териториално споразумение, но също така признава, че основните блокове за заселване трябва да останат част от Израел съгласно споразумение за замяна на земя. Очаква се да остави отворен въпросът колко земя трябва да се размени и кои точно селищни блокове трябва да бъдат задържани от Израел.

Сигурност: Основното искане на Нетаняху е Израел да поддържа дългосрочно военно присъствие на границата между Западния бряг и Йордания, докато президентът Абас заяви, че ще приеме израелско присъствие само за пет години, а след това и сили за сигурност на НАТО.

Очаква се рамката да приеме опасенията на Израел за сигурността, но да рамкира всяко израелско разполагане в контекста на по-широк режим на сигурност и да съкрати по принцип това разполагане, доколкото е възможно, без да се посочва период от време. САЩ вече представиха предложения за минимизиране на обхвата и продължителността на всяко израелско разполагане чрез компенсиране с високотехнологични решения за мониторинг, въпреки че тези предложения не са получени топло от нито една от страните.

В неотдавнашната си реч в Давос Кери говори за необходимостта от „договорености за сигурност за Израел, които го правят по-сигурен, не по-малко“, но също така и „пълно, поетапно, окончателно изтегляне на израелската армия“. Израел също така изисква палестинската държава да бъде демилитаризирана, докато палестинците искат държава с ограничени оръжия.

Селища: Нетаняху е против насилственото отстраняване на заселници и неговият офис предполага, че те трябва да имат избор да останат в границите на бъдещ палестинец под палестинско управление. Има съобщения и за предложения за Израел да отдава земя под аренда на отдалечени селища от палестинците. Палестинският президент Махмуд Абас отхвърли идеята за останали еврейски селища с аргумента, че те са построени незаконно. Остава неясно как САЩ ще преодолеят тези позиции, но когато през февруари израелският интервюиращ попита Кери за съдбата на заселниците, той отговори: „Не съм сигурен, че [заселникът] ще трябва да напусне дома си.“

Ерусалим: Рамката вероятно ще признае искането на Палестина да има столица в Източен Йерусалим. Изглежда обаче малко вероятно тя да бъде толкова конкретна, колкото параметрите на Клинтън - които предлагаха споделяне на Стария град и суверенитет над ултра-чувствителния Храмовия хълм / Харам ал Шариф - тъй като това би било твърде много за израелското правителство да приеме в този етап. Въпреки това Кери рамкира Йерусалим, преговарящите ще имат сложно предизвикателство да постигнат формула, идеологически приемлива за двете страни и практична.

Бежанци: Палестинците искат бежанците и техните потомци да имат правото да избират от поредица от възможности за презаселване и обезщетение, подобно на формулата, посочена в параметрите на Клинтън, която включва приемането в Израел. Израел се противопоставя на палестинците да имат „правото на връщане“ към границите на Израел. Въпреки че параметрите на Клинтън очертаха възможностите и позволиха на Израел да реши колко палестинци ще признае, не е ясно, че Кери ще бъде толкова конкретна. В Давос той говори само за „справедлива и съгласна” резолюция по въпроса за бежанците, който е езикът, използван в Арабската мирна инициатива. Във всеки случай вероятно ще има препратка към окончателното споразумение, с което се прекратяват всички искове. Това е израелско искане, насочено към закриване на досието по искове, свързани с войната от 1948 г., от което произтича въпросът с бежанците. Има индикации от американски служители, че ще бъдат разгледани и обезщетения за еврейски бежанци, избягали от преследване в арабските страни през същия период.

Взаимно признаване и еврейска държава: Най-упоритото искане на Нетаняху е палестинците да „признаят националните права на еврейския народ в държавата Израел“, което мнозина в Израел виждат като предпоставка за траен мир. Признаването на еврейските национални права противоречи дълбоко на палестинския национален разказ и Абас беше много устойчив. Този въпрос има значение и за бежанския въпрос, тъй като признанието, че Израел е националният дом на еврейския народ, би подкопало палестинските претенции за право на „право на връщане“ в Израел. Рамката вероятно ще отразява търсенето на Нетаняху под някаква форма. Кери говори в Давос за „взаимното признаване на националната държава на палестинския народ и националната държава на еврейския народ“.

Други въпроси: Рамката вероятно ще засегне и някои други чувствителни въпроси, включително искането на Палестина за освобождаването на всички палестински затворници, държани от Израел.

Как е вероятно страните да отговорят?

Целта на САЩ е да осигурят споразумение за още един фиксиран период на преговори до една година, в идеалния случай преди четвъртото и последно планирано освобождаване на палестинските затворници в края на март. На двете страни ще бъде позволено да изразят резерви към рамката, но само да ги конкретизират в контекста на дискусиите при затворени врати. Въпреки това и двете страни работят усилено, за да преместят текста възможно най-близо до собствените си позиции.

Премиерът Бенямин Нетаняху трябва да определи как да управлява представянето на тази рамка по начин, който няма да накара дясното крило на коалицията му да напусне, по-специално партията на еврейския дом на Нафтали Бенет и дясното крило на собствената му партия Ликуд. Нетаняху ще иска да продължи преговорите с палестинците, но вероятно ще подчертае, че рамката е американска позиция, която Израел официално не приема, за да се избегне поставянето на въпроса на спорен вот в кабинета.

Президентът Абас ще трябва да може да посочи достатъчно съдържание в рамките, за да оправдае удължаването на преговорите и да отложи всяко връщане към едностранни усилия за осигуряване на признание в международните органи. Палестинската общественост е разделена по въпроса дали подкрепя мирните преговори. Хамас, който контролира ивицата Газа, е категорично против преговорите.

За да се съгласят да отложат едностранни действия, палестинците вероятно ще поискат допълнителни практически отстъпки от Израел, както направиха, като поискаха освобождаването на затворниците в замяна на участието им в преговори през юли. По-специално те вероятно ще подновят исканията за замразяване на строителството на селища. Изпълнението на такова искане ще представлява друга заплаха за стабилността на коалицията на Нетаняху.

За да накарат всяка страна да се регистрира, въпреки политическите усложнения, САЩ могат да предложат частни уверения или стимули. В крайна сметка нито една от страните не иска да получи вината за срива на процеса, което ще осигури на Кери някакъв лост за двете страни.

Икономика

Издаването на зелени облигации ще засили международната роля на еврото

Публикуван

on

Министрите от Еврогрупата обсъдиха международната роля на еврото (15 февруари), след публикуването на съобщението на Европейската комисия от (19 януари) „Европейската икономическа и финансова система: насърчаване на силата и устойчивостта“.

Президентът на Еврогрупата Пасхал Доноеу каза: „Целта е да намалим зависимостта си от други валути и да укрепим автономността си в различни ситуации. В същото време увеличеното международно използване на нашата валута предполага и потенциални компромиси, които ще продължим да наблюдаваме. По време на дискусията министрите подчертаха потенциала на емитирането на зелени облигации за подобряване на използването на еврото от пазарите, като същевременно допринесоха за постигането на нашата цел за преход към климата.

Еврогрупата обсъжда въпроса няколко пъти през последните години след срещата на върха през декември 2018 г. Клаус Реглинг, управляващият директор на Европейския механизъм за стабилност, заяви, че прекалената зависимост от долара съдържа рискове, като дава пример за Латинска Америка и азиатската криза от 90-те. Той също така се позова на „по-скорошни епизоди“, при които господството на долара означава, че компаниите от ЕС не могат да продължат да работят с Иран в лицето на американските санкции. Редлинг вярва, че международната парична система бавно се придвижва към многополюсна система, където три или четири валути ще бъдат важни, включително доларът, еврото и юангите. 

реклама

Европейският комисар по икономиката Паоло Джентилони се съгласи, че ролята на еврото може да бъде засилена чрез издаване на зелени облигации, засилващи използването на еврото от пазарите, като същевременно допринася за постигането на нашите климатични цели на фондовете на ЕС от следващото поколение.

Министрите се съгласиха, че са необходими широки действия за подкрепа на международната роля на еврото, включващи напредък, наред с други неща, Икономическия и валутен съюз, Банковия съюз и Съюза на капиталовите пазари, за да се гарантира международната роля на еврото.

реклама

Още

EU

Европейският съд за правата на човека подкрепя Германия по делото за въздушния удар Кундуз

Публикуван

on

Разследването на Германия за смъртоносен въздушен удар през афганистанския град Кундуз през 2009 г., наредено от германски командир, спазва задълженията му за право на живот, постанови Европейският съд по правата на човека във вторник (16 февруари), пише .

Решението на базирания в Страсбург съд отхвърля жалба на афганистанския гражданин Абдул Ханан, загубил двама сина при нападението, че Германия не е изпълнила задължението си за ефективно разследване на инцидента.

През септември 2009 г. германският командир на войските на НАТО в Кундуз призова американски боен самолет, за да удари два камиона с гориво близо до града, за които НАТО вярва, че са били отвлечени от талибанските бунтовници.

Афганистанското правителство заяви, че по това време са убити 99 души, включително 30 цивилни. Независимите правозащитни групи изчисляват между 60 и 70 цивилни лица.

реклама

Броят на жертвите шокира германците и в крайна сметка принуди министъра на отбраната да подаде оставка заради обвинения в прикриване на броя на цивилните жертви в навечерието на изборите през 2009 г. в Германия.

Германският федерален генерален прокурор установи, че командирът не носи наказателна отговорност, главно защото е бил убеден, когато е наредил въздушния удар, че няма цивилни.

За да може той да носи отговорност по международното право, трябваше да се установи, че е действал с намерение да причини прекомерни цивилни жертви.

реклама




Европейският съд по правата на човека разгледа ефективността на германското разследване, включително дали е установил обосновка за летална употреба на сила. Той не взе предвид законността на въздушния удар.

От 9,600 войски на НАТО в Афганистан, Германия има втория по големина контингент след САЩ.

Мирно споразумение от 2020 г. между талибаните и Вашингтон призовава чуждестранните войски да се изтеглят до 1 май, но администрацията на американския президент Джо Байдън прави преглед на сделката след влошаване на ситуацията със сигурността в Афганистан.

Германия се готви да удължи мандата за военната си мисия в Афганистан от 31 март до края на тази година, като нивата на войските остават до 1,300, според проектодокумент, видян от Ройтерс.

Още

EU

Дигитализация на правосъдните системи на ЕС: Комисията започва обществена консултация относно трансграничното съдебно сътрудничество

Публикуван

on

На 16 февруари Европейската комисия стартира обществено допитване относно модернизацията на правосъдните системи на ЕС. ЕС има за цел да подкрепи държавите-членки в усилията им да адаптират своите правосъдни системи към цифровата ера и да се подобрят Трансгранично съдебно сътрудничество на ЕС. Комисар по правосъдието Дидие Рейндърс (На снимката) каза: „Пандемията COVID-19 допълнително подчерта значението на дигитализацията, включително в областта на правосъдието. Съдиите и адвокатите се нуждаят от цифрови инструменти, за да могат да работят заедно по-бързо и по-ефективно.

В същото време гражданите и фирмите се нуждаят от онлайн инструменти за по-лесен и прозрачен достъп до правосъдие на по-ниска цена. Комисията се стреми да прокара този процес напред и да подкрепи държавите-членки в техните усилия, включително по отношение на улесняването на тяхното сътрудничество в трансграничните съдебни процедури чрез използване на цифрови канали. “ През декември 2020 г. Комисията прие a общуване очертаване на действията и инициативите, целящи да ускорят цифровизацията на правосъдните системи в целия ЕС.

Обществената консултация ще събере виждания относно цифровизацията на трансграничните граждански, търговски и наказателни процедури на ЕС. Резултатите от обществената консултация, в която могат да участват широк кръг от групи и лица и която е на разположение тук до 8 май 2021 г., ще се включи в инициатива за цифровизация на трансграничното съдебно сътрудничество, която се очаква в края на тази година, както е обявено в 2021 г. Работна програма на Комисията.

Още
реклама
реклама
реклама

Тенденции