Западът се нуждае от нова форма на възпиране, която е насочена слабости на Русия

Последните събития в Украйна показаха, че настоящият модел на възпиране на Запада не може да ограничи руското поведение в непосредствена близост до Европа. Ядреното му възпиране в случая беше без значение.

Въпреки твърденията на Русия, че НАТО представлява военна заплаха за сигурността му, тази предполагаема заплаха не го спира да завземе Крим и каза на Запада да спре да се превъплъщава в Украйна. Москва правилно изчисли, че западните лидери няма да отговорят военно на кризата, защото няма да рискуват война с Русия. Колкото и абсурдни да се говори за бунтове на неонацистите в Крим, руските лидери не бяха в контакт с реалността по този въпрос.

Западните създатели на политики трябва сега да определят стратегически варианти за възпиране на Русия от по-нататъшна дестабилизация на Украйна и предприемане на подобни действия другаде по периферията.

Засега се появи само тактически отговор. Забраните за визи на САЩ и замразяване на активи за лица от вътрешния кръг на президента Владимир Путин и лицата, отговорни за кримското приключение на Русия, са първите индикации за желанието на западните държави да накажат Русия и да ограничат нейното поведение спрямо Украйна. По-слабо повлияни от защитата на бизнес отношенията с Русия, САЩ определят темпото. За сравнение, членовете на 28 ЕС неизбежно ще се борят за намиране на консенсусна позиция.

Докато един процес е започнал, остава впечатлението, че западните страни играят догонване и че стратегическата инициатива все още е на Москва. За да преодолеят тази ситуация, те трябва да решат в краткосрочен план дали на практика наистина искат да подкрепят независимостта на Украйна и да попречат на Русия да диктува условията на нейното съществуване.

За целта те трябва да оценят вероятността политическите лидери на Украйна да успеят да се съберат, за да изведат страната от криза, преди да се ангажират да подкрепят процеса. За съжаление не е предвид, че украинските политици могат да изравнят очакванията на обществото да осигурят необходимото ръководство.

Изкупуването на време за тази цел изисква две незабавни действия: първо, осигуряване на спешни финансови ресурси за реанимация на икономиката и, второ, създаване на пространство за украинците сами да решават как да управляват страната си.

реклама

Този подход обаче може да работи само ако има надеждно възпиращо средство, което да разубеди Москва да дестабилизира Украйна. Русия вече е заявила, че страната трябва да бъде неприсъединена, да не сключва споразумение за асоцииране с ЕС и да се ръководи по федерален модел, позволяващ на регионите си значителна автономия. Това е рецепта за превръщането на страната в неуправляема и лишаването от нейната независимост.

За да се даде шанс на Украйна да се прегрупира след Майданската революция, западните страни трябва да убедят Русия да отстъпи и да отмени тези условия.

Русия все още не е принесла на новото украинско правителство икономическите инструменти, които е използвала успешно миналата година, чрез поредица от подбрани търговски ембарго, за да разубеди президента Виктор Янукович да подпише споразумение за асоцииране с ЕС. Източните региони на Украйна не са Крим и Русия няма да може да ги обели по същия начин. Очевидно обаче той запазва капацитета си във времето да изпие волята на местните елити, за да остане в синхрон с централното правителство в Киев.

За да се справят с този натиск, западните държави трябва да принудят Москва да направи избор. Това изисква създаването на нова форма на възпиране, която да е насочена към слабостите му. Докато Русия има конкурентно предимство пред Запада в Украйна и по-голямата част от периферията си чрез политическите, икономическите и военните лостове, с които разполага, застоялата й икономика все още се основава силно на износа на стоки и е силно уязвима от устойчив икономически натиск. За да постигне сцепление с руските ръководители на решения, Западът трябва да представи достоверна заплаха да нанесе тежки и трайни щети на руската икономика.

Думите имат значение. Засега речникът на стратегическото възпиране отсъства в дискусиите как да се управлява настоящата криза. Ако западните лидери искат да повлияят на поведението на Москва, те трябва да намерят езиков регистър, който надхвърля „санкциите“ и „възможните целеви мерки“, за да изрази реално стратегическо намерение. Посланието до Москва трябва да уточни, че Западът е побеждавал СССР икономически и е готов да приеме краткосрочни, средносрочни и дългосрочни политики, които да подкопаят икономиката на Русия, ако тя продължава да подкопава сигурността на Европа.