Руският премиер Дмитрий Медведев разговаря с Олег Сиенко, главен изпълнителен директор на отбранителния производител "Уралвагонзавод", на изложението на оръжия в Нижни Тагил на 26 септември 2013 г. Снимка от Дмитрий Астахов / AFP / Гети Имиджис.Но последните събития в Украйна поставят въпроса дали може да се запази инерцията на модернизацията на оръжията. Първо, има пряко въздействие от разпадането на отношенията с Украйна; второ, въздействието на санкциите, наложени от САЩ, Европейския съюз, Япония и Австралия.
Въз основа на враждебните отношения между Украйна и Русия в средата на юни беше съобщено, че украинският президент Петро Порошенко е забранил всяко военно сътрудничество с Русия. Докато общият обем на доставки на оръжие между Русия и Украйна е сравнително скромен, доставката на енергийни агрегати за кораби от украинската държавна Zorya-Mashproek е проблем. Доставките от Николаев спряха и сега се признава, че изграждането на фрегати за руския флот, приоритетна цел на програмата за въоръжаване, ще бъде забавено, може би с три години или повече.
Доставката на хеликоптерни двигатели също може да се окаже проблем. Компанията Motor Sich доставя около 400 двигателя годишно за руските бойни и транспортни хеликоптери Мил и Камов в рамките на петгодишен договор за 1.2 милиарда долара, подписан през 2011 г. Предвид настоящото напрежение тези доставки може да бъдат спрени.
Единственото светло място за експозицията на Русия в Украйна е, че макар да е направена голяма част от зависимостта на Русия от специалистите на „Южмаш“ за поддържане на тежките МБР на SS-18 (Voevod), възможно е Русия просто да пенсионира тези и без това възрастни ракети, предвид техните съществуващи планове за набавяне на нови наземни МБР.
Но няма да има бързо решение за загубените бизнес връзки в Украйна. Украинската продукция може да бъде заменена от произведени в страната системи, компоненти и материали, но Русия ще се нуждае от 2.5 години, за да постигне това, според Дмитрий Рогозин, вицепремиер и председател на правителствената военно-промишлена комисия.
Забраните на ЕС и САЩ за продажбата на военна техника на Русия обаче едва ли ще повлияят дълбоко на плановете за модернизация. За разлика от своя предшественик Анатолий Сердюков, настоящият министър на отбраната Сергей Шойгу подкрепя политиката на обществени поръчки, която се основава на голяма степен на самостоятелност. И все пак Шойгу трябва да се състезава с няколко сделки, договорени преди мандата си.
Най-фрапиращата от тези сделки беше договорът за придобиване на два щурмови кораба от клас „Мистрал“, превозващи Франция, на стойност 1.2 милиарда евро, с възможност за изграждане на още два по лиценз в Русия.
Първите два договора са изпълнени изцяло и сега Франция е под натиск от САЩ да отмени сделката с Мистрал, въпреки че първият кораб е към завършване и според руските претенции е извършено почти пълно плащане за двата кораба. Решението на германското правителство да отмени договора на Rheinmetall за подпомагане на изграждането на център за бойна подготовка в Поволжието (120 милиона евро) вероятно ще добави допълнителен натиск.
Но сега има друго съображение. Докато руското министерство на отбраната все още изразява подкрепата си за сделката, заместник-ръководителят на военно-индустриалната комисия Олег Бочкарев сега казва, че Русия ще спечели, ако Франция отмени договора, възстанови плащането и плати глоба за нарушаване на сделката.
Покупката на Мистрал винаги е била непопулярна във военно-индустриалните кръгове и може би сега се обмисля използването на възстановяването, поне отчасти, за подпомагане на дейности по заместване на вноса.
По-голямата заплаха за модернизацията на Русия обаче са западните мерки за ограничаване на достъпа до технологии с двойна употреба или технологии, които могат да се използват както за военни, така и за граждански цели.
Руската отбранителна индустрия ще бъде особено силно засегната, когато става въпрос за чуждестранни електронни компоненти. Въпреки че отбранителната промишленост ще може да задоволи повечето от собствените си нужди от радиационно закалени компоненти за ракети и ключови космически системи, много компоненти ще трябва да се доставят от Югоизточна Азия и от други места. Според руските специалисти в индустрията ще са необходими поне пет или шест години, за да се постигне увереност в себе си, но това вероятно е свръхптимистично.
Ограниченията върху стоки с двойна употреба също ще отслабят амбициозната руска програма за модернизиране на производствената си база, подпомогната от финансиране по класифицирана федерална програма. Тази модернизация е от съществено значение за производството на въоръжение от ново поколение, ключово за плана за 2020 г., като системата за ПВО S-500, изтребител от пето поколение и три нови семейства танкове и бронирани превозни средства. Вътрешната руска индустрия за металорежещи машини не е в състояние да произведе това модерно оръжие и може да задоволи едва 10 процента от нуждите.
Отбранителните заводи купуват модерни металообработващи машини и друго производствено оборудване в значителни количества от водещи европейски, японски и американски фирми, а Rostec организира съвместни предприятия в Русия с някои от тези компании, за да отговорят на някои от техните изисквания.
Сега, дори ако лицензите бъдат одобрени за закупуване на модерно оборудване от отбранителните заводи, вероятно ще има закъснения. Този аспект на санкциите наистина може да създаде проблеми за изпълнението на програмата за въоръжаване, особено за осемте компании, посочени от Съединените щати, една от които, Алмаз-Антей, основният руски производител на системи за противовъздушна отбрана (включително системата Buk, свързана с трагичният край на полет MH17), също фигурира в последния списък на ЕС.
Но в днешния глобализиран и все по-многополюсен свят технологичното ембарго ще бъде сравнително лесно да се избегне. Изпълнението на програмите може да се забави, но да не стане невъзможно.
Русия несъмнено ще отговори на тези събития. Според Рогозин сега всички усилия ще бъдат насочени към постигане на пълна самостоятелност възможно най-скоро. Това няма да е лесно и може да се окаже изключително скъпо, изискващо допълнително финансиране от федералния бюджет, който вече е под напрежение от разклатената икономика.
Разбира се, това не е първият път, когато страната се стреми да изгради военен капацитет с минимална зависимост от потенциалните противници. Затягането на колана за тази цел е познато на по-старото поколение и сега може да се превърне в реалност и за по-младите руснаци.
Резултатът от западните санкции, наложени в отговор на краткосрочна конфликтна ситуация, може да се окаже в противоречие с първоначалните намерения. Русия може да се превърне в държава с военно производство, почти имунизирана срещу бъдещи опити на външни сили да я осакатят.

