„Иновационна и уникална“ схема за електронно управление

На конференция в Брюксел беше казано, че „иновативна и уникална“ схема за електронно управление има потенциал да бъде възпроизведена в Европа и другаде.

Европейската комисия заяви, че 38% от населението на ЕС-28 е определено като „невярващо“, тоест онези със „системно недоверие“ към публичната административна структура, която, според изпълнителната власт, „се провали“ в предоставяне на ефикасни и прозрачни обществени услуги на гражданите.

Конференцията за електронно правителство в сряда чух, че един пример за „добра практика“ е новаторска схема в Азербайджан, където схема за електронно управление се оказа „огромен успех“ със степен на удовлетвореност над 90%.

Световната банка определя „електронното управление“ като „използване от правителствените агенции на информационни технологии, които имат способността да трансформират отношенията с гражданите, бизнеса и други държавни органи“.

В него се казва: „Тези технологии могат да служат на различни различни цели: по-добро предоставяне на държавни услуги на гражданите, подобрено взаимодействие с бизнеса и индустрията, овластяване на гражданите чрез достъп до информация или по-ефективно управление на правителството“.

Въпреки това на конференцията, организирана от le Center d'Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB), беше казано, че способността за използване на технологични средства в публичната администрация и при предоставянето на обществени услуги „все още не е консолидирана“ и „изглежда, че в Европа „ИКТ са загубили част от своята пара."

Беше казано, че едно от решенията е „дигитализирането“ на публичните услуги, което може да помогне за преодоляване на „цифровото разделение“.

На срещата се чу, че някои хора все още изпитват недоверие към така наречените услуги за „електронно управление“, предпочитат личен контакт при попълване на формуляри и извършване на други формалности.

Успехът на някои схеми, предназначени да насърчават "цифровизацията" на услугите, може да помогне да се направи предоставянето на публична администрация "по-ефективно и прозрачно", се казва.

Франческо Грило от италианския мозъчен тръст „Визия“, който е направил задълбочено проучване на настоящите схеми за електронно управление в цяла Европа, каза на конференцията, „Има огромен потенциал за това и това е нещо, което всички правителства трябва да обмислят“.

На срещата в централата на CIRB бяха представени констатациите от проучването на Vision, което обхваща няколко държави, включително Белгия, която, както бе казано, се надява да стане лидер на „умен град“ до 2019 г.

Беше казано, че способността да се използват технологични средства в публичната администрация и при предоставянето на обществени услуги „все още не е консолидирана“ и „изглежда, че в Европа„ ИКТ са загубили част от своята пара “.

Докладът, изготвен от независима благотворителна организация Vision, гласи: "В същото време настроението на недоверие към публичните институции в цяла Европа драстично се увеличава през последните години."

Европейската комисия заяви, че 38% от населението на ЕС-28 е определено като „невярващо“, т.е. онези, които имат „системно недоверие“ към публичната административна структура, която не успя да предостави ефективни и прозрачни обществени услуги на гражданите.

Беше казано, че инициативата „Азербайджанска държавна агенция за обществени услуги и социални иновации“ (ASAN), център за десет правителствени министерства, „е послужила като много успешен инструмент за увеличаване на прозрачността на публичната администрация и ефективността на предоставянето на обществени услуги“ . "

Като част от схемата, въведена през 2012 г., в страната има девет центъра на едно гише, които предоставят цял ​​набор от обществени услуги от финансови съвети до информация за подновяване на шофьорска книжка или лична карта.

Схемата, описана на конференцията като „иновативна и уникална“, включва „мобилна услуга“, която досега е била от полза на повече от 135,000 XNUMX граждани, много от отдалечените райони.

На конференцията беше казано, че схемата ASAN на едно гише „опростява, рационализира, ускорява и отваря“ обществени услуги, вариращи от подновяване на паспорти до данъчни справки и създаване на компании.

Схемата за ASAN също е препоръчан от няколко международни организации, включително ОИСР и Европейската комисия, която е признала неговата важност ", както е видно мярка срещу корупцията и да повиши прозрачността."

Днес (2 април) центровете ASAN работят в района на Баку и околностите му и повече от четири милиона граждани са се възползвали от около 240 вида обществени услуги, предоставяни в тях.

В доклада се казва, "Още по-впечатляващ е фактът, че времето за средно предоставяне на услуги в тези центрове е оценено на 11 минути."

Схемата е типична за такава, която може да бъде възпроизведена в други страни, включително държави-членки на ЕС, каза Азад Джафарли, директор по международни отношения за ASAN.

„Въвеждането на по-ефективни мерки при предоставянето на обществени услуги не само помага за повишаване на доверието в публичната администрация, но също така намалява икономическите разходи чрез модернизиране на методите за предоставяне“, каза той.

"В някои страни има ниско доверие в публичната администрация и с това се опитахме да се справим. Разбира се, тя подобри прозрачността и също така беше ефективна в борбата с корупцията.

"Идеята беше да се опростят услугите за обществеността и да се направят по-ефективни. Тепърва предстоят подобрения, но мисля, че успяхме в това."

За да се справи с относителното недоразвитие на услугите за електронно управление в Европа и също така да съживи икономиката на ЕС чрез засилено използване на такива цифрови технологии, семинарът чу, че Европейската комисия е създала така наречената Европейска програма за цифрови технологии, една от седемте инициативи, стратегията „Европа 2020“.

Ефективното използване на електронното управление е сред тези цели и се измерва в индекса на електронната програма за електронно управление, публикуван от Комисията през 2014 г.

Целта на Програмата е да гарантира, че половината от населението (50%) ще може да използва електронното управление, а 25% от населението ще може да връща формуляри по електронен път до 2015 г.

В 2013, процентът на населението в Европа с помощта на електронното правителство са достигнали 41.5%, което е спад от 44% през 2012.

Само девет от страните 28 (Дания, Нидерландия, Швеция, Финландия, Франция, Литва, Австрия, Словения и Белгия) в момента са над целта 2015 на 50%.

В Румъния, Италия България, Полша и Унгария, онлайн услуги се използват от по-малко от една четвърт от населението.

В Италия, Полша, Германия и Обединеното кралство докладът Vision казва, че през последната година е регистрирана "много бавна промяна или дори намаляване" в използването на електронното управление.

Заключението на Програма Индексът на 2013 Digital относно използването на електронно правителство в европейските страни казва, че "е-Правителство възприемане от страна на гражданите расте по-бавно от други онлайн приложения и наистина е в стагнация в редица страни.

"Ясно е, че нито потенциалните икономии на административни разходи, нито потенциалните ползи за гражданите са напълно използвани."

Докладът на Vision каза, че лидерите първите 17 световно развитие на електронното управление също са сред най-добрите 20 малко корумпираните страни (Дания, Нова Зеландия, Финландия, Швеция и Норвегия заемат най-високите постове в двете.

„По този начин общата тенденция показва, че съществува отрицателна връзка между развитието на електронното управление и нивото на корупция“, заключава той.

Коментарите се повтарят широко от Камран Агаси, директор на иновационния център на ASAN, който каза, че мнозина в неговата страна сега са склонни "естествено" към услугите, които предоставя.

„Ние не се преструваме, че това е решение за всичко, но стана толкова успешно, като център, ако искате, че сега приемаме на борда други услуги, като комунални услуги, компании за мобилни телефони и дори туристически услуги.“

Фуад Исгандаров, посланик на Азербайджан в ЕС, каза на конференцията, че нейната успешна инициатива ASAN може също да помогне за "подобряване" на имиджа на страната пред външния свят.

Той каза: "Това е много важно. Искаме да създадем положително впечатление за нашата страна и да създадем нещо ново за бъдещето."

Vision в своето проучване разглежда и използването на електронното правителство в други страни, включително Великобритания и Италия.

В него се казва, че нивото на електронното управление е „по-развито, по-широко използвано и по-достъпно“ във Великобритания, отколкото в Италия.

В 2013, той каза 21% от италианците са се възползвали от интернет за услуги на електронното правителство. Това показва увеличение от 19% в 2012, но то все още остава много под средното за ЕС на 41%. 10% от гражданите, внесено попълнени формуляри; нагоре от 8% в 2012 но значително под средното за ЕС.

От друга страна, британските резултати са "на ниво", се казва, със средното за ЕС.

„Всъщност в Обединеното кралство процентът на гражданите, които са използвали услугите на електронното управление, и на гражданите, изпратили попълнени формуляри през 2013 г. (съответно 41 и 22), е значително близо до средния за ЕС (съответно 41 и 21).“

Споделете тази статия: