ЕС улеснява диалога между Косово и Сърбия: Последните постижения и предстоящи предизвикателства

Изминаха две години от априлското споразумение между Сърбия и Косово, посредничи от ЕС. Като цяло и двете страни са проявили готовност да приложат споразумението на своята територия. Неотдавнашното споразумение относно правосъдието и съдебната система в Косово е доказателство за по-нататъшното нормализиране на отношенията им. Остават обаче няколко въпроса.

 След шест месеца бездействие поради вътрешнополитически разправии Косово продължи да работи за развитието си като държава. ЕС беше един от основните фасилитатори за продължаване на диалога между Сърбия и Косово и създаването на косовско правителство на косово през декември 2014 гарантира, че преговорите могат да продължат напред.

Върховният представител Федерика Могерини заяви: „Съгласихме се, че сега, когато има ново правителство в Прищина, работата трябва да се възобнови с ускорени темпове в програмата за реформи на ЕС, за да може да се постигне добър напредък през следващата година, както във вътрешното му развитие и по пътя си към ЕС. "

 В 2014 правителството на Прищина очерта два конкретни въпроса от априлските споразумения, които все още не бяха разгледани. На първо място, структурата на гражданската защита е проблем от известно време. Тази „паралелна“ структура се състои от сръбски полицейски сили, които контролират Севера на Косово. Вторият въпрос беше искане за реформа на съдебната система и въпросът за приемането на сръбски съдии в правосъдната система в Косово.

И двете искания сега се институционализират. Споразумението за съдебната система 2015 представлява още една крачка напред за амбициозната нация. Той не само представя възможността за функционираща съдебна система със смесица от сръбски и албански съдии и прокурори, но и тласка Косово и Сърбия към по-близо присъединяване към Европейския съюз. Освен това, по-ранно споразумение позволи на сръбските полицаи 500 да се присъединят към косовската полиция, още една стъпка към интеграция и решение на жалбите в Косово. Въпреки това сръбските сили за гражданска защита, които косовчани считат за заплаха за техния суверенитет, остават досега в Севера.

Сръбският премиер А. Вучич зае позитивна позиция след последното споразумение, но изтъкна два други потенциални препъни блока за бъдещето. Първият е дълготрайно противопоставяне на правата на мина Trepça. Сърбия пое правото си да контролира 75% от влиятелната мина. Наскоро (косовските) миньори решиха да стачкуват като мярка за протест срещу този сръбски контрол. Впоследствие новото правителство на Косово се опита да национализира мината, но беше принудено да се откаже от тази стратегия под натиска на ЕС и Сърбия. Уместността на мините Trepça не може да се подценява. По време на съществуването на Югославия тя е представлявала над 70% от цялото си минерално богатство. В икономически план тези мини могат да представляват огромен тласък за това, коя страна нация притежава правата.

Втори въпрос, повдигнат от премиера Вучич, беше създаването на Асоциация на сръбските общини с автономни правомощия. Предишните общини бяха обявени за незаконни след Априлското споразумение, но преговарящите от ЕС признаха необходимостта от местно представителство на сръбското население в Косово.

Като цяло преговорите, подпомагани от ЕС, могат да се считат за успешни. Косово обаче е изправено пред много повече предизвикателства в стремежа си да стане напълно функционираща държава. Наред със споменатите по-горе въпроси, Европейският парламент наблюдава няколко други проблема в региона. Коефициентът на безработица се колебае на около 45%, корупцията остава ежедневна и EULEX, отговорен за предоставянето на помощ на правителствата в Косово, отбелязва, че популярността й в Косово намалява годишно.

Споделете тази статия: