#InternationalWomensDay: Приносът на Комисията за насърчаване на равенството между половете

Какви са приоритетите на Комисията по отношение на равенството между половете?

През декември 2015 г. Комисията публикува „Стратегически ангажимент за равенство между половете 2016-2019". Той представлява работната програма за политика за равенство между половете по време на мандата на тази комисия.

Стратегическият ангажимент се фокусира върху следните пет приоритетни области:

• Увеличаване на участието на жените на пазара на труда и еднаква икономическа независимост;
• Намаляването на заплащането на пол, доходи и пенсии пропуски и по този начин борбата с бедността сред жените;
• Насърчаване на равенството между жените и мъжете при вземането на решения;
• Борбата с насилието, основано на пола; защита и подкрепа на жертвите;
• Насърчаване на равенството между половете и правата на жените по целия свят.

Стратегическият ангажимент определя целите във всяка от тези области и идентифицира повече от 30 конкретни действия.

Що се отнася до самата Комисия е засегната, има напредък по отношение на изпълнението% целта на 40 за женски висши и средни мениджъри, определени от президента Жан-Клод Юнкер в началото на мандата.

реклама

Също така миналата година, нов план Пол действие за дейностите на ЕС по равенството между половете и овластяването на жените във външните отношения на ЕС за периода 2016-2020 г. беше одобрено. Целта му е да подкрепи страните партньори, особено развиващите се, разширяването и съседните държави, за постигане на осезаеми резултати към равенството между половете, което е в основата на европейските ценности, както и новите цели за устойчиво развитие (ЦУР), приети на срещата на върха на ООН (вж. повече подробности по-долу).

Какво е сегашното положение на жените в работната сила? Кои страни са създали работни места за жени през последните пет години?

През 2015 г. заетостта на жените достигна рекорд от 64.5% за всички времена. Въпреки че това представлява известен напредък, участието на жените в ЕС на пазара на труда все още е значително по-ниско от това на мъжете, което в момента е 76.5%.

Постигнат е известен напредък: 97.8 милиона жени са били на заплатена работа през юни 2015 г., с 3.5 милиона повече в сравнение с януари 2010 г., от които 1.8 милиона са на пълен работен ден и 1.7 милиона на непълно работно време. Тези тенденции са до голяма степен обусловени от Германия (главно чрез създаване на работни места на непълно работно време), Великобритания, Полша и Франция (с мнозинство при работа на пълен работен ден). Междувременно при мъжете заетостта на пълен работен ден е намаляла, а заетостта на непълен работен ден е нараснала силно (+1.6 милиона).

Има значителни различия между държавите-членки, когато става въпрос за жените в заетостта. Коефициентът на заетост при жените е по-ниска от 60% в Хърватска, Гърция, Италия, Малта, Полша, Румъния, Словакия и Испания, докато тя е над 75% в Швеция.

Заетост, безработица и бездействие по пол и място на раждане (% от населението на възраст 20-64 г.), 2014 г.

Източник: Евростат, Изследване на работната сила

Дали Комисията личен пример?

Жените съставляват за 54.9% от работната сила на Европейската комисия.

През ноември 2014 г. председателят на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер заяви, че 40% от висшето и средното ръководство на Комисията трябва да бъдат от жени до 2019 г. Днес Европейската комисия обяви, че делът на жените на нейното висше ръководно ниво - генерални директори и техните заместници - се е увеличил до 24% от 13% през ноември 2014 г. Жените директори съставляват 31% от всички, а ръководителите на звена жени - 33% от всички - спрямо 31% преди 16 месеца.

За да се постигне по-нататъшен напредък към целта женски управление на 40%, Европейската комисия подготвя нова разнообразие и включване стратегия, където пол ще бъде приоритетен въпрос

Как е баланс между работата и личния живот се насърчава в рамките на ЕС?

Жените все още извършват повечето от домакинство и грижовна работа, която е неплатен. В 2015, работещи жени взеха по три четвърти от домакинската работа и две трети от родителски грижи.

Мерките за баланс между професионалния и личния живот - като отпуски, грижи за деца, дългосрочни грижи и гъвкави условия на работа - помагат на жените да съчетаят по-добре професионалните и личните си отговорности. Твърде малко мъже използват мерките за баланс между професионален и личен живот, когато са налични. През последните години е постигнат ограничен напредък в подобряването на предоставянето на мерки. През 2002 г. ЕС постави цели в областта на грижите за децата. Повече от едно десетилетие след приемането само шест държави-членки постигнаха тези цели: Белгия, Дания, Испания, Франция, Швеция и Словения.

А по-положително развитие е въвеждането на платен отпуск за бащите в някои страни. Така например, родителски отпуск за бащите беше удължен в Португалия или Швеция и платен отпуск по бащинство е въведена в Хърватия и Ирландия в 2015. Въпреки това, в повечето страни-членки на много малко хора всъщност вземат бащинство / родителски отпуск и периоди на платен отпуск обикновено са кратки.

Средното време, прекарано от работници на платен и неплатен труд за седмица в 2015

Източник: Eurofound, европейски условия на труд Survey.

Какво прави ЕС за справяне с нерешените предизвикателства пред заетостта на жените?

Като част от своята икономическа стратегия, Европа 2020, всички страни членки на ЕС са поели ангажимент за повишаване на общото равнище на заетост на 75% от 2020. Оценките от Комисионна показват, че жените са групата с най-голям потенциал да допринесе за постигане на целта. ЕС е наблюдение за постигане на целта, и в рамките на Европейския семестър, тя е предложила препоръките за отделните страни за държавите-членки с най-големите женски предизвикателствата на заетостта.

ЕС също така подкрепя целите на държавите-членки, като предоставя финансиране за проекти в рамките на Европейския фонд за Структурните и инвестиции (ESIF), особено ЕСФ и ЕФРР, включително проекти, които:

• Насърчаване на достъпа на жените до и участието му във всички нива на пазара на труда;
• Насърчаване на жените предприемачи и участието на жените в науката и технологиите, по-специално в позиции за вземане на решения;
• Борба с половите стереотипи в селекция кариера и професиите, както и насърчаване на ученето през целия живот; и
• Съвместяване на професионалния и семейния живот и предлагат подкрепа за детските заведения.
• Подкрепа за интеграция в заетостта на жените имигранти.

Между 2014 и 2020 г. държавите-членки са програмирали приблизително 1.5 милиарда евро от Европейския социален фонд за инвестиционен приоритет „равенство между мъжете и жените във всички области, включително в достъпа до заетост, кариерното развитие, съгласуването на работата и личния живот и насърчаването на равно заплащане за равен труд ". ЕФРР също е важен актив, като приблизително 1.25 млрд. Евро подпомагат инвестициите в инфраструктура за грижа за децата, което е важно за подпомагане на заетостта на жените.

Успоредно с това, Комисията наблюдава прилагането на директивите на страните-членки на равно третиране, отпуск по майчинство намлява родителски отпуск и, като се консултира със социалните партньори и широката общественост, е изготвянето на новата инициатива за по-нататъшно баланс подкрепа професионалния и личния живот и участието на жените на пазара на труда.

Какви са източниците на разликата в заплащането на жените и мъжете? Какво прави ЕС, за да се справи с него?

Разликата в заплащането на жените и мъжете е средната часова разлика в заплащането на мъжете и жените работници и служители в цялата икономика. Последните данни показват средно 16.3% различие между половете в заплащането в 2013 в целия Европейски съюз.

Източник: Евростат, на структурата на заплатите, 2013 данни, с изключение на Ирландия (2012) и Гърция (2010).

Освен инициативи на компанията или секторно равнище, неговите държави-членки на ЕС и са действали на цялостен набор от политики за справяне с разликата в заплащането на жените и мъжете.

• Директива 2006 / 54 / ЕО на равно третиране в областта на заетостта и професиите забранява пряката и непряка дискриминация, основана на пола по отношение на заплати. Изпълнението остава предизвикателство и Комисията призовава държавите-членки и други заинтересовани страни прилагат правилата правилно.
• На Комисията Препоръка на прозрачност при заплащането предоставя инструментариум от конкретни мерки за подобряване на прозрачността на заплащането, например одити на заплатите, редовно докладване от работодателите и право на служител на информация относно заплащането. Освен това ЕС осигурява финансиране на осем транснационални проекта, насочени към разбиране и намаляване на разликата в заплащането между половете.
• За да се обърне внимание на съществуването и размера на разликата в заплащането на жените и мъжете, Комисията създаде годишен Европейски ден за равно заплащане в 2011. Петият ден за равно заплащане бе отбелязан на 2 ноември 2015, денят, в който, символично, жените "спрат да печелят" през останалата част от годината. По този повод Комисията публикува информационни материали, включително информационни листове за отделните страни, и един инфографичен разсейването на общи заблуди около разликата в заплащането на жените и мъжете.

Каква е степента на различията между половете пенсия?

По-ниските доходи на жените, по-ниските нива на заетост, високите нива на непълно работно време и прекъсвания в кариерата поради отговорности за грижи намаляват техните пенсионни вноски и в крайна сметка пенсионните права. До известна степен пенсионните системи могат да облекчат въздействието на разликите, основани на пола, в минали условия на заетост. Кредитирането за грижи, минималните и гарантирани пенсии и наследствените пенсии дават на жените допълнителна пенсионна защита. Въпреки това разликата между половете в пенсиите възлиза на 40% в ЕС през 2014 г. и не се стеснява. Напротив, значително се разшири в Австрия, Кипър, Германия, Испания, Италия и Холандия.

Източник: Евростат, 2014 данни, с изключение на Ирландия (2013)

Имало ли е напредък по отношение на броя на жените в управителните съвети?

Въпреки че нивото на представителство на жените в заседателната зала все още е ниско, напредъкът се повиши от 2010 г. насам, благодарение на комбинация от политически натиск, интензивен обществен дебат и законодателни мерки. Делът на жените в бордовете на големи публично регистрирани компании се е увеличил от 11.9% през октомври 2010 г. на 22.7% през октомври 2015 г. Подобрението до голяма степен се дължи на важни промени, при които правителствата са се намесили чрез законодателство и по този начин насърчават обществения дебат по въпроса , Франция, Белгия, Германия) или чрез прилагане на доброволна, ръководена от бизнеса рамка с ясно определени цели и редовен мониторинг (Обединеното кралство).

Представителство на жените в управителните съвети на най-големия изброени компании, 2015 октомври

Източник: Европейска комисия, База данни на жените и мъжете при вземането на решения

Какво е направил ЕС за насърчаване на равенството между половете в управителните съвети?

През ноември 2012, Комисията внесе предложение за законодателството на ниво ЕС, изискващо най-малко 40% от директорите, които не са изпълнителни директори, да принадлежат към недостатъчно представения пол. Въпреки че Европейският парламент подкрепи инициативата, както и много държави-членки, в Съвета не бе намерено мнозинство, което да я подкрепи.

Комисията също така събира и анализира данни, повишава информираността и насърчава обмена на добри практики, и подкрепя заинтересованите страни за подобряване на равенството между половете в процеса на вземане на икономически решения.

Дали сме напредва към паритет в националната политика?

Паритетът в националната политика е на повече от три десетилетия (средно) и няма да бъде постигнат, ако някои държави не предприемат решителни действия. Докато някои държави-членки на ЕС се представят сред най-добрите постижения в света, през 2016 г. три държави в ЕС имат правителство за всички мъже.

Жените в националните парламенти и правителства (%), 2015 ноември

Източник: Европейска комисия, База данни на жените и мъжете при вземането на решения

Как ЕС защита на жените в областта на миграцията?

Според ВКБООН, 20% от средиземноморски морски пристигания след 1 януари 2016 са жени [и 36% деца]. В ЕС има международни задължения да осигуряват защита и хуманитарна помощ на тези, които се нуждаят от нея.

Правилното прилагане на правилата на ЕС в областта на убежището (най-вече преработената директива квалификации и процедурите за убежище директива) гарантира защитата на жените в риск, повишаване на информираността на професионалистите, работещи с предоставянето на убежище и насърчава държавите-членки да се заселят деца и жени в риск чрез осигуряване на подкрепа чрез Европейския бежански фонд и бъдещата убежище и миграция фонд.

Европейската комисия прави всички усилия, за да гарантират правата и нуждите на жените и момичетата, които бягат от конфликти и войни. Например, Комисията насърчава и подпомага държавите-членки да гарантират, посветен помощ се изплаща на жените и уязвимите специфични нужди при прилагането на подхода на хотспот чрез създаването на специален настаняване и помощ за жени и семейства, както и уязвимите групи.

Жените също са изправени пред много по-силни бариери за интеграция в сравнение с други имигранти, страдащи от множество недостатъци. Предоставянето на услуги трябва да бъдат съобразени с нуждите на жените, като се има предвид по-специално отговорностите за отглеждане на деца. Комисията предвижда да представи по-нататъшни стъпки за подобряване на интеграцията на граждани на трети страни, като се вземат предвид пола, през април 2016.

Какво прави ЕС за насърчаване на ролята на жените в науката и иновациите?

На 10 март, Европейската комисия ще връчи за трети път на три изключителни жени предприемачи Награда на ЕС за жени новатори. Тази награда стартира на Международния ден на жените 2015 г. за повишаване на общественото съзнание за необходимостта от повече иновации и повече жени предприемачи, Тя е най-голямата награда по рода си в целия свят, и да го празнува жени, които са комбинирани научни постижения с чувството за бизнес изисква да създават иновативни предприятия. Тъй 2011, повече от 220 жени са подали своята молба да споделят своите вдъхновяващи истории за преодоляване на препятствия за успех.

Има 11.6 милиона жени предприятия в ЕС, представляващи само 29% от всички предприемачи. Въпреки че жените са все по-активни в научни изследвания, все още има твърде малко от тях, които създават иновативни предприятия. Това представлява неизползван потенциал за Европа, която се нуждае от всичките си човешки ресурси, за да останат конкурентоспособни и да намерят решения на икономически и обществени предизвикателства, пред които сме изправени.

Европейската комисия също така следи за напредъка на жените правят в научни изследвания и иновации:-късно 'Тя Фигури' статистиката показва, че жените набират скорост в науката, но техния напредък все още е бавен и неравномерен. завършилите жени докторанти са нараснали от 43% в 2004 да 47% в 2014.

Жените също постигат напредък като ръководители на изследователски институции, нараствайки от 16% на 20%. Въпреки това делът на жените изследователи като цяло остава стабилен и делът на професорите се е увеличил само леко до 20.9%. Публикацията „Тя смята“ е основният източник на общоевропейска сравнима статистика за състоянието на равенството между половете в научните изследвания и иновациите.

Какво прави ЕС за справяне с насилието срещу жените?

С Договора от Лисабон се посочва, че страните-членки трябва да предприемат всички необходими мерки за справяне с домашното насилие и да защити жертвите. Жени и момичета, които са жертви на насилие трябва подходяща подкрепа и protection.The Европейската комисия извърши конкретни действия за борба с насилието срещу жените, включително:

• Осигуряване на защита и подкрепа за жертвите

Новите правила, които се прилагат от 16 ноември, водят до големи промени в начина на третиране на жертвите на престъпления в Европа. Директивата за правата на жертвите определя набор от задължителни права за жертвите на престъпления и ясни задължения за държавите-членки на ЕС да гарантират тези права на практика (вж. IP / 15 / 6095). Тези правила признават специфичната уязвимост на жертвите на насилие, основано на пола, и дават жертви право на специализирана помощ в зависимост от техните нужди.

Към януари 2015, нови правила влязоха в сила, за да даде на жертвите на домашно насилие и преследване подсилена защита при пътуване или преместване в други страни от ЕС (виж IP / 15 / 3045). Тези правила са съставени на директива и регламент за покриване на различните видове заповеди за защита в държавите-членки.

Има правила за компенсация за жертвите на престъпления, В съответствие с директивата, лица, които са станали жертва на умишлено, насилствено престъпление в друга държава-членка на ЕС, могат да получат справедливо обезщетение от националните системи за компенсация.

• Изважване действия за изкореняване на трафика

По-голямата част от жертвите на трафик, регистрирани в ЕС, са жени и момичета (80%) (повече подробности тук). ЕС призна трафик на жени и момичета като форма на насилие срещу жени и прие всеобхватна правна и политическа рамка, за да я изкорени. Най- борба с трафика на Директива 2011 / 36 / ЕС хармонизира наказателното законодателство на държавите-членки, установява строги разпоредби за защита и превенция на жертвите, както и подкрепя принципа за ненаказание и безусловна помощ на жертвите. Стратегията на ЕС за Премахване на трафика на хора 2012-2016 допълва законодателството с поредица от действия, включително и от размерите на трафик между половете в човешките същества.

• Събирането на данни и изследвания, за да се разбере по-добре явлението

ЕС работи за събирането на точни и съпоставими европейски данни за насилието, основано на пола. Най- първи ЕС проучване на опита на различните форми на насилие на жените, Извършена от Агенцията на Европейския съюз за основните права (FRA), показва, че насилието се извършва навсякъде, във всяко общество, независимо дали у дома, на работа, в училище, на улицата или онлайн. Един от всеки три жени е жертва на физическо или сексуално насилие, или и двете. 65% от жените са имали сексуален тормоз.

В сътрудничество със Службата на ООН по наркотиците и престъпността (UNODC), Евростат събира данни престъпления, регистрирани от полицията и съдебна система, Най- първите резултати бяха публикувани през септември 2015 и показа, че в много държави-членки на ЕС, повече от половината от убитите жени са убити от един интимен партньор, роднина или член на семейството.

- Европейско проучване на условията Работната, проведена от Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд (Eurofound), също така предоставя информация за насилието, изпитвано от жените на работното място. Най- изследване показва, че в 2015, 17% от жените в ЕС са били изложени на неблагоприятни социално поведение, включително обиди, нежелано сексуално внимание, заплахи, унизителни поведение, физическо насилие, сексуален тормоз и малтретиране или тормоз.

По искане на Европейската комисия има двама изследователи картографирани последните проучвания и изследвания за отношението към насилието срещу жените в ЕС. Това разкрива все още широко разпространена характера на отношението на приемливост и толерантност на насилието срещу жените, свързани с жертвите-обвинява и половите стереотипи. Това изследване ще помогне да се определи по-добре и са насочени към дейности за повишаване на осведомеността в тази област.

• Солидна рамка: стъпки към ЕС ратифицира Конвенцията Истанбул

Сега ЕС предприема стъпки за ратифициране на Съвета на Европа конвенция Истанбул, който предлага цялостен подход за борба с насилието над жени и който би могъл да засили усилията на ЕС за насърчаване на основните му ценности за правата на човека и равенството между мъжете и жените. През март 2016 г. Европейската комисия прие предложение за присъединяване към ЕС към Конвенцията.

• Подобряване на информираността на насилие, основано на пола

Европейската комисия финансира кампании за повишаване на осведомеността в държавите от ЕС и подкрепя масовите организации, неправителствените организации и мрежите, които работят за предотвратяване на насилието срещу жени, в рамките на ДАФНЕ III, PROGRESS намлява Права, равенство и гражданство Програми. Тези проекти например упълномощиха застъпниците за промяна между общностите, практикуващи ФГМ, подкрепиха оценката на съществуващите програми за извършители на домашно насилие в Европа и обучиха служби за подкрепа на жертвите на сексуално насилие в университетите, за да отговорят по-добре на инциденти и млади жертви 'нужди. Комисията също така подкрепи държавите-членки при публикуването на национални линии за помощ за жертвите, в обучението на съответните специалисти и в повишаването на осведомеността сред широката общественост за този проблем. 

Какво прави ЕС за борба с гениталното осакатяване на жени?

Можете да се консултирате специален Въпроси и отговори публикувано на Международния ден за борба с гениталното осакатяване на жени.

Какво прави ЕС, за да се гарантира равенството между половете извън нейните граници?

ЕС е и продължава да бъде в челните редици на тези, равенството между половете в своите отношения с държави извън ЕС. ЕС представя политически демарши, фондове програми, насочени към борба с конкретни проблеми и дискриминация, понесени от жени и момичета от всички възрасти. ЕС подкрепя жените асоциации застъпници за каузата им, и използва подход, основан на правата на всички свои intiatives. Равенството между половете е допълнително включен в програми и мерки за насърчаване на равенството между жените и мъжете във всички различни сфери на дейност.

ЕС следи и подкрепя спазването на критериите от Копенхаген за присъединяване към ЕС в областта на равното третиране на жените и мъжете, и помага на страните кандидатки и потенциални кандидатки с транспонирането и прилагането на законодателството.

Изкореняването на насилието, основано на пола е специфичен приоритет на политиката за човешките права на Европейския съюз в трети страни, както е отразено в "Насоки на ЕС за насилието срещу жени и момичета и борбата с всички форми на дискриминация срещу тях ". Наред с тези насоки, например, Европейският съюз работи с трети страни за засилване на борбата срещу безнаказаността и да подпомага опазването и реинтеграция на жертвите, в тясно сътрудничество с организациите на гражданското общество и с двама защитници на жените на правата на човека. Това включва защита срещу вредните традиционни практики, като например гениталното осакатяване на жени, деца рано и принудителен брак, убийствата на жени.

ЕС твърдо подкрепя равенството между половете и овластяването на жените по цял свят, защото овластяване на жените могат значително да намалят бедността, например чрез повишаване на производството, повишаването на доходите на домакинствата, и по-добри нива на здравеопазването и образованието на децата.

ЕС работи усилено, за да се гарантира, че момичетата и жените имат пълен и равен достъп до образование, здравеопазване, канализация и възможности за заетост и не страдат от всякакви форми на насилие и дискриминация.

Благодарение на сътрудничеството на ЕС за развитие, от 2004 г. насам около 300,000 730 нови студентки, записани в средно образование, бяха подкрепени над 7.5 организации на гражданското общество, работещи за равенство между половете, а XNUMX милиона раждания бяха посетени от квалифициран здравен персонал.

Да продължи да гради върху напредъка, постигнат досега, и да се справи с останалите предизвикателства, нов План за действие за дейностите на ЕС по равенството между половете и овластяването на жените във външните отношения на ЕС за периода 2016-2020 г. беше прието през 2015 г.

Новият план за действие на ЕС за джендър се фокусира върху 4 приоритета:

1) Осигуряване на физическа и психическа неприкосновеност на момичета и жени;

2) Гарантиране, че момичетата и жените са в пълна готовност и че са изпълнени техните социални и икономически права;

3) Укрепване реклама участието на глас на момичета и жени, за да се гарантира, че те имат право на глас при вземането на решения на всички нива;

4) Изместване на институционална култура към едно, че по-систематично поддържа, песни и измерва равенството между половете.

Този нов план за действие подчертава изместването на ум-комплекти, които пречат на равенството между половете и насърчава съгласуваността на политиката с вътрешните политики на ЕС, в пълно съответствие с новите права на ЕС на човека и плана за действие демокрацията (2015 - 2019). Работата на Европейския съюз за защита на жените в конфликтни ситуации и за улесняване на тяхната про-активна роля като примирителни строители също се ръководи от "ЕС цялостен подход за прилагане на резолюциите на Съвета за сигурност на ООН 1325 и 1820 относно жените, мира и сигурността".

ЕС продължава да се гарантира, че всички хуманитарната си помощ е систематично, съобразени с различните и специфичните нужди на жените и момичетата. Това включва подкрепа за дейности, които предотвратяват и да реагират на сексуалното и свързаното с пола насилие (ССПН) при хуманитарни кризи, както чрез интегриране целенасочени действия и изграждане на капацитет. В 2015 ЕС разпределен върху 15 милиона евро за целенасочени действия, насочени към предотвратяване и реагиране на насилие, основано на пола, включително на Демократична република Конго (ДРК) и Сирия.

За повече информация относно това, което вършат върховният представител Federica Mogherini и Европейската служба за външна дейност за насърчаване на равенството между половете и за даване на повече права на жените, посетете уебсайт.