Ерион Веляй: Десет месеца зад решетките и бавното разпадане на албанската правосъдна система

Трудно е да се надцени какво се случва в албанската столица Тирана. Градът, който Ерион Веляй помогна да се превърне от сив, задушен от трафика остатък в нещо, което наистина изглежда и се усеща европейско, сега на практика се управлява от заместник-кмет, докато трикратно избираният му лидер седи в затворническа килия в покрайнините на столицата. Десет месеца в предварителен арест, пет от които дори без официално обвинителен акт. 

Две уважавани международни адвокатски кантори, Kasowitz Benson Torres от Ню Йорк и Mishcon de Reya от Лондон, публикуваха два отделни доклада (един през юни, актуализирана версия през октомври), които звучат като контролен списък с всичко, което може да се обърка, когато антикорупционният ентусиазъм се сблъска с основните права. Прекомерно задържане, забавени обвинителни актове, откази за освобождаване под гаранция, които едва ли си правят труда да се обяснят, изключително неравно третиране на съобвиняемите, ограничен достъп до доказателства - списъкът е дълъг и депресиращ. Заключението им е премерено, но брутално: делото срещу Веляй показва ясни признаци на политическа мотивация и е далеч от европейските стандарти.

Те не са единствените, които го казват. Алистър Кембъл, едва ли е естествен поддръжник на централно-дясноцентристките кметове на Балканите, пише в своя „Нов европейски дневник“ че задържането на някого в продължение на месеци без обвинение „не е нещо, което бива да се случва в страна, чукаща на вратата на Европейския съюз“. Екрем Имамоглу от Истанбул, самият той не е непознат с политически насрочени съдебни дела, изпрати публично писмо до Веляй на солидарност от собствения му домашен арест, посочвайки неудобните паралели в целия регион.

Дори обикновено предпазливата Венецианска комисия напомни на всички, с език, който е трудно да се тълкува погрешно, че държането на избрани кметове под арест за продължителни периоди без съдебен процес подкопава самата идея за демократично представителство.

Струва си да се спрем върху историята на Веляй. Граждански активист, станал кмет, той спечели три поредни избори с преднина, за която повечето европейски политици могат само да мечтаят. Площад „Скендербег“ стана пешеходен, река Лана беше почистена, имаше подходяща велосипедна мрежа, 24-часово водоснабдяване в град, който преди го ограничаваше до няколко часа на ден. Трансформацията беше достатъчно видима, за да спечели международни награди и искрена привързаност от много жители на Тирана. За него редовно се говореше като за логичен наследник на Еди Рама, когато премиерът най-накрая решише да се оттегли.

След това се появи SPAK, Специалната структура за борба с корупцията и организираната престъпност, с обвинения в пасивна корупция, свързана с общински договори – предизвикани от анонимен сигнал. Веляй настоява, че обвиненията са неоснователни, продукт на поляризиран политически климат, в който управляващите социалисти и опозиционните демократи са прекарали години в опити да хвърлят в затвора защитниците на другия.

Последва съдебна поредица, която би предизвикала недоумение навсякъде на континента. Арест през февруари, липса на обвинение до юли, седемнадесет неуспешни молби за освобождаване под гаранция и осемнадесет съобвиняеми, от които седемнадесет сега са на свобода при относително леки условия, докато самият кмет остава в затвора. През ноември Конституционният съд се намеси и постанови, че Общинският съвет на Тирана е действал противоконституционно, като го е лишил от мандата му; рядка победаИ все пак, дори след това решение, SPAK, според съобщенията, му е попречила да присъства на заседанията на съвета, превръщайки теоретичното възстановяване в практическо отстраняване.

- Докладът на ЕС за разширяването за Албания за 2025 г. разказва историята на дипломатически език: да, има напредък по отношение на проверката на съдиите и реформите на хартия, но остават „сериозни опасения“ относно продължителното предварително задържане, непоследователните прокурорски стандарти и намаляващото обществено доверие в съдебната система. Брюксел поддържа влака на присъединяването в движение, тъй като Западните Балкани са стратегически твърде важни, за да се спират, но досието на Веляй сега се намира в твърде много пощенски кутии в Брюксел, за да е удобно.

И сега гласове от другата страна на Атлантика се присъединяват към хора. На изслушване на подкомисията по външни работи на Камарата на представителите на САЩ, озаглавено „Възпламенна точка: Път към стабилност в Западните Балкани“, точно вчера – 2 декември 2025 г. – републиканският конгресмен Кийт Селф, председател на Европейската комисия, изложи отрезвяваща оценка на десетгодишните реформи в правосъдието в Албания – реформи, които самият Вашингтон помогна да се финансират. „Съединените щати отдавна подкрепят усилията за изграждане на независима, невероятна съдебна система в Албания“, каза Селф. каза„След десет години прилагане обаче е уместно да се преразгледа дали реформата на правосъдието функционира по предназначение и осигурява безпристрастно правосъдие за албанския народ. Всички трябва да са обезпокоителни, че броят на неразгледаните дела в страната се е увеличил от приблизително 16 000 в началото на реформата до приблизително 200 000 днес, което кара гражданите да чакат от 8 до 15 години, за да получат окончателно решение. Такива забавяния...“ подкопават върховенството на закона, общественото доверие и справедливия процес" 

На фона на по-широки опасения относно етническото напрежение, руската намеса и икономическата стагнация в региона, забележките на Селф звучат като тих зов за събуждане: дори търпението на Америка си има граници.

Самият SPAK не е злодей от анимационен филм. Той беше създаден през 2019 г. с щедра помощ от ЕС и САЩ, именно защото Албания се нуждаеше от орган, способен да се справи с токсичната смесица от политическа корупция и организирана престъпност в страната. Той постигна резултати: разбити наркобанди, отстранени корумпирани съдии, конфискувани активи за милиони. 

Но случаят с Веляй, подобно на по-ранните срещу бившия президент Илир Мета или кмета от етнически произход Фреди Белери, разкрива недостатъците на създаването на прокурор с широки правомощия и много малка ежедневна отчетност. Когато успехът на институцията се измерва до голяма степен с броя на нашумелите скалпове, които може да покаже на международните партньори, възниква изкушението да се преследват най-големите налични имена – независимо от силата на доказателствата или... справедливост на процеса – става почти неустоимо. Добавете към това и нарастващото до 200 000 дела в страната и получавате система, в която обикновените албанци чакат решение повече от десетилетие, докато политици като Веляй се оказват в капан.

Нищо от това не е абстрактно. Един кмет, избран от народа, е отстранен от длъжност през по-голямата част от годината без съдебен процес. Семейството му го наблюдава под строги правила за посещения в затвора. Стотици хиляди избиратели в Тирана на практика са лишени от човека, когото са избрали да управлява града им. Човешката цена е реална и се усеща далеч отвъд стените на затвора.

Албания е на кръстопът. През последното десетилетие страната е направила повече, за да прочисти съдебната си система, отколкото повечето външни наблюдатели са смятали за възможно. И все пак случаи като този показват колко крехки остават тези постижения – и колко лесно антикорупционната реторика може да бъде използвана за уреждане на политически сметки. За Европейския съюз дилемата е също толкова остра: колко силно да критикуваме недостатъците във върховенството на закона в страна кандидатка, чието геополитическо съответствие е отчаяно необходимо? Дори американските законодатели сега призовават за щателен поглед върху провалите на реформите, като натискът върху Тирана да постигне реални решения, а върху Брюксел да направи тези решения неподлежащи на обсъждане, нараства.

Споделете тази статия: