Списък за спешно наблюдение на IRC за 2026 г.: Помощта от ЕС никога не е била по-важна, тъй като глобалната подкрепа „се срива“

Международният комитет за спасяване (IRC) публикува своя годишен „Списък за наблюдение при извънредни ситуации“, в който са посочени 20-те държави, които са най-застрашени от влошаване на хуманитарните кризи през 2026 г.

Трите най-добри държави в тазгодишния списък - Судан, окупираната палестинска територия и Южен Судан - предлагат „ярки примери за опустошителното въздействие“ на това, което IRC нарича „Нов световен безпорядък“.

Списъкът за наблюдение при извънредни ситуации рисува мрачна картина на настоящия глобален контекст, където безпрецедентни нива на хуманитарна нужда се посрещат с драстични съкращения на помощта.

Според него в момента има повече активни войни, отколкото когато и да било след Втората световна война, около 239 милиона души се нуждаят от хуманитарна помощ, повече от 117 милиона души са насилствено разселени, а 2025 г. е на път да бъде най-смъртоносната година за хуманитаристите.

И все пак, IRC твърди, че вместо да се „ускори“ действието, за да се справи с момента, глобалното финансиране за хуманитарна помощ е било намалено с 50% през последната година. Тези намаления биха могли, според тях, да причинят 1.8 милиона допълнителни смъртни случая само през 2025 г., включително 700 000 деца под петгодишна възраст.

ЕС е един от малкото донори, които увеличават финансовата си подкрепа, казва IRC, като предложеният бюджет за хуманитарна помощ се очаква да достигне 25 милиарда евро за годините от 2028 до 2034 г.

Въпреки това е „от съществено значение“ този нов бюджет да се използва за драстично увеличаване на подкрепата за нестабилните и засегнати от конфликти държави. IRC заявява, че приносът на ЕС за страните от списъка за наблюдение е спаднал до едва 8% от разходите му за чуждестранна помощ през 2023 г. - като 3.3 милиарда долара са най-ниският дял за страните от списъка за наблюдение от 2013 г. насам.

Според IRC това е по-малка част от общия бюджет за помощ на ЕС, отколкото САЩ (19%) и Обединеното кралство (14%), плюс някои от собствените му държави членки, като Швеция (23%) и Германия (10%). В по-широк смисъл, ЕС е разпределил 15% от чуждестранната си помощ за нестабилни и засегнати от конфликти държави през 2023 г., казва Комитетът.

IRC помага на хората, засегнати от хуманитарни кризи, включително климатичната криза, да оцелеят, да се възстановят и да възстановят живота си. Основана през 1933 г. по призив на Алберт Айнщайн, IRC работи в над 40 държави и в 28 града в САЩ, помагайки на хората да възстановят здравето, безопасността, образованието, икономическото благополучие и властта си.

Коментирайки доклада във вторник, Имоджен Съдбъри, изпълнителен директор на IRC Belgium, заяви: „Тъй като хуманитарните нужди се увеличават, а глобалното финансиране за справянето с тях спада до нови ниски нива, ЕС е изправен пред едно от най-трудните си изпитания.“

„Увеличаването на бюджета на Комисията за хуманитарна помощ по Многогодишната финансова рамка (МФР) показва решимостта ѝ да се справи с момента. Сега е жизненоважно държавите членки и Европейският парламент да подкрепят тези бюджетни предложения и да гарантират, че те няма да бъдат отменени, докато преговорите продължават. Следващата стъпка ще бъде да се гарантира, че бюджетът ще бъде предоставен директно на страните, които най-много се нуждаят от него - включително тези в списъка за наблюдение на IRC, които получиха само 8% от бюджета на ЕС за чуждестранна помощ през 2023 г.

„Въпреки че хуманитарните перспективи са мрачни, новата МФР предоставя на ЕС възможности, които той не може да си позволи да пропусне – шансът да подкрепи най-уязвимите общности, за да устоят на последиците от тази нова ера, шансът да защити собствените си граждани от кризи, които не спират на националните граници, шансът да се утвърди като хуманитарен лидер на световната сцена и шансът да помогне за оформянето на нова система за помощ, която е ефективна, устойчива и подходяща за бъдещето.“ 

„Международният ред е на кръстопът - дали ще излезе по-силен или в още по-голям хаос ще зависи до голяма степен от това дали ЕС ще реши да се намеси.“

Списъкът за наблюдение при извънредни ситуации за 2026 г. предупреждава, че нарастването на нуждите и сривът на глобалната подкрепа не са просто хуманитарен провал - те са пряка последица от „Нов световен безпорядък“, дефиниран от засилващи се геополитически съперничества, променящи се съюзи и транзакционна дипломация.

Това нововъзникващо разстройство е движещата сила на тенденциите, които опустошават страните от списъка за наблюдение. Но тазгодишният списък за наблюдение на IRC ясно показва: това, което започва в засегнатите от криза държави, няма да остане там. 

Допълнителен коментар идва от Дейвид Милибанд, президент и главен изпълнителен директор на IRC и бивш външен министър на Обединеното кралство (2007-2010), който заяви: „Това, което IRC вижда на място, не е трагичен инцидент.“

Бившият депутат от Лейбъристката партия добави: „Светът не просто не успява да реагира на кризата; действията и думите я пораждат, удължават и възнаграждават. Мащабът на кризата в Судан, който е на първо място в тазгодишния списък за наблюдение за трета поредна година и сега е най-голямата хуманитарна криза, регистрирана някога, е признак на това безредие.“

„Тазгодишният списък за наблюдение е свидетелство за мизерията, но и предупреждение: без спешни действия от страна на онези, които имат властта да променят нещата, 2026 г. рискува да се превърне в най-опасната година досега. Цивилните в страните от списъка за наблюдение плащат цената днес. IRC е до тях, за да предложи практически решения, които спасяват животи и възстановяват надеждата. Но Новият световен безпорядък е тук и ветровете се усилват навсякъде. Безпорядъкът поражда безпорядък. Въпросът е дали да се реагира с визия, възможност за преоткриване или с по-нататъшно отстъпление.“

IRC призовава ЕС и неговите държави членки да предприемат пет „ясни действия“, за да се справят с този „Нов световен безпорядък“:

• Възстановяване на зачитането на международното хуманитарно право (МХП): ЕС и неговите държави членки трябва да налагат отговорност на тези, които нарушават законите на войната, използвайки всички лостове за отчетност. 

• Гарантиране на безопасен достъп до хуманитарна помощ: ЕС и неговите държави членки следва да укрепят допълнително капацитета за хуманитарен достъп на фронтовите реагиращи, да ограничат достъпа от политически и военни преговори и да инвестират в собствения си хуманитарен дипломатически капацитет.   

• Приоритизирайте финансирането на помощи, за да увеличите максимално въздействието и устойчивостта: ЕС следва да насочи поне 60% от официалната помощ за развитие (ОПР) към нестабилни и засегнати от конфликти държави, като същевременно изпълнява ангажиментите си за гъвкаво, многогодишно финансиране.  

• Инвестирайте в доказани, високоефективни решения: Системата за помощ трябва да разшири доказани, рентабилни решения като парична помощ, превантивни здравни мерки и опростено лечение на детското недохранване. 

• Защитавайте правата на бежанците и разселените лица: ЕС и неговите държави членки трябва да спазват международното бежанско право, по-специално правото на убежище, и да разширят законните пътища за хората да достигнат до безопасност. 

1. Десетте държави в списъка за наблюдение тази година са:

1. Судан
2. Окупираните палестински територии
3. Южен Судан
4. Етиопия
5. Хаити
6. Мианмар
7. Демократична република Конго
8. Мали
9. Буркина Фасо
10. Ливан

Споделете тази статия: