Държавна помощ: Комисията одобрява унгарска инвестиционна помощ от 89.6 милиона евро за завода за батерии за електрически превозни средства на Samsung SDI

Европейската комисия установи, че мярката от 89.6 милиона евро на Унгария в полза на Samsung SDI е в съответствие с правилата на ЕС за държавна помощ. Инвестиционната помощ ще подпомогне разширяването на съоръжението за производство на батерийни клетки на Samsung SDI за електрически превозни средства („EV“) в Göd. Помощта ще допринесе за развитието на региона и за създаването на работни места, като същевременно се запази конкуренцията.

Унгарската мярка

Samsung SDI е един от основните играчи на бързо развиващия се пазар на литиево-йонни батерии. През декември 2017 г. Samsung SDI реши да инвестира 1.2 милиарда евро, за да разшири производствения капацитет на съществуващото си съоръжение за производство на батерийни клетки за електромобили в района на Göd.

Заводът достигна пълен производствен капацитет през януари 2022 г., доставяйки повече от 6 милиона батерийни клетки на месец на клиенти главно в Европейското икономическо пространство и създавайки 1,200 нови директни работни места.

Производственият завод се намира в Göd, в района на Пеща (Централна Унгария) - област, допустима за регионална помощ по чл. 107, параграф 3, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз.

През 2018 г. Унгария уведоми Комисията за своите планове да отпусне 108 милиона евро публична подкрепа за проекта. в октомври 2019, Комисията започна задълбочено разследване, за да оцени дали мярката е съвместима с Насоките за регионална държавна помощ за 2014-2021 г. юни 2021, Комисията разшири обхвата на своето разследване. По-специално Комисията се опита да изясни дали:

• помощта има „стимулиращ ефект“, т.е. дали решението на Samsung SDI да разшири капацитета си за производство на батерии в Унгария е пряко предизвикано от обществената подкрепа или би било извършено в тази област дори без помощта;
• обществената подкрепа би допринесла за регионалното развитие и дали е подходяща и пропорционална;
• публичната подкрепа може да доведе до преместване на работни места от други държави-членки на ЕС в Унгария.

Помощта е отпусната през декември 2021 г. след одобрение от Комисията.

реклама

Оценката на Комисията

По време на своето задълбочено разследване Комисията получи и анализира обратна връзка, предоставена от Унгария и Samsung SDI. Разследването на Комисията показа, че:

• без публичното финансиране, проектът не би бил осъществен в Унгария или друга страна от ЕС, но щеше да се случи в трета страна, тъй като щеше да е по-изгодно за Samsung SDI да произвежда батерийни клетки там и да изнася крайния продукт в Европа; 
• помощта е ограничена до необходимия минимум за стимулиране на Samsung SDI да извърши инвестицията в Унгария, ако не надвишава 89.6 милиона евро. В резултат на разследването Комисията установи, че първоначално уведомената помощ от 108 милиона евро надвишава необходимия минимум за стимулиране на инвестициите;
• регионалната инвестиционна помощ ще допринесе за създаването на работни места, както и за икономическото развитие и конкурентоспособността на регион в неравностойно положение.

Въз основа на това Комисията стигна до заключението, че положителните ефекти на проекта върху регионалното развитие очевидно надвишават всяко нарушаване на конкуренцията, причинено от държавната помощ. Следователно Комисията одобри унгарската мярка съгласно правилата на ЕС за държавна помощ.

История

Съгласно Насоките за регионална държавна помощ за 2014-2020 г. мярката за помощ трябва да отговаря на следните условия, за да бъде одобрена от Комисията:

• Помощта трябва да има реален „стимулиращ ефект“, с други думи, тя трябва ефективно да насърчава бенефициента да инвестира в конкретен регион;
• Помощта трябва да бъде сведена до необходимия минимум за привличане на инвестиции в необлагодетелствания регион;
• Помощта не трябва да има неоправдани отрицателни ефекти, като например създаване на излишен капацитет на западащ пазар;
• Помощта не трябва да надвишава тавана на регионалната помощ, приложим за съответния регион;
• Помощта не трябва пряко да причинява преместване на съществуващи или затворени дейности от другаде в ЕС към подпомаганото предприятие; и
• Помощта не трябва да отклонява инвестиции от друг регион в ЕС, който има същото или по-ниско ниво на икономическо развитие от региона, в който се извършва подпомаганата инвестиция.

През април 2021 г., след оценка на Насоките за регионална държавна помощ за 2014-2021 г., извършена през 2019 г., и широка консултация с всички заинтересовани страни по проекта на текст, Комисията прие преработен Насоки за регионална помощ за 2022-2027 г. Въпреки че основните елементи на правилата останаха непроменени, ревизираните насоки за регионална помощ включват редица целенасочени корекции за опростяване и отразяване на опита, натрупан от прилагането на предишните правила, както и за отразяване на новите политически приоритети, свързани с Европейския зелен пакт и Европейските индустриални и цифрови стратегии. В рамките на ревизираните насоки за регионална помощ, на 16 септември 2021, Комисията одобри съгласно правилата на ЕС за държавна помощ карта на Унгария за отпускане на регионална помощ от 1 януари 2022 г. до 31 декември 2027 г.

Ревизираните насоки започнаха да се прилагат от 1 януари 2022 г. Те не се прилагат за помощ, предоставена преди 1 януари 2022 г. (както в разглеждания случай), която следователно беше оценена съгласно Насоките за регионална държавна помощ за 2014-2021 г.

The неповерителна версия на решението ще бъде предоставена под номера на делото SA.48556 в регистър на държавните помощи на Комисията конкуренция уебсайт веднъж някакви проблеми с поверителността, са отстранени. Нови публикации на решения за държавна помощ в интернет и в Официален вестник са изброени в Седмичен държавна помощ д-новини.

Споделете тази статия: