Орбан отсъства: Но истинското изпитание за Унгария започва сега

И ето го – Орбан отпада. След 16 години контрол над почти всеки лост на унгарската политика, той преминава в опозиция. Това е забележителен спад за лидер, който не само управлява Унгария, но и фундаментално я преобрази – и то не по добър начин. пишат д-р Хелена Иванов, асоцииран член на Обществото „Хенри Джаксън“ и Микола Кузмин, мениджър по политиките на Обществото „Хенри Джаксън“.

Тези 16 години бяха белязани от сериозен демократичен отстъпление. Най-видимо това се прояви под формата на систематично разрушаване на свободната и независима преса, наред с постоянен натиск върху университетите и други критични институции. Кумулативният ефект е труден за игнориране: по много стандарти, Унгария на Орбан днес би се борила да се класира за членство в ЕС. Неговата твърда антиимигрантска позиция беше широко критикувана като нечовешка, докато манипулирането на изборите – иронично замислено, за да осигури господството му – в крайна сметка помогна за създаването на условия за неговото поражение.

В същото време отношенията на Унгария с ЕС непрекъснато се влошаваха. Орбан се позиционираше като постоянен трън в петата на колективното европейско политическо мислене, често блокирайки или забавяйки ключови решения. Това беше най-очевидно в Украйна, където той поддържаше тесни връзки с Кремъл и възпрепятстваше усилията на ЕС да предостави смислена подкрепа на Украйна.

И все пак, въпреки всички структурни предимства, които изгради, Орбан загуби. След години на дълбоко вкоренена корупция, икономически натиск и замразени средства от ЕС, общественото разочарование нарастваше. Но също толкова важно е, че тези избори донесоха нещо, което Унгария не беше виждала от години: надежден претендент от системата, Петер Мадяр, ветеран от Фидес, който се обърна срещу Орбан. Най-накрая унгарците имаха за кого да гласуват.

В навечерието на изборите Орбан използва много позната схема: строг контрол върху медиите, безмилостно всяване на страх за бъдещето на Унгария без Орбан и необичайно видимо ниво на чуждестранна подкрепа. Подкрепата дойде от Кремъл, от коалицията на Нетаняху и, поразително, от Съединените щати, като вицепрезидентът Джей Ди Ванс направи посещение в последния момент, призовавайки унгарците да подкрепят Орбан. За съвременни европейски избори това ниво на външна намеса е безпрецедентно – особено за лидер, толкова противоречив като Орбан.

И все пак, това не беше достатъчно. Унгарските избиратели произнесоха решителна присъда. На Петер Маджар (Представи) убедителната победа бележи края на една ера – и потенциално началото на нещо много различно.

Има и нещо почти поетично във всичко това. Когато Петер Мадяр бил дете, той залепил снимка на Орбан на стената в спалнята си – развълнуван, както много унгарци, от антикомунистическия пламенен лидер, ръководещ първите демократични избори в страната през 1990 г. Тридесет и шест години по-късно той току-що сложи край на кариерата на Орбан. Трудно е да се сетим за по-подходящ образ за развитието на унгарската демокрация – обещание, превземане и сега може би възстановяване.

Именно това усещане за повратна точка е причината за вълни от оптимизъм в цяла Европа. Разбира се, Унгар запази относително мълчание по отношение на външната политика по време на кампанията – отчасти за да избегне лесни атаки на Орбан – но той сигнализира за ясно намерение да поправи отношенията си с ЕС.

И във вътрешния сектор има основания за надежда. Много унгарци го подкрепиха не непременно поради дълбока идеологическа принадлежност, а защото изглежда ангажиран с възстановяването поне на основните условия на демократичния живот. Ранните сигнали – като например спирането на държавните новинарски предавания, докато не бъдат осигурени минимални стандарти за обективност – сочат в тази посока, както и акцентът му върху борбата с корупцията и засилването на отчетността.

Заслужава да се отбележи и какво не се случи. Въпреки годините на ерозия на демокрацията, Унгария се оказа по-устойчива, отколкото мнозина очакваха. Имаше реални опасения дали Орбан ще приеме поражението или какви биха могли да бъдат последствията. Вместо това преходът, поне досега, беше мирен.

Всичко това оправдава известна доза оптимизъм. Не само защото унгарският език може да предложи различен път както във вътрешната, така и във външната политика, но и защото 16 години са просто твърде дълъг срок за всеки лидер в една функционираща демокрация. Самият факт, че промяната остана възможна – въпреки силно неравномерните избирателни условия – е от значение. В по-широк план, поражението на Орбан ще бъде тълкувано в цяла Европа като тест: дали вкоренените нелиберални системи все още могат да бъдат оспорени чрез урните. Точно в съседство, в Сърбия, резултатът от Унгария вече се следи отблизо. Студентското движение – което в момента води масово въстание срещу президента Вучич, един от най-близките съюзници на Орбан – започва да вижда в това възможен прецедент, знак, че подобна политическа промяна може би не е изключена и там.

Но оптимизмът не бива да се превръща в наивност. Има реални причини за предпазливост – особено от гледна точка на ЕС. В края на краищата, Маджар е ветеран от Фидес, което повдига основателни въпроси за това колко различно ще бъде неговото ръководство на практика. Кампанията му се фокусира предимно върху вътрешни въпроси, оставяйки значителна несигурност относно това доколко евентуални вътрешни промени ще се превърнат във външнополитически промени.

И там, където е говорил, картината е смесена. Маджар ясно заяви, че Унгария ще продължи да купува руска енергия и ще дава приоритет на достъпа до евтин петрол – позиции, които неравностойно се съчетават с по-широките му проевропейски послания. Предупреждението на Чърчил идва на ум: ако има избор между война и позор, тези, които избират позор, обикновено получават и двете. Унгария не може да продължава да купува руска енергия и да очаква геополитическата сметка никога да не пристигне. Германия прекара десетилетие, учейки този урок чрез „Северен поток“ и все още плаща за него.

За Маджар да води кампания като проевропейски реформатор, като същевременно запазва именно икономическата зависимост, която направи Орбан полезен за Кремъл, е в най-добрия случай противоречие; а в най-лошия - същата кука в нова уста.

По същия начин, макар че той е посочил, че няма да блокира финансовата подкрепа на ЕС за Украйна, самата Унгария няма да допринесе.

По отношение на миграцията той сигнализира за приемственост, а не за промяна, противопоставяйки се на пакта за миграция на ЕС и поддържайки граничната ограда, построена по времето на Орбан.

Като цяло има основателни причини да приветстваме този момент. Един утвърден лидер беше свален от власт и на Унгария беше даден шанс за рестартиране. Но системата на Орбан няма да изчезне за една нощ, просто защото самият Орбан си отиде. Това е просто въпрос на механизъм. Шестнадесет години управление на Фидес означават 16 години назначения, основани на лоялност, в съдебната система, прокуратурата, централните банки, медийния съвет, държавните предприятия и държавната администрация. Унгарските институции не просто бяха насочени към Орбан, те бяха персонализирани за него.

Дори с мнозинство от две трети, разпускането на този апарат е дългогодишен проект и всяка стъпка ще бъде очертана от опозицията Фидес, която все още владее медийната си екосистема, като политическо преследване. Орбан го няма. Орбанизмът обаче не е. И това е истинското изпитание, което предстои.

Споделете тази статия: