Предстоящи избори в Казахстан, за да се даде възможност за по-голямо участие на гражданското общество

Първите избори в света през 2021 г. се провеждат в Казахстан след няколко дни - и много се очаква от тях. Изборите са за Мажилис, долната камара на казахстанския парламент, състояща се от 107 депутати, които се избират за петгодишен мандат (горната камара е Сенатът на Казахстан с 47 членове).

Предишните избори за 107-местния Мажилис бяха проведени през март 2016 г. и в момента партията Нур Отан има мнозинство от 84 депутати в Маджилис, докато Ак Жол и Комунистическата народна партия имат по 7 депутати. В отклонение от обичая, датата пада в края на петгодишния мандат на законодателя.

Изборите са първите, проведени по време на президентството на Касим-Жомарт Токаев (и първите от 2004 г., които се провеждат по график).

След официална покана от казахстанското правителство, Службата за демократични институции и права на човека (СДИПЧ), която разположи Ограничена мисия за наблюдение на избори. СДИПЧ наблюдава 10 избора от 1999 г. в Казахстан, най-скоро предсрочните президентски избори през 2019 г.

Президентът Токаев казва, че предизборният и политически процес е либерализиран, за да позволи по-голямо участие на гражданското общество.

Токаев се позовава конкретно на законопроекта за парламентарната опозиция - законодателен акт, който той одобри през юни. При тази промяна в закона неправителствените партии ще придобият по-голяма дума при определянето на законодателния дневен ред.

Това се смята за важно в контекста на Mazhilis и като такъв президентът казва, че гласуването този месец ще отбележи повратна точка за неговата страна без излаз на море.

реклама

Токаев каза, че друга положителна промяна е задължителната 30-процентна квота в партийните списъци за жени и младежи (за целите на това изискване младеж означава всеки под 29-годишна възраст).

Той казва: „Основно ремонтираният парламент и местните представителни органи ще се съсредоточат върху висококачествена законодателна подкрепа за социално-икономическите реформи.“

Токаев отбелязва също, че Казахстан се нуждае от ефективни антикризисни мерки в светлината на продължаващата пандемия на коронавируса.

Няколко регистрирани политически партии в Казахстан ще участват в анкетата, включително Нур Отан, чиято фигура е бившият президент Нурсултан Назарбаев. Другите две сили в парламента са про-бизнесът Ак-Жол, който се обявява за „конструктивна опозиция“ и Комунистическата народна партия на Казахстан или КНПК.

Нур Отан е явният фаворит, за което свидетелства анкета (в която бяха разпитани 7,000 души), която показа, че 77 процента от анкетираните планират да гласуват в негова полза.

Айгул Куспан, посланикът на Казахстан в Белгия и Люксембург и ръководител на мисията към Европейския съюз и НАТО, казва, че участието на 30 дългосрочни наблюдатели и 300 краткосрочни наблюдатели, които ще следят отблизо изборната процедура, подчертава ангажимента на Казахстан към прозрачност и учене от европейските си партньори.

"Президентът Токаев остава последователен в убеждението си, че Казахстан трябва да насърчи открит дебат и множество мнения при определяне на курса на посоката на страната. В тази връзка са приложени редица основни реформи, които някога са били инициирани от Европа и които Казахстан се стреми да подражава.

„Въпреки очевидните предизвикателства при провеждането на избори по време на пандемия, нашето правителство се ангажира да даде глас на нашите граждани. Убеден съм, че изборите само ще засилят сътрудничеството между ЕС и Казахстан и ще въведат ера на взаимна изгода за идните десетилетия. "

Освен това с нетърпение към изборите, евродепутатът Андрис Америкс, заместник-председател на делегацията от Централна Азия в Европейския парламент, заяви на този уебсайт, „Резултатите от изборите са изключително важни за Казахстан“.

Той добавя: „Те са важни, тъй като Казахстан е ключов централноазиатски регион и те са важни и за ЕС, тъй като е близък партньор на Казахстан. Затова се надявам, че хората от Казахстан ще бъдат активни и отговорни при вземането на решение кой ще ги представлява в Мажилис през следващите 5 години.

„Във време, когато целият свят се бори с пандемия, която предизвика големи социални сътресения и провокира националните правителства, жизненоважно е тези избори да предоставят истински пример за взаимно доверие между хората и властите.“

Допълнителен коментар идва от опитния Фрейзър Камерън, бивш висш служител в Европейската комисия, а сега директор на Азиатския център на ЕС в Брюксел.

Той каза пред EUReporter: „Изборите трябва да отбележат поредната стъпка напред в постоянния напредък на Казахстан към по-отворено и демократично общество. Важно е да се позволи на повече партии да се конкурират, отколкото беше по време на последните парламентарни избори. "

На други места Петер Стано, говорител на ЕС по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, също говори на този сайт за анкетата, като каза, че ЕС приветства поканата, отправена към Службата на ОССЕ за демократични институции и права на човека (СДИПЧ) и членове на Европейския парламент да наблюдават парламентарните избори.

Стано добави, „В светлината на продължаващите процеси на реформи и модернизация в Казахстан, по-специално приемането на закони за изборите и политическите партии (май 2019 г.), ЕС очаква изборите да се проведат по свободен, открит и прозрачен начин, изцяло зачитане на свободата на изразяване и събиране. "

Той продължава, „ЕС приветства, че за първи път в партийните списъци за жени и младежи ще бъде въведена 30-процентна квота заедно. ЕС насърчава Казахстан да се възползва от съветите и експертизата на СДИПЧ и Европейската комисия за демокрация чрез право (Венецианска комисия). "

n изборите на Мажилис в Казахстан

Аксел Гьотелс, главен изпълнителен директор на Европейския институт за азиатски изследвания, също очаква с нетърпение изборите за долната камара на парламента, заявявайки на този сайт, че това е „ход, който ще продължи стабилния напредък към по-съгласувана демократична структура в нацията“.

Гьотелс каза, че анкетата е част от процес на „контролирана демократизация“.

Той каза, че други признаци на подобрение включват прохождаща многопартийна система и преминаване към по-пълно представителство и политическа конкуренция.

Поправките, направени тази година, казва той, подчертават волята на правителството за засилен плурализъм, като например намаляване на подписите от 40,000 20,000 на XNUMX XNUMX, необходими за формирането на нова политическа партия.

„Това“, казва той, „ще подобри и формирането на политически спектър от нови партии и културата на парламентарна опозиция.

Той каза: „Казахстан при президента Токаев също направи много положителни намеси в увеличаването на общото представителство и участието на гражданското общество в неговия демократичен процес. Въвеждането на задължителна квота от 30% представителство за жени и младежи под 29 години в партийните кандидатски листи демонстрира това добре “.

Базираната в Брюксел Goethals продължи, „Това ще бъде въведено и при изборите за местни съвети (маслихати), които ще се проведат едновременно с изборите за Мажилис.“

По думите му в момента жените имат слабо участие на позиции за вземане на решения. Сега те заемат само 29 от 107 места (27%) в Мажилис и 9 от 49 позиции в Сената, 2 от 23 държавни позиции и 1 от 17 ръководители на региони.

Обръщайки се към някои от ключовите въпроси на предизборната кампания, той каза: „Очаква се предизборната кампания да се съсредоточи до голяма степен както върху здравните, така и върху икономическите последици, произтичащи от пандемията Covid-19, но бизнесът, околната среда и политиката за борба с корупцията вероятно ще присъстват на видно място. "

Повечето кампании, смята той, вероятно ще се проведат онлайн в социалните медии, „тъй като ситуацията не е идеална за ефективна кампания поради пандемични ограничения“.

„Но това може да даде истински нов тласък на цифровата политическа демократизация за младите поколения, тъй като половината от казахстанското население е на възраст под 30 години.“

Гьотелс каза, „казахстанският законодателен състав е двукамерен: състоя се от Мажилис, долната камара и Сената, горната камара.“

За някои изборите са и възможност да видят докъде е стигнала страната по въпроси като човешките права.

Те включват Виола фон Крамон, член на Европейския парламент от групата на Зелените / EFA, която заяви на този уебсайт: „За съжаление видяхме относително бавни подобрения по отношение на правата на човека и демокрацията.“

Но германският евродепутат също приема, че е имало известен напредък, заявявайки, че след президентската смяна „бяха направени постепенни положителни стъпки за гарантиране на основното право на събрания и разследване на изтезания от служители на реда“.

фон Крамон, който е член на комисията по външни работи в Европейския парламент, казва: „Въпросът сега е докъде ще стигне така наречената„ контролирана демократизация “.“

Евродепутатът продължи, „По отношение на предстоящите избори в Мажилис, наличието на задължителна квота от 30% за жени и млади хора, както и повишена роля на опозицията в законодателния процес е добре дошла промяна, но остава да видим как тези изисквания ще бъдат приложени в реалния живот. Как ще бъде разпределено класирането в списъка и дали ще видим как наистина критичната опозиция набира място в долната камара на парламента? Ще следим много внимателно тези промени. "

Тя добавя: „С намаляващото руско влияние и прогресивно агресивният Китай централноазиатските републики, включително Казахстан, сигнализират за известна отвореност към ЕС. Това е положителен знак, но не бива да надценяваме неговото значение.

Мажилисът съдържа 107 членове, от които 98 се избират пряко чрез всенародно гласуване за петгодишен мандат въз основа на пропорционално представителство. Останалите 9 членове се избират от Събранието на народа на Казахстан, консултативен орган, сформиран от президента и представляващ различните етнически групи на нацията. Страните трябва да получат най-малко 7% от всички подадени гласове, за да се класират за разпределение на местата.

Настоящият Мажилис беше избран през март 2016 г.

Очаква се, че заедно с управляващата партия Нур Отан, още пет регистрирани партии ще се състезават на тези избори, подчертавайки опитите на Казахстан да премине към многопартийна система. Също така ще се състезават Ак Жол, Комунистическата народна партия, Ауил, Общонационалната социалдемократическа партия и Адал.

Очаква се над 11 милиона души да гласуват от население, което се оценява на около 18.5 милиона.

Президентът на Казак насърчи казахите да участват в изборите.

Това съобщение е както навременно, така и уместно, тъй като януари обикновено е много студен в централноазиатската страна, като температурите в столицата Нур-Султан често са и до минус 30 градуса по Целзий.

Сравнително рядко се провеждат избори през януари, но очевидно предстоящите в Казахстан се очакват с нетърпение от мнозина.

 

Споделете тази статия: