Моделът на Казахстан за неразпространение предлага повече сигурност

Докато войната в Украйна бушува, няколко експерти изразиха страх, че Русия става по-вероятно да пусне ядрено оръжие – пише Стивън Дж. Бланк. 

Двама сериозни наблюдатели, бивш военен аташе в Москва, BG Кевин Райън (САЩ Ret), и израелският учен Дмитрий (Дима) Адамски, всеки от тях твърди, че ядреният вариант, въпреки намаляващия страх от използването му от Запада, е все по-вероятен руски вариант. 

Да предположим, че руският президент Владимир Путин изпълни ядрените си заплахи. В този случай той ще е показал, че неудовлетворени имперски копнежи могат да предизвикат Армагедон и че конвенционалната война не може лесно да бъде възпряна от ескалация, нарушавайки ядреното табу.

Тези „демонстрации“ подчертават, между другото, вечната несигурност, присъща на ядрените оръжия. Самото им съществуване може да наложи използването им, което кара държавите да вярват, че могат безнаказано да атакуват неядрени държави, тъй като никой не иска атомна война. Когато приятните илюзии се клатушкат в скалите на реалността, диктатори като Путин, които не могат да понасят поражението или провала, в крайна сметка могат да разчитат на ядрена употреба, а не само на заплахи, за да възвърнат позициите си. Дори Путин да използва ядрено оръжие в Украйна, трудно е да се види как това ще му осигури победа, вместо да въвлече него и Русия в още по-големи кризи.

На друго място този автор твърди, че ядрената употреба в Украйна няма да осигури победа на Путин. Въпреки това руският лидер остава съпричастен към заплахата от използването му напук на много теоретици на възпирането считат за рационални оценки на ситуацията. Путин може да не е рационален актьор, а човешката рационалност не е универсална. Нещо повече, няма съмнение, че ако Путин наруши ядреното табу, това ще накара други авторитарни лидери в Китай, Северна Корея, Пакистан и потенциално Иран да смятат, че следването на примера е нарастващо.

Можем също така да сме сигурни, че използването на ядрени оръжия в Украйна ще накара други потенциални разпространители, особено в Близкия изток, да удвоят търсенето на тези оръжия, без да искат да споделят съдбата на Украйна. Притежаването на тези оръжия по своята същност е опасно и значителна причина за глобалната несигурност, като същевременно свидетелства за липсата на държавнически разум по отношение на опасностите, които те представляват за човечеството. 

 Не всички световни лидери поддържаха възгледа за нулева сума за ядрената сигурност. Тук можем да вземем страница от визията на Нурсултан Назарбаев, основателят и първият президент на Казахстан. Въз основа на собственото си отхвърляне на ядрените оръжия и народното отвращение към съветските ядрени опити, които разболяха стотици хиляди и създадоха екологични катастрофи в големи части от Казахстан, и за да предотврати международни и регионални ядрени съперничества, включващи Казахстан, той се отказа и разруши казахстанската Ядрено наследство от съветската епоха. Това доведе до създаването на зона без ядрени оръжия в Централна Азия. Петте постоянни ядрени сили на ООН (P-5) гарантираха споразумението.

реклама

Назарбаев дори продължи да утвърждава Казахстан като признат център за процеси на посредничество при конфликти, разбирайки, че съперничествата на великите сили около Централна Азия от Русия, Китай, Индия и Иран могат да доведат до загуба на местно влияние. Тези действия са сред причините, поради които Централна Азия, въпреки всичките си проблеми, се противопостави на прогнозите за голям конфликт между или в рамките на своите държави-членки, а съперничествата между големите сили, които я заобикалят, също не доведоха до военни действия там. За съжаление, прозрението на Назарбаев, че ядрените оръжия допринасят за несигурността и намаляват взаимното доверие, днес е в опасност да бъде изгубено във все по-милитаризирания и поляризиран международен ред на нашето време. 

Въпреки аргумента на разпространителите на ядрени оръжия, че ядрените оръжия са от съществено значение, защото съдбата на Ирак, Либия и сега Украйна показват какво се случва с по-малките държави, които стоят на пътя на великата сила, опитът на Русия показва, че ядрените оръжия не й носят нищо повече статус или използваема или успешна военна сила. Независимо от това, което един бегъл циник може да спори, наследството на Назарбаев издържа взискателните изпитания на времето и реалността. Честото и обичайно размахване на ядрения й арсенал от Русия не успя да постигне подобрена сигурност или статут на Москва – точно обратното, като се има предвид все по-разрушаващата се мека сила на Кремъл и липсата на други лостове.

Междувременно, въпреки икономическите, политическите и екологичните предизвикателства, Централна Азия остава в мир – и е магнит за чуждестранни инвестиции. Тук има урок за размисъл за политиците, политическите лидери и онези, които се стремят към този статус. Той неоспоримо аргументира неразпространението като солидна основа за сигурност и регионално спокойствие.

Не можем да изобретим ядрени оръжия. Но можем и трябва да направим повече и да помислим по-сериозно за предотвратяване на тяхното разпространение и изкушението да ги използваме или развиваме. Както показва Украйна, предполагаемата „пожарна пропаст“ между конвенционалната война и ескалацията до ядрено ниво вече не е толкова ясна, колкото някога се предполагаше. Ако Украйна бъде атакувана с ядрено оръжие, Русия рискува апокалипсиса и унищожава всяко бъдещо неразпространение. Нуждаем се от политически лидери, надарени с правилния баланс между реализъм и идеализъм по отношение на опасностите от използването на сила. Тук уроците от Казахстан и неговия първи президент Назарбаев остават не само навременни, но и спешни.

Д-р Стивън Дж. Бланк е старши сътрудник в програмата за Евразия на FPRI. Той е публикувал или редактирал 15 книги и над 900 статии и монографии за съветската/руската, американската, азиатската и европейската военна и външна политика.

Споделете тази статия: