Свържете се с нас

НАТО

Готов ли е Западът да защити евроатлантическото пространство? 

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

НАТО трябва да покани Украйна към ясен път към членство на срещата на върха във Вашингтон, пишат Леся Огризко и Маурицио Гери.

Предстоящата среща на върха на НАТО във Вашингтон през юли е не само честване на 75-ата годишнина на НАТО, но и решаваща възможност за размисъл върху миналото на алианса и преоценка на неговата роля и ефективност в защитата на евроатлантическата зона в тези времена на предизвикателства. От 2022 г. насам НАТО не само подкрепя Украйна, първата европейска държава, нападната след Втората световна война, но също така разкри нова стратегическа концепция, която за първи път признава, че евроатлантическата зона не е в мир. Тази нова концепция идентифицира Руската федерация като най-значимата пряка заплаха, като Китай поставя по-широки системни предизвикателства.

По време на срещата на върха във Вилнюс през 2023 г. НАТО потвърди, че „бъдещето на Украйна е в НАТО“, но не очерта ясен път за членството на Украйна. Въпреки че срещата на върха създаде съвместен съвет НАТО-Украйна, тя не предостави гаранциите за сигурност, които Украйна поиска, нито определи график за потенциалното членство на Украйна. Следователно предстоящата среща на върха трябва да разгледа тези два критични елемента: определяне на ясни гаранции за сигурност за Украйна и очертаване на конкретна пътна карта за нейното членство.

На теория няма официални ограничения за каненето на държави във война да се присъединят към НАТО. Алиансът не очаква План за действие за членство, така че може да използва бърза процедура за присъединяване на Украйна, но има практическа пречка: липса на политическа воля сред някои членове на НАТО. 

Тъй като ние пише преди една година минимално задоволителен резултат за Украйна би бил ясно определен график и стъпки за нейното присъединяване, които не зависят от прекратяването на военните действия. 

Нито едно правило или регламент на НАТО не забранява на държава във война да се присъедини към Алианса. Идеята, че една държава не може да се присъедини към НАТО по време на война, е по-скоро политическа конструкция или удобно извинение, отколкото правна реалност. Това погрешно схващане вероятно произлиза от 1995 г Проучване за разширяването на НАТО, което предполага, че страните, които се стремят към членство в НАТО, трябва да се стремят да разрешават етнически или териториални спорове по мирен път, преди да бъдат поканени. Украйна положи съгласувани усилия за това, като участва в Минския процес и Нормандския формат за намиране на мирно разрешаване на конфликта. Въпреки това, въпреки над 200 кръга преговори и няколко споразумения за прекратяване на огъня с Русия от 2014 до 2022 г., Русия наруши тези споразумения и нахлу в Украйна през 2022 г., доказвайки, че разбира само сила, а не мирни преговори.

И все пак, предвид сегашния политически климат в Германия и САЩ, е възможно Украйна да не получи покана за НАТО нито на предстоящата среща на върха във Вашингтон. Това решение изпраща рисково послание към Русия и подкопава силата на алианса по два важни начина.

реклама

Първо, чувството за разединение и страх сред държавите-членки на НАТО представлява заплаха за сигурността на целия трансатлантически регион. Германия и САЩ изглеждат колебливи поради страховете от ескалация, намеса във войната и потенциала за трета световна война. Този страх изразява слабост, която Русия може да използва.

Второ, стратегическата концепция на НАТО определя Русия като най-значимата и пряка заплаха за сигурността на своите членове. Ако НАТО не успее да покани и адекватно да подкрепи страната – Украйна – която е в челните редици на противодействието на тази заплаха, това сигнализира, че Алиансът не е напълно ангажиран със собствените си стратегически цели.

За да изпратят силен сигнал на Русия и да демонстрират ясен ангажимент за защита на Украйна, страните от НАТО трябва да предприемат две действия. Първо, те трябва да признаят, че това не е война само срещу Украйна, но и срещу по-широкия Запад. Третирането на този конфликт като екзистенциална криза на Запада автоматично ще доведе до по-решителни мерки. Второ, НАТО и неговите държави-членки трябва да гледат на Украйна като на неразделна част от западния съюз, която помага на Запада да се защити. След като тези перспективи бъдат приети, отговорът на НАТО вероятно ще бъде по-силен и по-единен.

Що се отнася до първата точка, много политически кръгове на Запад все още не разбират, че агресията на Русия е насочена към Запада като цяло. Въпреки многобройните хибридни атаки, включително кибератаки, военни провокации, политически подкупи, морски шпионаж и саботаж, мнозина на Запад все още подценяват заплахата. Пълномащабното нахлуване в Украйна беше предшествано от години на хибридна война. Западните държави, които се чувстват сигурни, може да са наивни да не признаят тези хибридни атаки като предвестници на по-широк военен конфликт.

Що се отнася до втората точка, някои страни, особено Германия, погрешно разглеждат подкрепата за Украйна като компромис със собствената си сигурност. Това мислене е погрешно. Като помагат на Украйна да се защити, страни като Франция разбират, че защитават и собствената си сигурност. Франция се измести към лидерска роля в така наречената коалиция на желаещите, демонстрирайки по-широко геополитическо разбиране. Други европейски страни трябва да възприемат тази перспектива и да действат по съответния начин.

Наистина, НАТО и неговите държави-членки биха могли да направят повече, за да подкрепят Украйна и в крайна сметка себе си, давайки гаранции за сигурност, докато Украйна чака пълноправно членство. Освен увеличаването на военното производство и помощта за Украйна, може да се обмисли по-пряко участие, особено в светлината на неотдавнашния западен отговор на атаките на Иран срещу Израел. Международното право позволява самозащита и предоставя механизми за държавите да поискат военна помощ от други. Тази помощ може да бъде предоставена като помощ на атакувана страна, отразяваща тактиката на Русия в Сирия, Абхазия, Южна Осетия и така наречените „Донецка народна република“ и „Луганска народна република“.

Полша и Румъния биха могли да затворят съответно небето над Западна и Югозападна Украйна, докато Франция, като лидер в коалицията на желаещите, може например да патрулира украинското въздушно пространство със своите самолети Mirage. Подобни действия ще демонстрират истинско лидерство и ангажираност към ценностите на НАТО. Тези стъпки са от решаващо значение за подкрепата на победата на Украйна и за потвърждаване на предпоставката, че войната е срещу колективния Запад.

Освен тези гаранции за сигурност обаче, първата стъпка е да се демонстрира ангажиментът на Алианса към отворени врати „на всяка европейска държава, която е в състояние да поеме ангажиментите и задълженията на членството и да допринесе за сигурността в евроатлантическата зона“, канейки Украйна за членство в НАТО с ясен график. Ще се справят ли сегашните лидери на Запада със задачата?

Автори:

Леся Огризко, гостуващ сътрудник на ECFR/сътрудник на Центъра за отбранителни стратегии, Украйна

Маурицио Гери, стипендиант на Мария Кюри в ЕС/GMU постдоктор изследовател, САЩ

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.
КазахстанПреди 7 часа

Казахстан и САЩ продължават конструктивен диалог по правата на човека и демократичните реформи

ПолитикаПреди 16 часа

Битката за най-високата длъжност в ЕС се нажежава

ТехнологииПреди 18 часа

Закон за изкуствения интелект (AI): Съветът дава окончателна зелена светлина на първите световни правила за AI 

УкрайнаПреди 19 часа

Възстановяване на Украйна чрез образование

КазахстанПреди 22 часа

Президентът на Казахстан прие секретари на Съвета за сигурност на държавите от Централна Азия

АзербайджанПреди 1 дни

Банката за развитие подкрепя микро, малки и средни фирми в Азербайджан

МнениеПреди 2 дни

Пиратски евродепутат за присъдата на Асандж: Насърчавайте подателите на сигнали, не ги карайте да мълчат!

Европейските избориПреди 2 дни

Маската на Мелони пада: тя ще си сътрудничи с Льо Пен, Милей и Тръмп

Тенденции