ETIAS и бъдещето на младежката мобилност между Обединеното кралство и Европа

Като много други пътуващи често между Обединеното кралство и ЕС, нерядко се озовавам в разговори за това как са се променили ежедневните отношения между Обединеното кралство и ЕС след Брекзит. Въвеждането на Европейската система за информация и разрешаване на пътувания — ETIAS — е показателен пример. пише Роджър Казале (на снимката по-долу).

Като „нови европейци“, ние работим в тясно сътрудничество с организации на гражданското общество и политици от двете страни на Ламанша, за да поддържаме междуличностните връзки живи, а въпросите за мобилността възникват отново и отново.

На хартия ETIAS е сравнително проста административна мярка. Кратко онлайн заявление, скромна такса, разрешение за пътуване, валидно за няколко години. Нищо драматично. Подобни системи вече съществуват другаде по света.

Но политиката не е само за това какво правят мерките. Тя е и за това какво означават те.

За британските пътешественици ETIAS е напомняне, че сега сме посетители на европейско пространство, в което много от нас някога са се движели свободно – нещо, за което хората, с които разговарям в Брюксел, рядко се нуждаят. За младите хора, по-специално, това засилва усещането, че нещо важно е било загубено.

Преди Брекзит, мобилността между Обединеното кралство и останалата част от Европа се приемаше почти за даденост. Студентите учеха в чужбина чрез програма „Еразъм“. Млади професионалисти прекарваха една година, работейки в друга държава. Музиканти, художници, изследователи и доброволци преминаваха граници само с любопитство и паспорт.

Ето защо приветствам решението на правителството на Обединеното кралство да се опита да се присъедини отново към програмата „Еразъм+“. Това ще отвори отново важен канал за образователен обмен. Но само „Еразъм“ няма да възстанови по-широката екосистема от младежка мобилност, която някога е съществувала между Обединеното кралство и ЕС.

Днес пейзажът изглежда много по-различно. Възможностите все още съществуват, но те са по-сложни, по-бюрократични и често по-скъпи.

Датска гражданка на ЕС, живееща в Обединеното кралство, наскоро ни разказа как тези промени се проявяват на практика. Пътувайки от Дания обратно към Великобритания, тя откри, че системите за регистрация на авиокомпаниите не се съобразяват лесно с двойното ѝ гражданство. След като резервира двупосочен билет с датския си паспорт, тя не може просто да премине към британския си паспорт на връщане, защото системата на авиокомпанията очаква електронно разрешение за пътуване. Резултатът беше объркване при регистрацията и осъзнаването, че системата не е предвидила ежедневната реалност на хората с двойно гражданство и жителите, чийто живот обхваща двете страни на Ламанша.

Подобни случаи стават все по-чести. Те илюстрират как дори сравнително малки административни промени могат да създадат неочаквани пречки за хората, чийто живот обхваща както Обединеното кралство, така и ЕС.

Тези въпроси бяха обсъдени и на събитие, организирано от „Нови европейци“ в Дома на Европа в Лондон миналия май, в сътрудничество с Бюрото за връзка на Европейския парламент в Обединеното кралство. Участници от гражданското общество, младежки организации и политически среди споделиха сходни истории за практическите предизвикателства, пред които са изправени хората сега, когато пътуват, учат или работят през граница. Както по-късно отбеляза един от участниците, това беше „един от най-запомнящите се акценти на годината“, не на последно място, защото събра хора, решени да възстановят възможностите за мобилност между Обединеното кралство и Европа.

Това е важно не само за младите хора във Великобритания, но и за младите европейци. В продължение на десетилетия Обединеното кралство беше една от най-популярните дестинации за студенти, стажанти и млади професионалисти от целия ЕС. Университети, изследователски институти, културни организации и бизнеси изградиха силни мрежи, които бяха от полза и за двете страни.

С други думи, младежката мобилност никога не е била еднопосочна улица между Обединеното кралство и ЕС. Тя е била част от структурата на европейското сътрудничество. И за много млади европейци Великобритания е била важна нишка в тази структура.

Ето защо настоящата дискусия за схема за младежки опит между Обединеното кралство и ЕС е от толкова голямо значение. На срещата на върха между ЕС и Обединеното кралство през май 2025 г. двете страни се споразумяха да проучат такава схема, която би позволила на младите хора да живеят, работят, учат или да се занимават с доброволческа дейност в страните на другата страна за ограничен период от време.

„Нови европейци“ работи в тясно сътрудничество с Маурицио Кътин, говорител на Британския младежки съвет и млад посланик на Обединеното кралство в Европейския младежки форум, за да даде тласък на този разговор. Заедно поискахме въпросът да бъде обсъден на последното заседание на Парламентарната асамблея за партньорство между ЕС и Обединеното кралство, органът, създаден след Брекзит, за да наблюдава прилагането на Споразумението за оттегляне и Споразумението за търговия и сътрудничество.

Впоследствие беше внесена дискусия, призоваваща за амбициозна и приобщаваща Схема за младежки опит. Предложението подчертава нещо, което често се забравя в политическите дебати: мобилността не трябва да бъде привилегия, запазена за малцина. Ако бъде създадена такава схема, тя трябва да бъде достъпна за млади хора от всякакъв произход.

Този разговор не се води само във Великобритания. В цяла Европа нараства интересът към възстановяването на връзките, които Брекзит прекъсна. Младежките организации, университетите и групите на гражданското общество все по-често гледат на мобилността не като на реликва от миналото, а като на инвестиция в бъдещето на Европа.

В този смисъл ETIAS е парадокс. Той е предназначен да управлява границите по-ефективно. Но в същото време ни напомня колко е важно да се създават нови възможности за хората – особено за младите хора – да преминават тези граници.

Ако Обединеното кралство и ЕС са сериозни в плановете си за подновяване на партньорството си, младежката мобилност би била добро начало.

Роджър Казале е основател и главен изпълнителен директор на New Europeans, организация на гражданското общество, работеща за укрепване на правата на гражданите и междуличностните връзки в цяла Европа.

Споделете тази статия: