Тръмп и мирът в Южен Кавказ

На 8 август президентът на САЩ Доналд Тръмп беше домакин на среща на върха във Вашингтон между премиера на Армения Никол Пашинян и президента на Азербайджан Илям Алиев. Срещата на върха е поредното начинание на Тръмп, което се разглежда като миротворец към целта за получаване на Нобелова награда за мир. Броят на войните, които Тръмп твърди, че е уредил, продължава да нараства от 6 на 7 и включва тези в Конго, Египет и Етиопия, както и в Индия и Пакистан. Американските тарифи върху Индия от над 50 процента се възприемат от мнозина като гняв на Тръмп срещу опровержението на индийския премиер Нарендра Моди, че САЩ са имали пръст в прекратяването на неотдавнашната война на страната му с Пакистан. пише Тарас Кузьо.

За съжаление, разрешаването на най-големия проблем – войната на Русия срещу Украйна – продължава да се изплъзва на Тръмп.

Тръмп никога не е от хората, които могат да бъдат засенчени от президента Барак Обама, който получи наградата през 2009 г. за насърчаване на неразпространението на ядрени оръжия. Тръмп таи лична неприязън към Обама от 2011 г., когато постави под въпрос дали е бил и следователно не е имал право да бъде президент, роден в САЩ. Обама е роден в американския щат Хавай.

Тръмп се намеси в арменско-азербайджанския конфликт пет години след като реалностите на място се промениха в полза на Баку. През 2020 г. Азербайджан спечели 44-дневната Втора Карабахска война и си възвърна контрола над по-голямата част от териториите си, окупирани от Армения в продължение на близо три десетилетия. Три години по-късно кратка еднодневна война завърши това, когато Азербайджан пое контрол над Карабах, който беше център на арменския сепаратизъм.

Преговорите за кодирането на тази реалност на място в правен документ, мирно споразумение след конфликта, преминаха през четири вълни.

Първият, най-дългият, бяха преговори между премиера Пашинян и президента Алиев. По време на тези разговори Азербайджан се стреми да преодолее вярата в „велика Армения“, която е в основата на арменския национализъм, и да я замени с ангажимент към Декларацията от Алма Ата от 21 декември 1991 г. Тогава съветските републики се бяха споразумели да базират международните си граници на републиканските граници в СССР.

12 от 15-те съветски републики подписаха Алматинската декларация: Армения, Азербайджан, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Русия, Таджикистан, Туркменистан, Украйна и Узбекистан. Грузия не го направи, докато трите балтийски държави - Литва, Латвия и Естония - вече бяха напуснали СССР.

Двама подписали – Русия и Армения - игнорираха поетите от тях ангажименти и преследваха иредентизъм спрямо съседите си. Към края на 1991 г. Армения вече разширяваше териториалното си завладяване на една пета от Азербайджан, което щеше да продължи до 2020 г. Русия подстрекаваше сепаратизъм в Азербайджан, Грузия, Молдова и Украйна и нахлу в Грузия през 2008 г. и в Украйна през 2014 г. и 2022 г.

Следователно позицията на Азербайджан се стремеше да убеди Армения да спазва подписаното от нея в Алма Ата през 1991 г. Въпреки това премиерът Пашинян се бави в продължение на много години.

Втората вълна винаги беше път за никъде. През ноември 2020 г. Русия посредничи за прекратяване на огъня с Армения и Азербайджан не защото Владимир Путин имаше за цел да получи Нобеловата награда за мир, а защото Русия можеше да продължи да доминира в Южен Кавказ чрез въвеждането на така наречените „миротворчески“ сили.

Руските „мироопазващи“ сили станаха ненужни поради два фактора, които се случиха съвпадение по едно и също време. Първият беше пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна на 24 февруари 2022 г., което доведе до необходимостта от тези „мироопазващи“ сили във войната, в която Русия претърпя много големи жертви. Вторият беше, че те станаха излишни, след като Азербайджан си възвърна контрола през септември 2023 г. над всички свои окупирани територии.

Премиерът Пашинян осъди пасивността на Русия през 2020 и 2023 г., вярвайки, че Москва е трябвало да се намеси първо поради членството на страната му в ОДКС (Организация на Договора за колективна сигурност), а вторият път като „миротворци“. Нежеланието на Кремъл да се намеси в три конфликта – арменско-азербайджанския, подкрепеното от Турция сваляне на сирийския режим на Асад и израелско-иранския, е по-скоро отражение на войната срещу Украйна, ограничаваща способността на Русия да контролира самоналожената си сфера на влияние и да защитава съюзниците си.

Третата вълна беше Европейският съюз (ЕС), който през 2022-2023 г. се опита да посредничи за пробив в продължаващите мирни преговори между премиера Пашинян и президента Алиев. За разлика от Русия, която се стреми да запази Южен Кавказ в рамките на самопровъзгласилата се евразийска сфера на влияние, или от САЩ, чиято външна политика се ръководи от егото на Тръмп, ЕС не можеше да бъде критикуван за това, че се стреми към мир в Южен Кавказ със скрити мотиви. ЕС поддържаше малък геополитически интерес към Южен Кавказ, с изключение на Грузия, която се стремеше към членство в НАТО и ЕС. Но прозападната външна политика на Грузия беше засенчена от многовекторния прагматизъм под ръководството на грузинско-руския олигарх Бидзина Иванишвили, който де факто контролира страната от 2012 г.

Единственият успех на ЕС беше насърчаването на премиера Пашинян да продължи курса си в преследването на мир, като признае международните граници, основани на съветските републики. ЕС де факто следваше дългогодишната позиция на Азербайджан.

Последната вълна беше водена от САЩ, които се включиха в процеса след пет години двустранни преговори, разочарование на Русия от Русия и слабост на ЕС. Въпреки това САЩ донесоха два важни фактора.

Първото беше завръщането на САЩ в Южен Кавказ, откъдето едностранно се бяха оттеглили по времето на президентите Обама и Джо Байдън, когато САЩ бяха съпредседател на Минската група на ОССЕ, създадена през 1992 г. за посредничество в арменско-азербайджанския конфликт. Присъствието на САЩ вдъхна увереност на голямата и влиятелна арменско-американска диаспора, която традиционно беше проруска и антитурска.

Второто беше, че Тръмп помогна на Армения и Азербайджан да разрешат въпроса за 40-километровата транспортна връзка между Азербайджан и азербайджанската територия Нахичеван, която пресича арменската провинция Сюник. „Пътят на Тръмп за международен мир и просперитет“ (TRIPP) ще се управлява от Армения, а САЩ ще отдадат земята под наем на консорциум за инфраструктура и управление.

- споразумение, подписано във Вашингтон заяви: „След като потвърдиха, че границите между съветските социалистически републики на бившия СССР са станали международни граници на съответните независими държави и са признати като такива от международната общност, страните признават и ще зачитат суверенитета, териториалната цялост, неприкосновеността на международните граници и политическата независимост една на друга.“ На Армения ѝ бяха необходими две войни и пет години преговори, за да може тя да зачита Декларацията от Алма Ата, подписана преди 34 години.

Единственият нерешен въпрос е премахването на териториалните претенции към Карабах от арменската конституция. След срещата на върха във Вашингтон, Премиерът Пашинян заяви, че е готов да измени конституцията, която беше планирана да бъде променена през 2027 г. Промените ще бъдат гласувани чрез референдум. Премиерът Пашинян заяви, че „след срещата на върха във Вашингтон, която според него е затворила карабахския въпрос, е установен мир между Република Армения и Република Азербайджан“.

Приключването на арменско-азербайджанския конфликт е пример за това, което може да се предприеме в Молдова, Грузия и Украйна. Първо, проруските марионетки и руските сили трябва да бъдат победени. Второ, проблемната намеса на Русия и политиката „разделяй и владей“ трябва да бъдат оставени настрана. Трето, Русия трябва да бъде принудена, подобно на Армения, да приеме да уважава подписалата я страна по Декларацията от Алма Ата, която признава границите на съветските републики за международни граници. Четвърто, ЕС и особено САЩ трябва да се включат, за да преодолеят мирния процес.

Тарас Кузьо е професор по политически науки в Националния университет „Киево-Могилянска академия“. Той е съредактор на Русия и съвременният фашизъм: нови гледни точки към войната на Кремъл срещу Украйна (Columbia University Press, 2025); съавтор на Четирите корена на войната на Русия срещу Украйна (Cambridge University Press, 2025); Крим: Където започна войната на Русия и където Украйна ще спечели (Фондация Джеймстаун, 2024 г.) и Руският национализъм и руско-украинската война (Routledge, 2022).

Споделете тази статия: