Публикувана е актуализирана оценка на нуждите от възстановяване и реконструкция на Украйна

Констатациите подчертават разширяващия се отпечатък от разрушенията и нарастващата сложност при възстановяването на системи, които са от съществено значение за икономическото възстановяване и социалното благополучие..

Четири години след руската инвазия в Украйна, актуализирана съвместна Бърза оценка на щетите и нуждите (RDNA5), публикуван днес от правителството на Украйна, Групата на Световната банка, Европейската комисия и Организацията на обединените нации, понастоящем изчислява, че към 31 декември 2025 г. Общата стойност на реконструкцията и възстановяването в Украйна е почти 588 милиарда долара (над 500 милиарда евро) през следващото десетилетие, което е почти 3 пъти повече от прогнозирания номинален БВП на Украйна за 2025 г.

С подкрепата на партньорите за развитие, правителството на Украйна предприема значителни стъпки за изпълнение на приоритетите за възстановяване и реконструкция за 2026 г., включително проекти за публични инвестиции и основни програми за подкрепа на възстановяването, като например финансиране на разрушени жилища, разминиране и многосекторни програми за икономическа подкрепа, на обща стойност над 15 милиарда долара. Освен това, според наличната информация, събрана в рамките на оценката на RDNA, от февруари 2022 г. насам вече са задоволени нужди от поне 20 милиарда долара чрез спешни ремонти и дейности по ранно възстановяване в жилищното строителство, енергетиката, образованието, транспорта и други основни сектори.

„Четири години след началото на пълномащабното нахлуване на Русия, общата цена на реконструкцията и възстановяването на Украйна се оценява на близо 588 милиарда долара през следващото десетилетие, което е почти три пъти повече от прогнозирания номинален БВП на страната за 2025 г.“, отбеляза министър-председателят на Украйна Юлия Свириденко. „На фона на безпрецедентните руски атаки срещу енергийната инфраструктура и домове в цяла Украйна тази зима, нашите хора показват устойчивост, нашите предприемачи продължават да работят. Все още успяваме да се възстановим бързо и да се развиваме допълнително. Благодаря на екипите на Световната банка, ЕС и ООН за подкрепата на усилията ни да се справим с предизвикателствата. Помощта ни помага спешно да ремонтираме критичната си инфраструктура, за да поддържаме страната функционираща, както и да продължим систематичните дейности по възстановяване, фокусирани върху енергийни проекти и жилища за нашите хора.“

Последната актуализация представя общ преглед на въздействието за близо четири години, обхващащ 46 месеца между февруари 2022 г. и декември 2025 г. В нея се установява, че преките щети в Украйна вече са достигнали над 195 милиарда долара (166 милиарда евро), в сравнение със 176 милиарда долара (150 милиарда евро) в RDNA4 от февруари 2025 г., като най-засегнати са жилищният, транспортният и енергийният сектор. Щетите, загубите и нуждите остават концентрирани във фронтовите области и големите метрополни райони.

В енергийния сектор, който е обект на засилени атаки, тъй като Украйна преживява рекордно интензивна зима, се наблюдава приблизително 21% увеличение на повредените или унищожени активи след RDNA4, включително инфраструктура за производство на електроенергия, пренос и разпределение, както и централно отопление. В транспортния сектор нуждите са се увеличили с около 24% след RDNA4 и са резултат от засилените атаки срещу железопътни линии и пристанища през 2025 г. Към 31 декември 2025 г. 14% от жилищата са повредени или разрушени, което е засегнало над три милиона домакинства.

„Въпреки широко разпространените щети, които продължават да се натрупват върху народа, икономиката и инфраструктурата на Украйна, цялата страна продължава да настоява със забележителна сила и решителност“, каза Анна Бьерде, управляващ директор „Операции“ на Световната банка. „Групата на Световната банка е твърдо ангажирана да подкрепя възстановяването и реконструкцията на Украйна и да помага за осигуряването на работни места, възможности и надежда за украинския народ в една устойчива, модерна и конкурентна икономика.“

Частният сектор на Украйна демонстрира забележителна устойчивост в условията на безпрецедентни смущения и ще играе ключова роля във възстановяването и реконструкцията. RDNA5 подчертава, че отключването на пълния потенциал на частните инвестиции – както вътрешни, така и международни – ще зависи от устойчиви реформи за подобряване на бизнес средата, засилване на конкуренцията, разширяване на достъпа до финансиране, справяне с ограниченията в работната сила и привеждане на производството в съответствие със зелените и цифрови стандарти на ЕС.

Насърчаването на устойчиво и приобщаващо развитие и създаване на работни места, както и интегрирани подходи за устойчиво възстановяване на местно ниво – например чрез пилотната правителствена програма за всеобхватно възстановяване – също ще бъдат от съществено значение. Констатациите от RDNA5 допълват програмата за реформи и инвестиции на Механизма за Украйна, основан на процеса на присъединяване към ЕС, за следващите две години.

„Агресивната война на Русия донесе разрушения, невиждани от поколения“, каза той. Еврокомисарят по разширяването Марта Кос„Тази оценка показва мащаба на предизвикателството и възможността пред нас. Нашият отговор е ясен: ще възстановим Украйна като силна, модерна страна от ЕС. Чрез смели реформи и Рамката за инвестиции в Украйна като наши инструменти за мобилизиране на инвестиции в голям мащаб, ще превърнем опустошението в просперитет и ще ускорим пътя на Украйна към ЕС.“ 

От общите дългосрочни нужди, нуждите от реконструкция и възстановяване са най-високи в транспортния сектор (над 96 милиарда долара (82 милиарда евро)). Следват енергийният сектор (близо 91 милиарда долара (77 милиарда евро)), жилищният сектор (почти 90 милиарда долара (77 милиарда евро)), търговският и промишленият сектор (над 63 милиарда долара (54 милиарда евро)) и селскостопанският сектор (над 55 милиарда долара (47 милиарда евро)). Разходите за управление на опасностите от експлозиви и разчистване на отломки са почти 28 милиарда долара (24 милиарда евро), въпреки известния напредък в геодезическите проучвания и разминирането, който помогна за ограничаване на загубите в този сектор.

„Хората са от основно значение за възстановяването“, каза Матиас Шмале, координатор на ООН по хуманитарните въпроси в Украйна. „Най-важният актив на Украйна са нейните хора. Завръщането на бежанците, реинтеграцията на ветераните и участието на жените в работната сила ще оформят икономическото възстановяване, както и капиталовите потоци и възстановяването на инфраструктурата. Възстановяването трябва да бъде ориентирано към човека и основано на общността.“

RDNA5 признава усилията на правителството на Украйна за изграждане на далновиден, приобщаващ и устойчив икономически модел, основан на планирането на следвоенното възстановяване и дългосрочния растеж, и подчертава ключовата роля, която играят присъединяването към ЕС и реформите по Плана за Украйна, Международния валутен фонд и програмите, подкрепени от Групата на Световната банка. Новата следвоенна икономическа стратегия на правителството – Украинската икономика на бъдещето (UEF) – се фокусира върху макрофискалната стабилност, реформите в управлението и върховенството на закона, динамизма на частния сектор, възстановяването на инфраструктурата и инвестициите в човешки капитал и социална устойчивост. Тези усилия ще спомогнат за укрепване на доверието сред гражданите, инвеститорите и партньорите и ще позиционират Украйна за ускорено сближаване с ЕС и дългосрочен просперитет.

Споделете тази статия: