Ключови регионални съюзници в новия геополитически свят на Тръмп

Целта на администрацията на Тръмп да преформулира подходите към архитектурата на международната сигурност ще промени геополитическата динамика в много региони, особено в Евразия, Черноморския регион и Южен Кавказ. След зле планираното пълномащабно нахлуване в Украйна през 2022 г. Русия е в отбрана, губейки влиянието си в Евразия в полза на Запада и Големия Близък изток в полза на Турция и САЩ. На 24 февруари, третата годишнина от пълномащабното нахлуване, само Беларус сред четиринадесетте неруски държави, наследници на СССР, гласува с Русия в Обединените нации (ООН). Междувременно Русия губи влияние от Турция и Китай в Големия Близък изток, Южен Кавказ и Централна Азия, пише Тарас Кузьо.

Справяне с Иран

Администрацията на Тръмп дава приоритет на прекратяването на руско-украинската война, но скоро ще се заеме с Иран. Първият мандат на Тръмп през 2016-2020 г. показа как той твърдо се противопоставя на режима на Иран, иска смяна на режима и край на програмата за ядрени оръжия. Съюзниците на Тръмп в противодействието на Иран са Турция, Израел, Украйна и Азербайджан, които всички имат трудни - ако не и антагонистични - отношения с режима на Техеран.

Турция и Иран са дългосрочни съперници в Южен Кавказ, Украйна и Големия Близък изток. Türkiye е в конфронтация с Иран, финансирани и обучени от Иран проксита и терористични групи в Южен Кавказ, Либия и Сирия. В Евразия Турция подкрепя Украйна и Азербайджан, докато Иран подкрепя своите относителни противници Русия и Армения.

Двустранните отношения на Азербайджан с Иран понякога изпитват периоди на напрежение, особено заради подкрепата на Техеран за ислямските терористични групи. Иран има иредентистки претенции към Азербайджан, който персийските националисти разглеждат като ренегатска изгубена провинция на старата Персийска империя. Стратегическите и военни партньорства на Азербайджан с Турция и с Израел са важни за осигуряването на способността на страната да се защитава от външни заплахи.

Тъй като както Русия, така и Иран задълбочават своя военен съюз, както се вижда от неотдавнашното подписване на стратегическо партньорство, противовесът в региона вероятно ще доведе до по-тясно сътрудничество между Турция, Азербайджан и Израел. Това, a priori, ще служи на администрацията на Тръмп, която се стреми да отслаби Иран и да подкрепи регионалните противотежести.

Следователно би било в интерес на САЩ, както и на НАТО, да подкрепят регионалното сътрудничество между страните, които предотвратяват възраждането на Русия и възстановяването на Иран от военните и стратегически поражения в Сирия, Газа и Ливан. Външната политика на администрацията на Тръмп вероятно ще бъде прагматична, давайки приоритет на сътрудничеството със страни, които носят ползи и добавят стойност към всеобхватните геополитически цели и по този начин отслабват Иран и Русия чрез партньорство със страни, което предотвратява тяхното възраждане, служи на целите на администрацията на Тръмп.

Задълбочаването на израелско-азербайджанското партньорство ще представлява голямо стратегическо предизвикателство за Иран, особено предвид обширната граница на Азербайджан със страната. Израел отдавна е близък съюзник на САЩ и Европа. През октомври миналата година САЩ предоставиха военна помощ на Израел за сваляне на ирански ракети и дронове, изстреляни срещу него. Израелските контраатаки срещу Иран подпомогнаха Иран да не се намеси, за да защити своя сирийски съюзник, диктатора Асад. Израел започна да предоставя отбранителна военна техника на Украйна.

В периферията на Европа

Турция, Украйна и Азербайджан са в периферията на Европа и са изпитали подобни трудности в отношенията си с Европа и Запада като цяло. Турция се стреми да се присъедини към ЕС от 1987 г., но от 2016 г. тези преговори са в застой. Вместо това Türkiye установи стратегическо партньорство с Азербайджан, разшири връзките си с тюркския свят и се превърна в геополитически играч в Големия Близък изток.

На ЕС бяха необходими пет години след Оранжевата революция, за да предложи на Украйна перспективата само за интеграция чрез Източното партньорство. След това на ЕС отне още близо две десетилетия до пълномащабното нахлуване, преди да предложи на Украйна членство. Азербайджан никога не е търсил членство в ЕС, предпочитайки вместо това да се интегрира в необвързания и тюркския свят.

Въпреки сравнително свободните си избори, Турция е клеветена като авторитарен режим, докато всъщност би била най-добре описана като хибриден режим или в дискурса на американския мозъчен тръст за правата на човека Freedom House „частично свободен“. Украйна преследва три десетилетия демократизация и въпреки това получи път за членство в ЕС едва преди две сълзи и й отказа членство в НАТО.

Ердоган – подобно на Тръмп – следва прагматично ориентирана външна политика и поддържането на стабилни отношения с Турция, която е член на НАТО, трябва да бъде приоритет за САЩ. Прегледът на администрацията на Тръмп на външната политика и политиката на сигурност на САЩ, както се демонстрира от спирането на USAID, предполага нов период на американско транзакционно и прагматично сътрудничество в противовес на традиционната подкрепа за разпространението на либерални ценности и международни правила, които са в основата на водения от САЩ еднополюсен свят. Президентът Реджеп Тайип Ердоган подкрепя това, което смята за правото на Турция, като средна сила, да действа и да се намесва в Евразия и Големия Близък изток в подкрепа на своите национални интереси.

ЕС ще продължи да подкрепя помощта за Турция заради миграцията. ЕС предостави над 11 милиарда евро на Турция, за да подпомогне настаняването на три милиона сирийски бежанци, което вероятно ще продължи предвид възхода на популистки националистически лидери в Европа, които разпространяват антиимиграционни и расови нагласи. Антиимигрантската крайнодясна AfD (Алтернативна Германия) стана втора на изборите в Германия този месец.

Русия и Южен Кавказ

След пълномащабното нахлуване в Украйна през 2022 г. руското влияние намалява в Евразия, като Беларус остава единственият му близък съюзник. Централна Азия се опитва да втвърди отношенията си с тюркския свят, като същевременно все повече се въвлича в сферата на влияние на Китай. Молдова и Украйна, където Русия води геноцидна война, са на път към членство в ЕС. Новата геополитическа реалност на Русия в Евразия е особено обезпокоителна в Южен Кавказ, където Армения се стреми към европейска интеграция, Грузия е в смут и проруският режим може скоро да бъде свален, а Азербайджан укрепва връзките си с тюркския и необвързания свят. Руските миротворци се изтеглиха, след като Азербайджан освободи последната си окупирана територия Карабах. Отношенията на Азербайджан с Русия се влошиха след свалянето от Москва на цивилен самолет. Руската хегемония в Евразия е към своя край, което води до появата на нови регионални съюзи.

Военният и икономически свръхангажимент на Кремъл в Украйна доведе до невъзможността на Русия да следва външната и военната политика на велика сила, която би приличала на страната, за която президентът Владимир Путин копнее – Съветския съюз. Освен това отношенията на Русия с Турция са уязвими от бързо променящите се геополитически реалности. Това е приложимо както за войната с Украйна, но също така и за Сирия, където Кремъл претърпя стратегическо поражение в страна, която беше съюзена със Съветския съюз откакто Хафез ал-Асад дойде на власт през 1971 г. и с Русия от 2000 г. при неговия син Башар ал-Асад.

Турция и Русия бяха на противоположните страни в няколко регионални конфликта. През 2019 г. Türkiye подкрепи признатото от ООН правителство в Триполи срещу подкрепяните от Русия сили на Либийската национална армия на фелдмаршал Халифа Хафтар, военачалник от източна Либия. Година по-късно подкрепата на Турция във Втората война в Карабах помогна за военната победа на Азербайджан и освобождаването на петата част от страната му, която беше окупирана от Армения от началото на 1990-те години. Türkiye свали проруския режим на Асад в Сирия през декември 2024 г.

Междувременно Турция и Украйна, както се вижда от посещението на украинския президент Володимир Зеленски в Турция този месец, поддържат (до голяма степен незабелязано) стратегически и военни връзки през последните две десетилетия. Türkiye е критик на войната на Русия срещу Украйна, подкрепя териториалната цялост на Украйна (включително връщането на Крим на Украйна) и подкрепя украинското членство в НАТО. Турция и Украйна си сътрудничат в няколко важни военни проекта, включително изграждането на завод в Украйна за изграждане на добре известния Байрактар безпилотни летателни апарати.

Ребусът на Запада

При предшествениците на Тръмп САЩ приеха политики спрямо Турция, Украйна и Азербайджан, които не успяха да признаят стратегическото им значение. Отношенията на САЩ с Турция бяха обтегнати поради голямото американско-арменско лоби, подкрепата на САЩ за сирийските кюрди YPG с връзки с ПКК и закупуването на руска система за противовъздушна отбрана S-400. САЩ изтеглят силите си от Близкия изток и повече няма да подкрепят YPG. Türkiye купува американски изтребители и обмисля да дари своите руски С-400 на Украйна.

Администрациите на Байдън и Тръмп се противопоставиха на украинското членство в НАТО. Байдън никога не е подкрепял военното поражение на Русия и само е предоставил достатъчна военна помощ на Украйна, за да не бъде победена, но не и да спечели войната. Тръмп е съгласен с европейското предложение Украйна да получи автоматично членство в НАТО, ако Русия наруши примирието и нахлуе отново.

Членството на Украйна в НАТО би добавило най-голямата и най-боеспособна армия в Европа, както и един от най-иновативните отбранителни индустриални сектори в света. Този месец САЩ и Украйна ще подпишат споразумение за съвместна експлоатация на украински редки минерали, което ще даде на САЩ дългосрочен дял в украинската икономика, политическа стабилност и сигурност чрез бъдеща възраждаща се Русия. Военното и икономическо сътрудничество на Украйна с ЕС ще продължи да расте, докато Тръмп прехвърля отговорността за войната в Украйна на Европа. ЕС, който предостави по-голяма военна и невоенна помощ на Украйна от САЩ от 2022 г. насам, взема решение относно параметрите на Съвместни експедиционни сили (JEF), които биха предоставя гаранции за сигурност в случай, че Русия наруши договореното споразумение за прекратяване на огъня.

САЩ и европейските страни, като Франция, традиционно са на страната на Армения за Азербайджан в техния тридесетилетен конфликт. Това е изненадващо, тъй като Армения е член-учредител на CSTO (Организация на Договора за колективна сигурност) и EEU (Евразийски икономически съюз), две организации, към които Азербайджан никога не се е присъединявал. Армения има две руски военни бази. Освен това САЩ и ЕС игнорират Армения, Грузия и Киргизстан, които пренебрегват санкциите, като реекспортират западни стоки за Русия.

Отношенията на ЕС с Армения ще се развиват, докато тя се стреми към членство. Междувременно Азербайджан се превръща в стратегически енергиен партньор за Европа, като доставките на неговия петрол и газ през Турция вероятно ще нараснат. Норвегия, Азербайджан и все повече САЩ поеха бившите енергийни доставки на Русия за Европа.

Заключение

Администрацията на Тръмп е в процес на преоценка на външната политика и политиката на сигурност на САЩ. Приоритет на тази преоценка трябва да бъде укрепването на връзките на САЩ с Турция, Украйна и Азербайджан. САЩ трябва да гледат на Турция като на ключов геополитически съюзник в Големия Близък изток за противодействие на руската намеса и ирански подставени лица и в Централна Азия за противодействие на Китай. Турция и Азербайджан трябва да станат ключови съюзници на САЩ в тюркския и необвързания свят, противотежести на Иран и стратегически източници на енергия за Европа. Украйна, може би заедно с Полша, с техните големи военни и отбранителни сектори, биха могли да станат най-силните съюзници на Тръмп в Европа.

Администрацията на Тръмп трябва да подкрепи Турция, Украйна и Азербайджан да станат регионални противотежести на Русия, Иран и Китай.

Тарас Кузио е професор по политически науки в Националния университет на Киево-Могилянската академия и съавтор на предстоящата книга Четирите корена на войната на Русия срещу Украйна.

Споделете тази статия: