Медийният сектор на Узбекистан се развива: Реформите допринасят за притока на частни инвестиции

Масмедиите са най-важната институция на демократичното общество и през последните пет години в Узбекистан беше извършена значителна работа за гарантиране на свободата на словото, системата за управление на информацията и масовите комуникации се трансформира и ролята на медиите като е повишен един от най-важните фактори за ефективното развитие на обществото и държавата, пише Зийода Ризаева, ръководител на сектора за връзки с обществеността и медиите, Център за икономически изследвания и реформи към администрацията на президента на Република Узбекистан¹.

В тази посока през последните 12 години са приети 5 нормативни и нормативни акта. По-специално, през април 2018 г. бяха направени изменения в законите „За средствата за масова информация“ и „За защита на професионалната дейност на журналиста“. Създадени са механизми за подпомагане на медиите от държавата, включително предоставяне на преференции, държавни субсидии, помощи и социални поръчки. Уеб ресурсите са определени като медии. Процесът на регистрация на медиите започна да се извършва в електронен вид. През 2018 г. беше създаден първият в страната Университет по журналистика и масови комуникации за подготовка на журналистически кадри.

През февруари 2019 г. беше създадена Агенцията за информация и масови комуникации към администрацията на президента на Република Узбекистан (AIMC), чиито задачи са да гарантират правата на гражданите на свобода на словото и информацията, да създават равни условия в медиите пазар, защита правата на журналистите и насърчаване на засилването на ролята на медиите в развитието на страната. А през септември 2019 г. към Олий Мажлис (парламента) на Република Узбекистан беше сформиран Обществен съвет за развитието на информационната сфера и масовите комуникации.

Обръща се голямо внимание на повишаването на информационната откритост на публичните органи и управление, които преди са имали определени проблеми с това. В момента в държавните органи на Узбекистан работят над 600 прессекретари, като повече от половината от новинарския информационен поток се формира чрез тяхната динамична дейност.

Кардинални промени настъпиха в областта на отвореността на Узбекистан към чуждите медии. Страната възстанови пълния достъп до такива чуждестранни уебсайтове като BBC Uzbek, Voice of America, Amerika ovozi, Radio Free Europe / Radio Liberty, Eurasianet.org, Deutsche Welle, Amnesty International, Human Rights Watch, Reporters Sans Frontieres (Репортери без граници, RWB), AsiaTerra, агенция Фергана и др. За чуждестранни медии е опростен механизмът за преминаване на акредитация, която са получили кореспондентите на узбекската служба на BBC, Гласът на Америка, агенция Фергана и други агенции, които преди това не можеха да работят в Узбекистан .

В дейността на националната телевизия настъпват значителни промени. Новата модерна платформа ("Over-the-top") на Националната телевизионна и радиокомпания на Узбекистан (NTRC), съчетаваща 26 телевизионни и 16 радиоканала с денонощно излъчване, позволява на централните телевизионни канали да излъчват програми в цялата страна. страна и в повече от сто страни по света.

Активизира се участието на представители на медиите и гражданското общество в процеса на разработване на механизми за саморегулация на информационната сфера, по инициатива на който беше приет националният Кодекс за професионална етика на журналистите.

Поради всички тези промени в майския рейтинг за свобода на пресата на RWB за 2022 г., Узбекистан подобри позицията си с 24 позиции, получавайки 45.74 точки от 100 възможни.

Медиите в динамиката на последните години

Продължаващите реформи в областта на либерализацията на медийната дейност осигуриха динамично развитие на медийния сектор. През последните 5 години (2016-2021) в Узбекистан са регистрирани 448 нови медии.

В неправителствения сектор най-голям ръст се наблюдава в категорията електронни медии. За пет години те са се увеличили със 194 сайта, а броят на частните списания е нараснал със 132 броя. Освен това през това време бяха открити 7 нови недържавни телевизионни канала и две радиостанции. Броят на държавните електронни медии е нараснал от 32 на 120 сайта. Сред печатните държавни медии най-голям ръст има в категорията списания, които са се увеличили с 85 публикации. Откриха се три нови гостуващи канала по телевизията.

Към април 2022 г. в Узбекистан има регистрирани 1,981 издатели, от които 82% (557 единици) са недържавни медии. В същото време има повече от 1.3 хиляди потребители, които се идентифицират като блогъри и активно се занимават с медийна дейност. Към днешна дата има четири новинарски агенции: Turkiston-press, Dunyo, Uzbekiston milliy axborot agentligi (UzA) и Turon 24.

Говорейки за динамиката на медиите в Узбекистан, трябва да се отбележи, че един от качествените показатели - коефициентът на медийна интензивност на 1 милион души от населението се увеличава. Този коефициент за общия брой медии през последните 6 години се е увеличил с 8.5 пункта (ръст от 17.9%) и възлиза на 56.0. Включително недържавните и държавните медии съответно се увеличават с 4.6 (15.0%) и 3.9 (23.0%) пункта.

Тенденции на медийния пазар

Медийният пазар на Узбекистан с най-голямо население в региона на Централна Азия представлява интерес за инвеститори, които откриват нови частни телевизионни канали и онлайн медии. През последните 20 години обаче не са провеждани широкомащабни проучвания на медийния пазар в Узбекистан, има само местни и сегментирани проучвания на различни медийни групи. Така, според резултатите от прегледа на компанията Ledokol Group, медийният пазар на Узбекистан показва умерен растеж. През 2021 г. цените на рекламата са се увеличили с 13%, нетният ръст на пазара е 12%.

Голям дял от медийния пазар заема телевизията, на която се падат близо 2/3 от целия медиен бюджет. Има и бърз ръст на интернет в общия бюджет от 3% през 2017 г. до 19% през 2021 г. Радиото остава най-стабилният сегмент на медийния пазар. Към днешна дата в Узбекистан има повече от 35 работещи радиостанции. Пазарният му дял е 2%.

Телевизията в Узбекистан е представена от местни частни и държавни канали на NTRC, както и от чуждестранни кабелни телевизионни канали. Деветнадесет от 74 налични телевизионни канала и 7 от 37 радиостанции излъчват в цялата страна, останалите 55 телевизионни канала и 30 радиостанции излъчват на регионално ниво. В същото време 36 от тях са държавни телевизионни канали и 38 са частни, а броят на радиоканалите на държавното излъчване е намален на 5, останалите 32 радиоканала са частни.

През ноември 2018 г. Узбекистан премина към поставяне на телевизионни реклами въз основа на телевизионни рейтинги, което направи възможно поставянето на реклами в зависимост от популярността на предаванията, вместо да се купува ефирно време. През последните три години от въвеждането на рейтинговото телевизионно гледане притокът на инвестиции в телевизия, включително чуждестранни, се увеличи. От 2021 г. пазарът на телевизионна реклама се възстановява след карантина, така че увеличението на инвестициите на рекламодателите е 2%. Телевизионният пазарен дял в Узбекистан през 2021 г. е един от най-големите в света. Всяка година броят на рекламодателите, включително чуждестранни, нараства.

Въпреки доста бързото развитие на медийния пазар на Узбекистан, той все още заема доста скромна роля в икономиката на страната в сравнение с развитите страни, където медийният сектор натрупва значителни ресурси. Така делът на медийната индустрия в БВП на САЩ и Великобритания достига приблизително 3%, а медийният сектор значително изпреварва растежа на икономиката като цяло. Това означава, че потенциалът за по-нататъшно развитие на медийния сектор в Узбекистан е доста висок.

Финансова подкрепа на медиите

Доскоро, независимо от обема и правния статут, всички медии плащаха същите данъци като стопански субекти. Такава ситуация с данъчното облагане имаше отрицателно въздействие не само върху финансовото състояние на медиите, но и върху намаляването на нивото на използване на медийните услуги от населението поради високата им цена.

Въз основа на чуждия опит и с цел укрепване на финансовата стабилност на медиите, през юни 2022 г. беше приет Указ на президента на Република Узбекистан, съгласно който от 1 юли 2022 г. до 1 юли 2025 г. медиите плащат данък върху доходите при данъчна ставка, намалена с 50% (7.5% вместо 15%), с изключение на медийната реклама, както и вносът на оборудване и хартия, които не са произведени в Узбекистан, необходими за медиите, са освободени от мита. Това решение не само ще засили финансовата независимост на медиите, но и ще стимулира притока на частни инвестиции в този сектор.

Перспективи на медийния пазар

Днес медийният сектор на Узбекистан преживява бързо развитие, недържавните медии се отварят, процесът на трансформация на медийния пазар е в ход, в който частният сектор, независимите електронни медии, както и блоговете печелят най-голям растеж ставки.

Започнатите реформи в медийния сектор продължават преди всичко в процеса на утвърждаване на медийния бизнес като едно от основните условия за развитие на плурализма на мненията и свободата на словото.

Трябва също да се отбележи, че Стратегията за развитие на Нов Узбекистан за 2022-2026 г. предвижда по-нататъшно укрепване на ролята на медиите и защитата на професионалните дейности на журналистите, като важен фактор за влияние върху общественото мнение върху политиката и задълбочаване на реформите , което със сигурност ще допринесе за по-нататъшния приток на частни инвестиции в развитието на медийния сектор.

1 Центърът за икономически изследвания и реформи (CERR) към администрацията на президента на Република Узбекистан е едновременно изследователски център и ускорител на социално-икономическите реформи. CERR предоставя коментари и съвети относно предложения за социално-икономическо програмиране и политики от министерствата за решаване на основните проблеми на развитието по бърз, оперативен и ефективен начин. CERR е в Централноазиатския Топ-10 от Global Go To Think Tank Index Report 2020 (САЩ).

Споделете тази статия: